昆明市儿童医院对无人机运输服务项目进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加磋商。本项目拟采用竞争性磋商方式进行采购。

一、项目概况

*.采购单位：昆明市儿童医院

*.项目编号：**********

*.项目名称：昆明市儿童医院无人机运输服务项目

*.项目预算：服务期*年，预计*年服务费预算为 **.* 万元，合同一年一签，每次运输费用不超过 ** 元 / 趟次，据实结算。此预算为最高限价，供应商报价超过该限价的，其响应文件将被否决。

二、服务要求

（一）运输服务

*.★在昆明市儿童医院书林街院区（地址位于昆明市西山区书林街 ** 号，经纬度坐标为：***.******* **.*******）及前兴院区（地址位于昆明市西山区前兴路 *** 号，经纬度坐标为：***.******* **.*******）分别建立安全、稳定的起降站点，并在两点之间建立可靠的无人机运输线，实现两院区之间以及多点之间的物资准确、高效传递。

*.严格按约定时间完成配送任务，确保配送物资从发送点安全、完整地运抵收件点。

*.无人机每班次运输总重量不小于***。载重上限会因运行环境（如海拔、风况）有所浮动，但供应商应确保在任何情况下都不得因载重问题影响运输安全和时效性。

（二）服务时间

★提供 ** 小时不间断运输服务，包括日间服务时段（*:** * **:**）和夜间服务时间段（**:** * *:**）。乙方接到甲方配送指令后，日间时段应立即响应，夜间服务时段响应时间不超过**分钟。

（三）配送计划及变更

*.双方共同订立常规配送计划，配送严格按计划架次执行，以保障准时性。如有常规配送计划临时变更或调整需求，各方应提前 *小时知会对方，协商安排。

*.对于因天气或空管原因导致的临时停航，乙方应根据天气预报和空管预报提前 *小时通知甲方，并按预案执行地面运输方案，地面运输费用包含在本次服务费用内。

（四）应急处理

*.★当天气突变或强干扰等小概率事件突发时，无人机应立即进入安全备降程序。乙方应在备降发生后，**分钟内启动地面接力预案，保证配送物按时、安全到达，并及时向甲方通报情况，通报间隔不超过**分钟。

*.制定完善的应急响应机制，定期进行应急演练，确保在紧急情况下能够迅速、有效地应对，保障运输任务的顺利完成。

（五）设备与人员

*.所提供的无人机（飞行器）必须确保在民航管理部门的监管体系下完全合规。供应商需提供无人机的型号、序列号等详细信息，这些信息应能在民航官方查询系统中准确查询到，以证明其合法性与正规渠道来源。同时，无人机的各项技术参数、飞行性能指标等需严格符合民航相关标准，如飞行高度限制、通信频率规范、导航精度要求等。此外，无人机应具备完善的飞行数据记录与实时传输功能，其记录的数据应按照民航规定进行存储和管理，以便在需要时能够随时调取和审查，确保飞行过程的可追溯性。

*.乙方需根据运营需求和商业需求及时升级更新设备配置，确保无人机设备性能稳定可靠。定期对设备进行维护保养，并向甲方提供维护保养记录。

*.配备专业的无人机操作人员和维护人员，操作人员需具备相关资质证书和丰富的操作经验，维护人员需具备专业的技术能力，确保无人机的正常运行和安全飞行。

（六）数据管理

建立运输数据管理，对每次运输任务的相关数据（如运输时间、运输路线、货物信息等）进行记录和管理，定期向甲方提供运输数据报告，便于甲方进行监督和管理。

三、供应商资质要求

*.投标人应为经国家工商行政管理部门登记注册，具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力，提供营业执照复印件，并加盖公章。

提供 **** 年至 **** 年三年间任意一年企业自身编制的财务报表或经第三方审计的财务报表，包括财务审计报告、资产负债表、现金流量表、损益表（或利润表），或基本开户银行出具的资信证明（复印件加盖公章，若 **** 年以后成立的，可提供自成立以来的财务报表）。

*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 **** 年 * 月至投标截止日期前任意 * 个月依法缴纳增值税或企业所得税和社会保障资金的缴纳凭据（成立不足 * 个月的公司按实际成立时间提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。

