国家级南京江北新区大厂片区排水管网清疏修缮工程施工总承包一标段
2025-06-11
江苏/南京
招标采购
国家级南京江北新区大厂片区排水管网清疏修缮工程施工总承包一标段
江苏/南京-2025-06-11 00:00:00
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(江北分中心) 国家级南京江北新区大厂片区排水管网清疏修缮工程施工总承包一标段招标公告
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（江北分中心）国家级南京江北新区大厂片区排水管网清疏修缮工程施工总承包一标段招标公告
标段编码: ******************
*.招标条件
本招标项目国家级南京江北新区大厂片区排水管网清疏修缮工程已由南京江北新区管理委员会建设与交通局以国家级南京江北新区大厂片区排水管网清疏修缮工程（项目审批文号:宁新区管建(****)***号）批准建设，项目业主为南京新居集团有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:***.**%。项目已具备招标条件，招标人为南京新居建设集团有限公司，现对该项目施工总承包一标段进行公开招标。
南京建宁工程造价咨询有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
*.* 建设地点：大厂街道
*.* 招标范围：本项目位于南京江北新区大厂街道。包含九条市政道路排水管网建设和十一个小区雨污水排水管网改造，新建/改造管径*****～******排水管，新建/改造管径*****～*****立管及出户管，新建/改造检查井，市政道路路面拆除及恢复，土石方工程等内容。具体详见招标文件、图纸及工程量清单。本项目为市政综合工程。
*.* 计划工期：***日历天
*.* 合同估算价：********.**元
*.* 工程规模：本项目位于南京江北新区大厂街道。包含九条市政道路排水管网建设和十一个小区雨污水排水管网改造，新建/改造管径*****～******排水管，新建/改造管径*****～*****立管及出户管，新建/改造检查井，市政道路路面拆除及恢复，土石方工程等内容。具体详见招标文件、图纸及工程量清单。本项目为市政综合工程。
*.* 工程类型：市政
*.* 其他说明：/
*. 投标人资格要求
*.* 投标人资格要求
提供满足正文*.*.*条要求的承诺书。
企业或项目负责人在投标截止前没有受到黄牌警示且在警示期内的。
企业业绩：企业自****年*月*日以来（含）承担过单项合同金额****万元及以上的市政排水管网工程（污水处理厂、市政道路工程中含部分雨污水管道项目的除外）的施工业绩。（须提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，否则视为未提供。金额、类型以合同为准，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准。若投标人提供的业绩为工程总承包业绩且合同中包含施工的，则业绩证明材料中应能明确反映施工费用，否则该业绩不予认可。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；资审业绩与评分业绩不可以兼得。）
符合法律法规规定的其他条件：
（*）投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
（*）投标人的单位名称必须与企业营业执照、企业资质证书及安全生产许可证上的单位名称一致；如不一致，将导致资格审查不通过。
（*）投标的项目负责人无在建工程，如有在建工程必须符合苏建规字〔****〕*号文规定，在建工程认定按照苏建规字〔****〕*号文规定执行。
（*）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情形）(符合并提供承诺书原件）：*.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；*.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（*）资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
（*）投标人必须提供拟投入本项目的项目负责人与投标人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（****年**月*****年**月）投标人为项目负责人缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件。若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料,否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。需提供以上资料原件扫描件，否则将不能通过资格审查。
（*）根据苏建函建管[****]***号文及建办市[****]**号文规定，已取消一级、二级临时建造师执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的项目负责人投标，否则将作为资格审查不通过处理。
（*）根据关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔****〕**号）要求，自****年**月**日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自****年*月*日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
（*）根据《省住房和城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔****〕第*号）、《省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔****〕***号）、《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑业企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔****〕*号）等文件规定，在资格审查或者评标阶段，由资格审查委员会或评标委员会对各投标人的资质动态情况进行核查，投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，作为资格审查不通过（或投标无效）处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。
（**）本项目执行《江北新区建设工程质量安全精细化管理“红黑榜”实施细则》（宁新区精推办〔****〕*号），按照文件规定，在江北新区精细化管理通报中被限制投标的黑榜单位，若仍参与投标的，招标人将直接拒绝其投标。
（**）提供资格审查承诺书，须按投标文件格式其他材料中给定格式提供。
（**）建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。
（**）根据江苏《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》（〔****〕第**号），自****年**月**日起，核准新办业务申报的，将发放新版电子证照。旧版电子证照由厅综合服务平台自动逐步换发新版电子证照，换发时间截止****年*月*日。换发期后，旧版电子证照停止使用。各投标人须将二级建造师证书电子注册证书编入投标文件，电子注册证书应当符合相关文件规定，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
（**）投标人不得存在下列情形之一：*.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；*.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；*.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；*.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；*.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；*.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；*.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；*.投标人近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。
（*）投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
（*）投标人的单位名称必须与企业营业执照、企业资质证书及安全生产许可证上的单位名称一致；如不一致，将导致资格审查不通过。
（*）投标的项目负责人无在建工程，如有在建工程必须符合苏建规字〔****〕*号文规定，在建工程认定按照苏建规字〔****〕*号文规定执行。
（*）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情形）(符合并提供承诺书原件）：*.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；*.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（*）资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
