第一章 招标公告

*．招标条件

本项目中江*罗江、中江*龙泉输气管道运行维护服务 已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

*．项目概况与招标范围

*.* 项目名称：中江*罗江、中江*龙泉输气管道运行维护服务

*.* 项目概况：

（*）中江*罗江输气管道全长**.***，管径φ***.***，设计压力*.****，输气规模***×****³/*。管道干线沿线共设置*座阀室和鄢家分输站、涌泉站*座场站（涌泉站为合建站无需值守）。

（*）中江*龙泉输气管道包括*条干线和*条连通线，全线长****，设计压力*.****。其中：中江首站*福兴脱水站段长****，管径Φ*****；福兴脱水站*云绣分输站段长****，管径Φ*****，输气规模***×****³/*。云绣分输站*龙泉末站段****，管径Φ***.***，输气规模***×****³/*。连通线起自云绣分输站，终至石金线云绣阀室，线路全长***，管径Φ***.***，设计压力*.****。管道沿线共设置中江首站、福兴脱水站、云绣分输站及龙泉末站，干线共设置*座阀室。

*.* 招标范围及工作内容：

*.*.*招标范围：

*.*.*.*完成中江*罗江、中江*龙泉输气管道场站、阀室及线路设施设备的资产日常管理、巡护、维修保养、安全操作、第三方施工管理、高后果区（高风险区）管理、执行调度指令、安全隐患排查治理、安全风险辨识及管控、森林防灭火管理，每年组织开展*次公司级应急演练，按计划开展生产运行应急处置演练，每季度开展清管作业，定期组织开展防雷防静电检测，定期开展特种设备年度检查，协助仪器仪表及特种设备定检。

*.*.*.*完成中江*罗江、中江*龙泉输气管道场站、阀室及线路设施设备台帐管理（包括不限于：生产设备台帐、系统台帐、消防设备台帐、办公用品台帐、应急物资台帐、备品备件台帐、水保台帐、三桩一牌台帐等），固定资产（含土地等无形资产）、备品备件、低值易耗品的实物管理，完善管道“三穿一跨”台帐管理。

*.*.*.*完成中江*罗江、中江*龙泉输气管道场站、阀室及线路安全生产管理工作，生产安全突发事件的现场应急处置、配合开展应急救援工作，完成成都公司安排的其他工作。

*.*.*工作内容：

*.*.*.*完善管道运行维护项目部机构。按照招标人要求建立管道运行项目管理机构，建立健全全员安全生产责任制，制定各岗位安全管理实施细则，落实“一岗双责”及生产运行的***全方位管理。

*.*.*.*项目管理机构设置如下：

场站 人 员	管理团队（合计）	鄢家分输站	中江首站	福兴脱水站	云绣分输站	龙泉末站
项目负责人	*
安全员	*
储运工程师 （兼计量工程师）	*
设备管理员	*
输气工（站长）	*	*		*	*	*
输气工	**	*	*	*	*	*
管道工	*	*			*
巡管员	**	*	*	*	*	*
车辆	*	*	*
皮卡车（招标人提供）	*				*

*.*.*.*管道运行维护项目部职责

*.*.*.*.*严格执行法律法规、国家标准、行业规范及招标人的各项管理制度；履行招标人管道运行项目部职责并接受招标人管理；加强与属地政府主管部门、职能部门沟通衔接。

*.*.*.*.*编制《输气管道年度运行服务方案》、《输气管道年度巡护方案》报招标人审查并组织实施。

*.*.*.*.*负责站场的生产运行值守工作，建立输气管理日志及站场设备、仪器、仪表运行记录档案；负责管道设施、设备及生产运行系统的日常维护、保养；按照相关行业标准及招标人的《输气站安全生产管理手册》规范安全操作设备、设施。

*.*.*.*.*严格执行招标人的管道巡检制度，管道线路实行每日巡检制度，严格落实《石油天然气管道保护法》有关规定，充分发挥企地联动机制，杜绝一切形式的管道占压；若管理期内发生占压，由运行服务单位承担处理占压的相关费用。

