宁夏/银川-2025-06-11 00:00:00
| 采购计划编号： | *******(**)****** | 项目名称： | 银川市生态环境局****年排污权改革第三方技术审核服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川市生态环境局****年排污权改革第三方技术审核服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ******.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | （*）《依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书》或相关证明资料。 |
| * | （*）《具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书》或相关证明资料。 |
| * | （*）“信用中国 ”网站和“ 中国政府采购网 ”信用查询记录。 |
| * | （*）《参加政府采购活动前 * 年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书》。 |
| * | （*）法人或其他组织法定代表人参加投标的、或自然人参加投标的，提供本人身份证；委托代理人参加投标的，提供授权委托书和授托人身份证 |
| * | （*）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********其他生态环境保护服务 | 银川市生态环境局****年排污权改革第三方技术审核服务项目 | *.确权核算：动态更新排污权 * 本台账，进一步排查更新辖区企业，按照应确尽确原则，指导企业核算初始排污权，定期安排公示；对新（改、扩）建项目，新增排污权企业上报确权核定表进行审核；排污单位深入开展污染治理、提标改造、清洁生产，可形成的可交易排污量，对其进行核定，形成可交易排污权；协助银川市生态环境局排查本市关停淘汰、长期停产无法恢复生产等排污单位，对未进行核算的排污量进行核算后归入政府储备排污权。 *.组织交易：在排污权交易平台审核交易数据，指导新（改、扩）建项目在排污权交易平台通过市场交易购得新增排污权，作为主要污染物总量控制指标的来源和取得排污许可证的前置条件，并做好交易台账记录。 *.实际排放量核查：组织已确权企业开展 **** 年实际排放量核查，督促确权企业申报实际排放量核算表，调取 **** 年废气、废水监测报告、实际废水排放量统计表、燃料使用量/原料使用量/产量统计表，出具核查意见，必要时可进行现场核查。 *.采样监测：开展排污权改革涉及 * 项污染因子采样监测，对已确权和交易获得排污权的重点管理企业开展一轮全覆盖监测，出具监测报告并及时反馈银川市生态环境局。 *.深入推进**** 试点：对银川市所有涉及 **** 排放企业，根据《银川市挥发性有机物核算办法（试行）》，结合企业环评、总量文件、排污许可以及 **** 产生、收集、处理设施等资料，核算更新初始排污权、可交易排污权、政府储备排污权、新增排污权 * 本台账。 *.开展排污权改革宣传动员，分县区组织企业参加排污权改革培训，组织指导企业填报排污权相关材料； *.根据甲方要求协助做好与 **** 年排污权改革第三方技术审核有关的其他服务工作。 | * | ******.** | 标的**其他生态环境保护服务：服务标准及详细要求：按合同约定执行 | *年，以合同约定为主。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×***%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| * | 确权核算 | *.** | 动态更新排污权*本台账，核算初始排污权、可交易排污权、新增排污权和政府储备排污权等。 （*）方案内容科学合理、详细完整，技术及重点难点分析清晰，目标控制明确、工作程序合理，有针对本项目的具体措施，完全满足采购需求得*分； （*）方案内容合理、完整，技术及重点难点分析较合理明确，目标控制、工作程序及措施满足采购需求得*分； （*）方案内容完整，技术及重点难点分析较为合理，目标控制及措施满足采购需求得*分； （*）方案内容一般，基本满足采购需求得*分； （*）方案内容不完整得*分； （*）未提供不得分； |
| * | 组织交易 | *.** | 审核交易数据，指导企业在平台通过市场交易购得新增排污权，做好交易台账记录。 （*）方案内容科学合理、详细完整，技术及重点难点分析清晰，目标控制明确、工作程序合理，有针对本项目的具体措施，完全满足采购需求得*分； （*）方案内容合理、完整，技术及重点难点分析较合理明确，目标控制、工作程序及措施满足采购需求得*分； （*）方案内容完整，技术及重点难点分析较为合理，目标控制及措施满足采购需求得*分； （*）方案内容一般，基本满足采购需求得*分； （*）方案内容不完整得*分； （*）未提供不得分； |