*.信誉良好，当前未因不良行为记录被建设行政主管部门取消投标资格；近三年无重大违法记录。根据《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》及《关于在招投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》文件精神，投标人未被列入最高人民法院官网中 “全国法院失信被执行人名单信息公布与查询” 及 “信用中国” 的失信被执行人。供应商须提供相关网站的查询截图，并加盖公章，由采购人核实。

*.资质合规，具备有效的民用无人驾驶航空器经营许可证、民用无人驾驶航空器飞行活动许可证，供应商必须持有在需求区域进行无人机飞行作业的完整合法资质，且拥有符合本项目需求的无人机设备及相应的专业操作人员，提供相关证明材料。在空军审批方面，需提供由空军相关部门出具的飞行空域审批文件，文件中应明确许可在昆明市儿童医院书林街院区和前兴院区及两院区之间的特定运输航线进行无人机飞行活动，且审批文件在项目服务期间需保持持续有效。在民航许可方面，应具备民航管理部门颁发的针对该项目飞行活动的许可证书，涵盖无人机运营资质、飞行人员资质等多方面的许可证明。飞行人员需持有民航认可的无人机驾驶员执照，执照类别和等级应与执行本项目的无人机型号和飞行任务相匹配，确保飞行操作的专业性和安全性。

*.本项目不接受联合体的磋商申请。

*.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的竞争性磋商活动。需提供书面声明并加盖公章，承诺函包含：投标人无控股、管理关系书面声明函；无串通投标行为的承诺函，格式详见附件。

四、相关技术要求

*.质量要求、技术标准：符合国家及行业关于无人机运输服务的相关标准和规范，确保运输服务安全、可靠。

*.项目经验：供应商需提供全国范围内类似无人机运输 项目的成功案例。案例应包括但不限于医院间物资运输、紧急医疗物资配送等与本项目需求相似的项目。供应商具有良好的业绩（类似项目业绩 * 项）及信誉，提供相关业绩合同复印件或中标通知书复印件，以及其他能证明企业信誉的材料，作为评标参考依据。

*.供应商参加采购活动前三年 (**** 年 * **** 年) 内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，由供应商自行出具并加盖公章。

*.满足法律、行政法规规定的其他条件。

*.具有履行合同所必需的技术能力和设备资源，提供相关证明材料或承诺书。

五、报名要求

（一）报名时须携带以下证件原件

*.有效的营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件加盖公司公章（或具有有效的三证合一的营业执照副本复印件加盖公章）。

*.民用无人驾驶航空器经营许可证、民用无人驾驶航空器飞行活动许可证等国家法律法规规定的相关资质证明复印件加盖公章。

*.法定代表人身份证明文件或委托代理人身份证明文件、授权委托书（原件）。

以上资料中所需证件、证明资料的复印件均须加盖有效公章，并将上述资料整理后装订成册，经核查合格后方可领取采购文件。

（二）报名时间

****年*月*日至****年*月*日（*个工作日，节假日可邮箱报名）。

（三）报名地点

昆明市西山区前兴路***号 昆明市儿童医院后勤楼*楼采购中心办公室

（四）联系人及联系方式

联系人: 常老师 电话：****—********

联系邮箱:*********@**.***

如有问题也可咨询总务科 ********徐老师

六、竞争性磋商要求及时间、地点

（一）现场磋商时，供应商须提交的材料

*.有效的三证合一的营业执照副本复印件加盖公章。

*.民用无人驾驶航空器经营许可证、民用无人驾驶航空器飞行活动许可证，在昆明市儿童医院书林街院区及前兴院区需求区域进行无人机飞行作业的完整合法资质等相关资质证明复印件加盖公章。

*.法人代表身份证复印件，本人签字，加盖公章。

*.法人授权委托书原件、代理人身份证复印件，需法人代表签字并加盖公司公章。

*.供应商在本项目磋商截止时间前未列入 “信用中国” 网站 (***.***********.***.**) 失信被执行人及中国政府采购网 (***.****.***.**)” 政府采购严重违法失信行为信息记录名单 “截图 (磋商时须提供网站截图并加盖投标单位公章）。