（*）投标人必须提供拟投入本项目的项目负责人与投标人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（****年**月*****年**月）投标人为项目负责人缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件。若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料,否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。需提供以上资料原件扫描件，否则将不能通过资格审查。
（*）根据苏建函建管[****]***号文及建办市[****]**号文规定，已取消一级、二级临时建造师执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的项目负责人投标，否则将作为资格审查不通过处理。
（*）根据关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔****〕**号）要求，自****年**月**日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自****年*月*日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
（*）根据《省住房和城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔****〕第*号）、《省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔****〕***号）、《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑业企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔****〕*号）等文件规定，在资格审查或者评标阶段，由资格审查委员会或评标委员会对各投标人的资质动态情况进行核查，投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，作为资格审查不通过（或投标无效）处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。
（**）本项目执行《江北新区建设工程质量安全精细化管理“红黑榜”实施细则》（宁新区精推办〔****〕*号），按照文件规定，在江北新区精细化管理通报中被限制投标的黑榜单位，若仍参与投标的，招标人将直接拒绝其投标。
（**）提供资格审查承诺书，须按投标文件格式其他材料中给定格式提供。
（**）建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。
（**）根据江苏《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》（〔****〕第**号），自****年**月**日起，核准新办业务申报的，将发放新版电子证照。旧版电子证照由厅综合服务平台自动逐步换发新版电子证照，换发时间截止****年*月*日。换发期后，旧版电子证照停止使用。各投标人须将二级建造师证书电子注册证书编入投标文件，电子注册证书应当符合相关文件规定，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
（**）投标人不得存在下列情形之一：*.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；*.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；*.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；*.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；*.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；*.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；*.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；*.投标人近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。
*.* 本次招标是否接受联合体投标：是本工程接受联合体投标，关于联合体的要求(提供联合体协议书编入至投标文件中)：*)所有联合体成员应共同签署联合体投标协议，并且明确各方的权利与义务；*)本招标项目允许联合体参加投标。联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；*)联合体牵头人代表联合体各成员处理项目过程中一切事务，并代表联合体成员承担相应的管理责任、工程责任和接受指令。整个合同的实施应全部由联合体牵头人负责，联合体牵头人代表任何或全部联合体成员并承担责任；*)参加联合体的各成员单位对本项目不得再以自己名义单独投标,也不得同时参加两个或两个以上联合体的投标。如果违反，与此有关的联合体的投标将被拒绝；*)招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证担保，且投标保证担保必须从联合体牵头人的基本账户开户银行出具。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
*.* 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。
*.* 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统，网址：****://******.*******.***.**/*********/***************/*****。
*.* 投标文件递交截止时间 ：************:**:**。
*.* 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；
*.* 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
*. 评标方法
是否两阶段评标：是；
是否评定分离：是；
*.* 具体评标办法：
| 详细评审 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 条款号 | 量化因素 | 量化标准 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| *.*.* | 分值构成（总分***分） |
（*）投标报价：**.** 分
（*）施工组织设计：**.** 分
（*）投标人业绩：*.** 分
（*）投标人市场信用评价：**.** 分
（*）项目管理机构：* 分
（*）投标报价合理性：* 分
（*）其他：* 分
注：分值构成中投标人业绩、项目管理机构、投标人市场信用评价、施工组织设计及其他属于商务技术部分；投标报价、投标报价合理性属于报价部分。 |
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| *.*.* | 评标基准价计算方法 |
*、评标基准值计算方法的确定
开标时从以下方法中随机抽取确定（任选不少于两种）：
*、评标基准价计算
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同 ）算术平均值为 * {当有效投标文件≧* 家时，去掉最高和最低**%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件*—*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件***; *家时，则次低报价作为投标平均价*}。 评标基准价 =*×*, 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数，* 值的取值范围为 **%—**%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为*{当有效投标文件≧*家时，去掉最高和最低**%(四舍五入取整 ，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件*—*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件***; * 家时，则次低报价作为投标平均价*}，招标控制价为 *，则 评标基准价 =*× **×**+*×**×** **=****, ** 取值范围 为 **% ~**%；**的取值范围为 **%~**%; 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数。** 的取值范围，建筑工程为 **%~***%，装饰、安装为 **%~***%,市政工程为**% ~***%,园林绿化工程为**%~***%,其他工程 **%~***%。**由招标人在招标文件中明确。
**取值: **%。
评标后基准价调整方式
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| *.*.*（*） | 投标报价得分计算 |
