宁夏/银川-2025-06-11 00:00:00
| 采购计划编号： | *******(**)******* | 项目名称： | 中卫市应急管理局机关中卫市应急指挥决策“一张图”系统 一期（防汛抗旱）项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 二标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | *****.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | （*）供应商须具有《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》，并在中国网络安全等级保护网最新发布的《网络安全等级保护测评机构服务认证获证机构名录》中。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********测试评估认证服务 | 中卫市应急指挥决策“一张图”系统一期（防汛抗旱）信息安全等级保护测评服务 | 详见附件二标段采购需求 | * | *****.** | 标的**测试评估认证服务：详见附件二标段采购需求 | 服务方的等保测评项目安排应该按照等级保护相关标准进行，项目周期为**个工作日。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | 所有算术修正后的最后报价由低到高进行排序，除最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得分为：磋商基准价/最后报价×**。 磋商基准价为有效最后报价的最低价。（四舍五入后保留小数点后两位） 符合磋商文件规定的采购政策的供应商，按照扣除后的价格参与评审。 |
| * | 技术标响应情况 | **.** | 磋商文件中带“★”条款为重要技术指标要求，未带标“★”条款为一般性指标要求。完全满足磋商文件中所有重要技术指标、一般性指标要求的得**分。以此为基础： 供应商重要技术指标低于磋商文件要求的，每一项减*分,一般性指标低于磋商文件要求的，每一项减*.*分，减完为止。 【注：重要技术指标要求须提供相应证明材料并加盖供应商公章（包括但不仅限于产品第三方检测报告或官网截图或系统界面展示图等相关资料），否则视为不满足采购文件技术指标要求，按扣分处理。对于未提供证明材料的技术指标要求，或提供的证明材料不能满足要求的技术指标要求，如经磋商小组成员判定不满足要求，则此项按照负偏离扣分处理。 对提供虚假材料谋取成交的，评审时发现响应参数与实际参数不符时视为无效响应文件；对通过虚假材料成交者，验收时技术指标要求与响应文件不符时，成交无效，采购人可以拒收货，拒付款，并且供应商必须承担相应的法律责任】 |
| * | 项目理解及需求分析 | *.** | 供应商能够理解项目建设背景，包括①项目建设目标②项目建设必要性③现状问题和差距分析④项目需求分析等内容。以上*项，内容详细、具体，完全满足用户要求得每一项得*.*分；内容较详细、较具体，基本满足用户要求得*分；内容不详细、不具体，不能满足用户要求每一项不得分，未提供不得分。 |
| * | 技术方案 | **.** | 供应商结合本项目采购需求，详尽描述模块具体实现功能，包括中卫市应急指挥决策一张图（防汛抗旱指挥体系、应急预警响应体系、应急救援队伍体系、防汛重点区域责任体系、应急装备保障体系、**智能辅助体系）、中卫市应急指挥决策支撑后台（应急预案管理、救援队伍管理、应急通讯录、防汛重点区域管理、物资储备库管理、救灾物资、医疗卫生、车辆管理、避难场所、通讯设备）以及数据接入服务（数据对接服务、视频监控接入）等内容。 技术方案能完整实现本项目所有需求，整体设计科学合理，应用系统各功能设计完整合理、可操作性强的，得**分，技术方案能够满足本项目需求；整体设计合理，应用系统各功能设计完整、可操作性满足项目需求，得 **分；技术方案基本能够满足本项目需求；整体设计合理，应用系统各功能设计完整、可操作性基本满足项目需求，得**分；技术方案内容空泛，设计片面，系统需求分析不准确、系统功能设计不完整，得*分；系统设计无法满足本项目需求的，得*分；未提供技术方案，不得分。 |
| * | 实施方案 | *.** | 供应商结合本项目具体要求，需提供针对本项目的实施方案，包括①项目实施进度管理②项目实施组织管理③项目实施质量管理④风险控制等内容。以上*项，方案内容详细、具体，完全满足用户要求得每一项得*分；方案内容较详细、较具体，基本满足用户要求得*分；方案不详细、不具体，不能满足用户要求每一项不得分，未提供不得分。 |