| * | 项目人员 | **.** | *、拟投入本项目的项目负责人，具有环保类专业高级工程师的，得*.*分，没有不得分。具有环境影响评价工程师资格的，得*.*分，没有不得分。 *、拟投入本项目的其他成员，具备环保类相关专业初级技术职称的，每提供一人得*分，满分*分；具备环保类相关专业中级技术职称的，每提供一人得*分，满分*分. 注：（*）须提供人员相关证书扫描件。 （*）由供应商依法为其缴纳社会保险，且社保缴费单位与注册单位必须一致,响应文件中须附****年*月至今任意连续三个月有效社保缴费证明。 退休人员需提供与投标人签订的劳动合同及退休证。 |
| * | 类似业绩 | *.** | 提供****年*月*日至投标截止日（以合同签订时间为准）已完成或正在履行的类似业绩，每提供一项业绩得*.*分，满分*分。 （提供中标通知书或合同协议书扫描件，合同协议书须包含合同首页、合同内容及金额所在页、签字盖章页） |
| * | 实际排放量核查 | *.** | 开展 **** 年实际排放量核查，组织确权企业申报实际排放量核算表，出具核查意见。 （*）方案内容科学合理、详细完整，技术及重点难点分析清晰，目标控制明确、工作程序合理，有针对本项目的具体措施，完全满足采购需求得*分； （*）方案内容合理、完整，技术及重点难点分析较合理明确，目标控制、工作程序及措施满足采购需求得*分； （*）方案内容完整，技术及重点难点分析较为合理，目标控制及措施满足采购需求得*分； （*）方案内容一般，基本满足采购需求得*分； （*）方案内容不完整得*分； （*）未提供不得分； |
| * | 采样监测 | *.** | 开展排污权改革涉及 * 项污染因子采样监测，对已确权和交易获得排污权的重点管理企业开展一轮全覆盖监测，出具监测报告。 （*）方案内容科学合理、详细完整，技术及重点难点分析清晰，目标控制明确、工作程序合理，有针对本项目的具体措施，完全满足采购需求得*分； （*）方案内容合理、完整，技术及重点难点分析较合理明确，目标控制、工作程序及措施满足采购需求得*分； （*）方案内容完整，技术及重点难点分析较为合理，目标控制及措施满足采购需求得*分； （*）方案内容一般，基本满足采购需求得*分； （*）方案内容不完整得*分； （*）未提供不得分； |
| * | 深入推进****试点 | *.** | 全面开展银川市涉 **** 排放企业确权核算，形成****排污权* 本台账。 （*）方案内容科学合理、详细完整，技术及重点难点分析清晰，目标控制明确、工作程序合理，有针对本项目的具体措施，完全满足采购需求得*分； （*）方案内容合理、完整，技术及重点难点分析较合理明确，目标控制、工作程序及措施满足采购需求得*分； （*）方案内容完整，技术及重点难点分析较为合理，目标控制及措施满足采购需求得*分； （*）方案内容一般，基本满足采购需求得*分； （*）方案内容不完整得*分； （*）未提供不得分； |
| * | 开展排污权改革宣传动员 | *.** | 开展排污权改革宣传动员，分县区组织企业参加排污权改革培训，组织指导企业申报排污权相关材料等。 （*）方案内容科学合理、详细完整，技术及重点难点分析清晰，目标控制明确、工作程序合理，有针对本项目的具体措施，完全满足采购需求得*分； （*）方案内容合理、完整，技术及重点难点分析较合理明确，目标控制、工作程序及措施满足采购需求得*分； （*）方案内容完整，技术及重点难点分析较为合理，目标控制及措施满足采购需求得*分； （*）方案内容一般，基本满足采购需求得*分； （*）方案内容不完整得*分； （*）未提供不得分； |
| ** | 项目质量响应 | *.** | 根据项目质量对确权核算方面的要求及项目质量对抽查监测方面的要求提供方案及措施。 （*）方案及措施内容全面、合理、清晰，具有很强的系统性和可操作性方案的规范性、科学严谨性、重点突出得*分； （*）方案及措施较为完整，内容较为全面、合理、清晰，具有较强的系统性和可操作性且方案较为规范，重点较为突出得*分； (*)方案有一定内容，基本满足本项目需求，且有一定重点，具备一定的科学性和严谨性细节待完善得*分； （*）方案及措施不完整得*分； （*）未提供不得分。 |
| ** | 项目成果承诺 | *.** | （*）根据项目成果要求，作出承诺，承诺内容具体、详细完整，符合采购需求，无缺项漏项，得*分； （*）成果要求承诺内容基本具体、完整，基本符合采购需求，得*分； （*）成果要求承诺内容较完整、不健全，得*分； （*）成果要求承诺有内容但不完整，得*分； （*）未提供方案不得分。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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