评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高*%扣 *.* 分，每低*%扣 *.* 分；偏离不足*%的，按照插入法计算得分。（精确到小数点后*位数）
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| *.*.*（*） | 施工组织设计评分标准 |
*、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。
*、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
*、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%（不包含第*项篇幅扣分）。
*、施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过*页的，扣*.**分
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汇总规则：分项汇总，去掉*个最高分和*个最低分后求平均
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| *.*.*（*） | 投标人业绩评分标准 |
企业自****年*月*日以来（含）承担过单项合同金额****万元及以上的市政排水管网工程（污水处理厂、市政道路工程中含部分雨污水管道项目的除外）的施工业绩，得*分。（须提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，否则视为未提供。金额、类型以合同为准，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准。若投标人提供的业绩为工程总承包业绩且合同中包含施工的，则业绩证明材料中应能明确反映施工费用，否则该业绩不予认可。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；资审业绩与评分业绩不可以兼得。）
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汇总规则：分项汇总，去掉*个最高分和*个最低分后求平均（客观项评委打分应一致）
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| *.*.*（*） | 投标人市场信用评价评分标准 |
信用评价结果所占权重：**.**%
使用南京市城乡建设委员会信用评价结果，信用评价得分=信用评价结果*信用评价结果所占权重 投标人使用主营业务资质投标时，信用评价结果不进行折算，使用非主营业务资质参与投标的，信用分评价结果按**%进行折算。 说明： （*）如招标文件要求具备两个及以上资质之一的，根据投标人投标所用资质是否是主营业务资质判断，使用主营业务资质投标时，信用评价结果不进行折算，使用非主营业务资质参与投标的，信用评价结果按**%进行折算。 （*）如招标文件要求同时具备两个及以上资质的，根据投标人投标所用资质是否包含主营业务资质判断，包含主营业务资质投标时，信用评价结果不进行折算，不包含主营业务资质参与投标的，信用评价结果按**%进行折算。 （*）联合体所有成员单位分别计算信用分，使用主营资质投标的，信用评价结果不进行折算，使用非主营资质参与投标的，信用评价结果按**%进行折算，分别计算后，以所有成员单位中信用分最高的得分作为联合体的信用分。 （*）以园林绿化工程为主项专业（主营业务）的投标人参加非园林绿化工程项目投标的，信用分按统一比例（**%）进行折算，其他主项专业投标人参加园林绿化工程项目投标的，信用分亦应按相同比例（**%）进行折算。 |
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汇总规则：分项汇总，去掉*个最高分和*个最低分后求平均（客观项评委打分应一致）
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| *.*.*（*） | 项目管理机构 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| *.*.*（*） | 报价合理性得分标准 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| *.*.*（*） | 其他 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
*.* 定标方法：
是否要求单独提供定标材料：
定标方法：本工程采用“评定分离”法确定中标人，定标采用票决法。票决法指定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决。
定标标准如下：
（*）企业信誉：对所有进入定标阶段的中标候选人的企业信誉等进行综合考虑，投标人（如是联合体投标的，以联合体牵头人为准）具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书。
（*）拟派团队能力：对所有进入定标阶段的中标候选人的拟派团队（除工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人外）具有建设工程类中级及以上职称证书和建设工程类注册执业资格情况进行综合考虑。
（*）投标报价：对所有进入定标阶段的中标候选人的工程总承包报价进行综合考虑。
定标标准如下：
（*）企业信誉：对所有进入定标阶段的中标候选人的企业信誉等进行综合考虑，投标人（如是联合体投标的，以联合体牵头人为准）具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书。
（*）拟派团队能力：对所有进入定标阶段的中标候选人的拟派团队（除工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人外）具有建设工程类中级及以上职称证书和建设工程类注册执业资格情况进行综合考虑。
（*）投标报价：对所有进入定标阶段的中标候选人的工程总承包报价进行综合考虑。
*.发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网发布。
*. 其他
*.* 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
*.* 本项目为“宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：
（*）投标人须下载并安装“南京公共资源交易**互联互通助手（新）”。
下载地址：*****://******.*******.***.**/*****/****/******/**************.****
下载地址：*****://******.*******.***.**/*****/****/******/**************.****
（*）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：****://**.**.***.**:****//*****/#/*****?********=%**
（*）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：****://******.*******.***.**/*********/***************/*****
（*）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
****://******.*******.***.**/**********/***********************/*****
（*）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：****://******.*******.***.**/*****/****/******/**************.****
*.* 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（*）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（*）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（*）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
*.* 技术支持联系方式：
（*）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：****************
（*）江苏省公共资源交易经营主体信息库：************（工作时间：工作日*:*****:**）
（*）南京智能开标大厅联系电话：************、************、********
（*）国信**联系电话：************
（*）****联系方式：***********、**********
| 招标人： | 南京新居建设集团有限公司 | 招标代理机构： | 南京建宁工程造价咨询有限公司 |
| 地址： | 南京江北新区高科一路***号新居大厦**楼 | 地址： | 南京市江宁区湖山路***号*栋*楼 |
| 联系人： | 陈娟娟 | 联系人： | 左扬娟 |
| 电话： | *********** | 电话： | ************ |
招投标监督管理部门及电话：南京市江北新区管委会建设与交通局（电话:************）