*.无人机设备资料：提供本项目拟使用无人机的详细技术手册、出厂合格证明、第三方专业机构出具的性能检测报告（检测项目应涵盖飞行稳定性、载重能力、续航里程、通信可靠性等关键指标）。民航管理部门的监管体系下完全合规的证明材料。定期对设备进行维护保养记录。

*.应急预案材料：详细的应急响应机制文件（包括应急指挥体系、各部门职责分工、应急处置流程等）、近 * 年内应急演练的视频资料或演练报告（报告内容应包含演练场景、演练过程、演练效果评估等）。

*.报价单一式柒份，加盖投标单位公司公章后，单独密封装订。报价单应清晰填写运输服务的总价、单次运输报价等关键信息。

以上材料均须加盖公司红章，且装订成册。磋商文件一正两副，正本一份，副本贰份。须提供电子版竞争性磋商响应文件，均须加盖公司公章后，密封完好，并在封口处加盖公章。

*.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的竞争性磋商活动。需提供书面声明并加盖公章，承诺函包含：投标人无控股、管理关系书面声明函；无串通投标行为的承诺函，格式详见附件。

**.项目负责人在开标当天，必须至现场述标，介绍供应商的服务方案、优势等内容。

**.投标人需要提供本次服务团队人员名单，包含人员执业资格证书、职称（若有）以及工作年限情况、操作人员白天及夜间飞行经历证明（如飞行日志、相关项目的飞行任务记录等）、维护人员的职称证书或高级维护技能认证原件及复印件、人员培训记录（包括培训课程内容、培训时间、考核成绩等）。

七、本次磋商不接受联合体磋商

八、磋商规则

各潜在响应人按现场签到顺序进行报价和答疑。

九、供应商报价

*.报价超过采购预算价（单次运输费用超过 ** 元 / 趟次）的，其响应文件将被否决。

*.报价大小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

*.通过实质性要求审查的供应商才能进入磋商程序并进行第二轮报价，第二轮报价为最终报价。

*.最终报价文件应由法定代表人或委托代理人签字，在规定的时间统一递交。若已递交的最终报价文件若出现含义不明确、同类问题表述不一致或者签署不完整、有明显文字和计算错误的，可以进行澄清和补充，但不得改变最终报价文件中报价等实质性内容（算术性错误修正的除外）。

*.供应商不得哄抬报价，也不应低于成本价 (或进价) 报价，否则一经查实，其响应文件将可能被拒绝或被宣布为废标。

十、评审办法

本项目采用综合评分法。按照竞争性磋商文件中规定的评标方法及评分标准，对通过资格性审查和符合性审查合格的竞争性磋商文件进行商务和技术评估，综合比较与评价，评标委员会按评分标准中的公式计算出各投标人的总得分。

昆明市儿童医院无人机运输服务项目竞争性磋商文件评分标准

本项目采用综合评分法，满分为 *** 分，从商务、技术、报价三方面进行评审，旨在全面、客观、公正地评估供应商。具体评分标准如下：

一、价格部分（** 分）

满足文件要求且最终报价最低者的报价为评标基准价，其价格得分为 ** 分。其他供应商价格得分计算公式为：价格得分 =（评标基准价 / 最终报价）×** 。计算结果保留两位小数。

二、技术部分（**分）

（一）服务方案（**分）

*.运输路线规划（* 分）：科学合理，充分考虑安全、气象、环境因素，有多套备用路线得 * * * 分；较合理有备用方案得 * * * 分；一般且备用方案不足得 * * * 分。

*.设备配置（* 分）：设备先进、性能稳定、续航强，能满足 ** 小时服务且有备用设备得 * * * 分；基本满足需求、备用设备少得 * * * 分；配置一般有风险得 * * * 分。

*.人员安排（*分）：团队人员配备合理，操作人员经验丰富、资质合规，维护人员专业能力强得 ** *分；基本合理但部分人员稍弱得 * * *分；安排不足得 * 分。

*.应急处理方案（*分）：应急响应机制完善，对各类突发情况有详细可操作方案得 ** *分；较完善有应对措施得 * * *分；简单缺乏操作性得 * 分。

（二）技术能力（**分）

*.数据管理系统（*分）：有完善系统，能实时记录、监控运输数据，提供详细分析报告功能得 ** *分；基本满足需求、功能简单得 * * *分；无或能力不足得 * 分。