| * | 培训方案 | **.** | 供应商结合本项目具体要求，需提供针对本项目的培训方案，包括①培训内容②培训方式③培训时间安排 ④培训师资⑤培训质量保障措施等。以上*项，方案内容详细、具体，完全满足用户要求得每一项得*分；方案较详细、较具体，基本满足用户要求得*分；方案不详细、不具体，不能满足用户要求每一项不得分，未提供不得分。 |
| * | 售后服务 | *.** | 供应商需结合项目的实际特点来制定符合本项目的售后服务方案，需提供：①售后服务体系②售后服务响应时间③售后服务团队安排④售后回访及技术咨询⑤数据备份及定期巡检⑥售后服务响应措施及售后处罚措施。以上*项，方案及承诺详细、具体，完全满足用户要求得每一项得*分；方案较详细、较具体，基本满足用户要求得*.*分；方案不详细、不具体，不能满足用户要求每一项不得分，未提供不得分 |
| * | 软件功能演示 | **.** | 供应商按照磋商文件规定进行现场演示。供应商按照项目建设要求、以符合实际业务应用需求，演示如下技术和功能，供应商演示方式应为真实系统演示，演示总时长不得超过**分钟。 （*）防汛抗旱指挥体系，展示自治区、市、县（区）、乡村四级应急组织架构体系和联系人，支持模糊查询，支持系统直接电话沟通。 （*）应急预警响应体系，展示应急防汛抗旱指挥部下各成员单位在*级应急响应下的应急动作预案，点击各成员单位可展示应急动作内容，能实现灵活编辑，并支持短信发送及生成文件功能。 （*）应急救援队伍体系，展示各类型救援队伍信息，包括队伍名称，地址，专业领域，负责人，联系方式等信息。 （*）防汛重点区域责任体系，展示各类防汛重点关注点位信息，选择点位可在地图上标注展示，并显示防汛重点点位具体信息，包括名称，位置，负责人，联系方式等。 （*）防汛装备保障体系，展示各类防汛物资，包括物资仓库，避难场所，救灾物资、应急车辆、医疗卫生、通讯设备的总体情况及具体信息。 （*）**智能辅助体系，引入********大模型，构建应急本地知识库，实现重要政策、文件、应急预案等档案资料的汇集，并根据知识库智能生成应急调度汇报材料、紧急预案、应急指令等。 以上项目每项视频演示功能完整且满足服务要求的每项得*.*分；演示功能不全或部分满足服务要求的每项得*分；不满足或不提供相关演示内容不得分。 备注说明： *.供应商需根据宁夏公共资源交易中心网，询标系统，进行远程视频演示。具体操作详见宁夏公共资源交易中心网站*下载专区*【操作手册】询标系统*投标人相关手册。请各单位提前安排好电脑及音视频功能。远程视频演示时间为磋商当天。如供应商自身原因，无法演示。造成一切后果由供应商自行承担。 *.为了确保演示顺利，请供应商将演示视频（*盘存储）同时密封邮寄一份至代理机构处作为备份；要求如下： ①供应商须在本项目响应文件递交截止日前一工作日的**:**时前（以代理机构确认签收时间为准）密封邮寄（只接受快递邮寄， 禁止顺风车或转带等方式递交）至代理机构（邮寄地址：宁夏银川市兴庆区北京东路***号金源大厦二楼，收件人：王瑶，联系电话：***********。 ②为确保全程保密，邮件外包装（指快递袋上）上仅标注“**项目演示视频”内容，不得出现供应商名称；邮件内包装标注明供应商名称即可，代理机构将于磋商当天将邮件带至评标室，并在评审现场监控下予以拆封。 ③现场演示以询标系统中演示为准，供应商单独密封邮寄备用演示视频只有在磋商当天询标系统无法使用的情况下才会开启；如询标系统不能使用，供应商又未按规定邮寄密封演示视频的，将按*分处理。 |
| * | 企业实力 | *.** | *、供应商具有软件安全开发服务二级及以上证书得 * 分，没有不得分； *、供应商应为本项目配置项目经理*名，项目经理具备注册信息安全工程师、系统规划与管理师、信息系统项目管理师、网络工程师证书，每提供*项得*分，满分*分。 注：以上相关证书须在响应文件中提供证书扫描件并加盖供应商电子公章，以上人员须提供****年以来任意连续三个月社保证明，否则不予计分。 |
| ** | 类似业绩 | *.** | 供应商提供近三年（****年*月至今）的类似行业业绩，有一项得*分，满分*分。 注:以在电子响应文件中提供的项目合同或中标(成交)通知书扫描件加盖供应商电子公章为准，时间以合同签订时间或中标（成交）通知书发布时间为准，否则不予计分。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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