*.通信与导航技术（**分）：采用先进技术，通信稳定、导航准确、抗干扰能力强得** **分；一般能满足基本飞行需求得 * * *分；技术落后有风险得 * 分。

*.设备维护与升级能力（* 分）：有完善维护保养计划流程，定期维护检测，具备升级能力得 * * * 分；计划基本完善、升级能力弱得 * * * 分；能力不足得 * 分。

（三）服务承诺（**分）

*.服务质量承诺（*分）：承诺运输准确率 ***%、准时率 **% 以上得 ** *分；标准基本合理得 ** *分；不明确或标准低得 * 分。

*.服务响应时间承诺（* 分）：接到指令后，日间时段立即响应，夜间服务时段响应时间不超过**分钟，得 * 分；响应时间超过要求的时间****分钟，得** *分；响应时间超过要求的时间**分钟以上，得 * 分。

三、类似业绩评审（**分）

****年*月*日至今投标人拟投服务项目为医院提供类似服务业绩加*分，加满为止。（不在时间限定条件内的类似业绩不得分）

竞争性磋商投标文件中应附有效的业绩证明材料复印件（业绩证明资料指合同复印件、中标通知书复印件）；如所提供的业绩证明资料因无法证明该合同内容，而导致无法评分的，视该业绩无效。

四、最终得分

*.各评委应自主评分并签字确认。各评委的评分应在评标委员会内进行公示，某个评委对某投标文件评分分值低于（高于）所有评委对该投标文件评分分值去掉最高和最低分值的平均分值 ** 分以上（含 ** 分）的，该评委须向评标委员会作出明确解释，理由不充分的该评委应对其评分作修正，若拒不修正的，该评委对此投标文件的评分不得参与计算此投标文件的技术部分得分。

*.统计分数原则：计算算术平均分值为投标人的得分（保留小数点后两位）。

*.根据投标人以上各项得分，汇总后即为该投标人的最终得分。投标人的最终得分将成为评标委员会向招标人推荐中标候选人的唯一依据。

五、推荐成交候选人

磋商小组将根据评审办法计算出各供应商的综合得分，按得分由高到低推荐成交候选人排序；得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列；得分且最终报价相同的，按服务方案部分得分高低顺序排列。最终磋商小组将根据评审后的总得分由高到低顺序排列推荐 * 个成交候选人。

附件一：报价一览表

注：*、响应文件开启时，报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

*、此表请放在响应文件封面后第一页，以方便查找。

供应商全称(盖章)：

法定代表人或其授权委托人（签字）：

日 期： 年 月 日

附件二：响应函

致昆明市儿童医院：

　　　　 　　(供应商全称)授权　　　 (授权委托人姓名)　　　　　(职务、职称)为全权代表提交下述文件正本一份及副本份，参加贵方组织的　　　　(项目编号、项目名称)竞争性磋商的有关活动，并对　　　 　　　货物及所需服务进行响应。为此：

*、提供供应商须知规定的全部响应文件：

*.报价一览表；

*.响应函；

*.技术规格偏离表；

*.按磋商文件供应商须知和技术规格要求提供的有关文件；

*.资格证明文件；

*、总报价（*年）为(大写)：　　　　　　　　　　　　元人民币。

服务时间为：；

*、保证遵守磋商文件中的有关规定和收费标准。

*、保证忠实地执行买卖双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。

*、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。

*、本响应文件自开标之日起天内有效。

*、与本次磋商有关的一切往来通讯请寄：

地址：　　　　　　　　　 　　　

邮编：　　　　电话：　　　　传真：　　

供应商全称(盖章)：

法定代表人或其授权委托人（签字）：

日 期： 年 月 日

附件三：法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系(供应商全称) 的法定代表人。

特此证明。

供应商全称(加盖公章)：******

日期：年月日

附件四：法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我(姓名)系(供应商名称)的法定代表人，现授权委托我单位的 (姓名)为我公司代理人，以公司名义参加昆明市儿童医院的（项目名称）(招标编号：)的竞争性磋商活动。代理人在开标、评标、合同磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人(签字)：性别：年龄：

部 门：职务：

代理人无转委托权，特此委托。

供应商(盖章)：

法定代表人(签字或盖章)：

日期：年月日

附件五：供应商基本情况表

注：*、附供应商简介（包括供应商固定经营场所、从业人员、技术能力等）。

*、附供应商营业执照、组织机构代码证副本、税务登记证副本（复印件，如为三证合一，则只需提供营业执照复印件）；

供应商全称(加盖公章)：******

法定代表人或其授权委托人（签字）：

日期：******年*****月*****日

附件六：服务方案

至少应包括（但不限于）以下内容：

*、工作流程；

*、服务方案；

*、服务承诺

附件七：拟派项目人员构成

格式自拟

注：附拟派项目人员相关证件及相关业绩（如有）。

附件八：类似项目业绩表

注：附投标人提供自****至今类似服务项目业绩，业绩证明资料指合同复印件、中标通知书复印件。

附件九：财务报表

提供****年至****年三年间任意一年年度企业自身编制的财务报表或经第三方审计的财务报表，包括财务审计报告、资产负债表、现金流量表、损益表（或利润表），或基本开户银行出具的资信证明（复印件加盖公章，若****年以后成立的，可提供自成立以来的财务报表）。

附件十：纳税及社会保障资金交纳证明

供应商纳税及社会保障资金交纳证明。

附件十一：前三年内无重大违法记录承诺

由供应商根据招标要求及实际情况自行编写（加盖公章）。

附件十二：供应商认为有必要提供的其他材料

附件十三：投标人信誉承诺书

说明：投标人应没有处于被责令停业或财产被接管、冻结、破产状态；当前未因不良行为记录被建设行政主管部门取消投标资格；近三年无重大违法记录。

提供承诺书（格式自拟）。

投标人：（公章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

附件十四：投标人无控股、管理关系书面声明函

一、下述公司负责人与我公司单位负责人为同一人：（如无则本项填写“无”）

*.

*.

*.

……（可自行添加）

二、我公司与下述公司存在控股关系：（如无则本项填写“无”）

*.

*.

*.

……（可自行添加）

三、我公司与下述公司存在管理关系：（如无则本项填写“无”）

*.

*.

*.

……（可自行添加）

我单位郑重声明：与本单位负责人为同一人或者与本单位存在控股关系、管理关系的供应商未参加* (项目名称) 同一合同项下的投标。

我单位保证上述声明真实、有效、可查。

特此声明。

投标人：（公章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

注：

*、单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

*、控股关系，是指单位或个人股东的控股关系；控股股东，是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。

*、管理关系，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系，如上下级关系的事业单位和团体组织。

附件十五：无串通投标行为的承诺函

一、有下列情形之一的，属于恶意串通投标：

（一）投标人直接或者间接从招标人或者招标代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；

（二）投标人按照招标人或者招标代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；

（三）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；

（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；

（五）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；

（六）投标人之间商定部分投标人放弃参加采购活动或者放弃中标、成交；

（七）投标人与招标人或者招标代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。

二、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（五）不同投标人的投标文件相互混装；

（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

请投标人出具是否存在上述情形的承诺函（内容自拟）。如出现上述情形的，将向主管部门报告，依照相关法律法规规定追究法律责任。

投标人：（公章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

廉洁承诺书（投标人）

本企业参与 项目的投标人，现作如下承诺：

*、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。

*、不与其他投标人串通投标，不损害采购人或其他投标人的合法权益。

*、不转让、出租、出借资质证书、人员岗位证书或以其他方式允许他人以本企业名义投标。

*、不与采购人或采购代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。

*、不向采购人、评标委员会成员、监督人员行贿。

*、不扰乱昆明市招标投标活动正常秩序。

*、不进行虚假恶意投诉。

*、因违反法律、法规、规章被查处的，不干预案件查处。

如出现上述行为，本投标人自愿承担相关责任，接受招标投标监督管理部门、纪检监察部门或司法机关调查处理。给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。

投标人全称(加盖公章)：

法定代表人(签名)：

日期：******年*****月*****日