*.*.*.*.*按照招标人要求，开展输气管道完整性管理，定期收集更新管道建设基础信息、周边环境基础数据；协助招标人定期开展高后果区识别，制定和落实高后果区“一区一案”管控措施，开展人口密集型高后果区评估和风险评估及管控，建立完善高后果区（高风险区）巡检记录台账；协助招标人开展输气管道风险消减和维修维护并开展效能评估，实现完整性管理动态六步循环机制。

*.*.*.*.*严格执行生产场所入站许可制度、危险作业作业票制度，负责所管辖管道项目所有作业（含第三方施工、招标人组织的施工）监管，落实危险作业持证人员旁站管理制度。

*.*.*.*.*按招标人要求每季度组织开展管道清管、分离器滤芯更换等与生产相关的专项作业，负责专项作业方案编制和组织实施。

*.*.*.*.*负责配合招标人完成涉及管道、场站设施设备操作相关作业的专项方案编制和组织实施。

*.*.*.*.*严格执行特种设备有关国家法律法规规定，落实特种设备日常管理、开展特种设备隐患排查治理；配合招标人开展特种设备开展年度检查工作；协助开展定期检验工作。

*.*.*.*.**定期组织开展场站、阀室仪器仪表、防雷防静电检测工作。

*.*.*.*.**严格执行招标人安全隐患排查治理制度，定期开展隐患排查，建立隐患排查台账，定期更新，坚持隐患动态清零，闭环管理。

*.*.*.*.** 积极开展应急预案演练，制定并组织实施年度应急预案演练计划，桌面演练和实战演练相结合，检验和完善应急预案（处置方案），每年须组织*次招标人公司级应急演练。

*.*.*.*.** 按招标人要求常态化开展森林防灭火管理工作、地质灾害排查治理工作。

*.*.*.*.** 加强管道保护宣传工作，采取各种有效形式开展宣传工作，落实管道保护宣传“五进”要求，提高管道沿线居民、企事业单位管道保护意识。

*.*.*.*.** 落实所属员工安全技能培训教育工作，落实岗前三级安全教育、转岗培训；接受招标人安全技能考核，鼓励员工不断提高技能水平。

*.*.*.*.** 完成招标人交办的其他事项。

*.*.*.*岗位职责

*.*.*.*.* 项目负责人职责：

*负责统筹两条管道安全生产全面工作，落实招标人各项安全生产管理要求；

*组建并管理项目团队，明确岗位职责，实现招标人运行项目部职能职责，按职责分工明确，提升团队整体素质和执行力；

*组织制定并实施《输气管道年度运行服务方案》，协助招标人对项目运行计划实施情况考核；

*负责建立健全运行项目全员安全生产责任制，落实“一岗双责”、安全生产最小单元建设，定期开展项目安全生产监督检查和隐患排查治理工作，督促输气场站、管道线路班组安全规范运行；

*负责与项目属地政府主管部门、职能部门沟通协调，充分发挥企地联动机制；

*组织项目部定期开展应急演练，检验预案科学性、合理性，不断完善应急预案，参与配合招标人安全生产事故调查；

*组织项目部定期开展全员安全技能培训和输气管道安全保护宣传；

*组织落实招标人交办的其他工作。

*.*.*.*.* 安全员职责：

*负责组织开展贯彻执行国家、地方政府有关安全的法律、法规、法令及有关行业规范，以及招标人的安全生产制度，确保安全生产管理工作的合规性，制定各岗位安全管理实施细则。

*组织开展项目部全员安全生产教育、培训、安全技术考核，如实记录安全生产教育、培训、考核情况，提高员工的安全意识和操作技能，确保人员持证上岗。

*负责定期开展各项安全检查，深入现场，制止违章指挥和违章作业，发现隐患及时整改，作好记录。对于无力整改的隐患，要采取有效的防范措施，并向招标人报告。

*负责编制输气管线和场站日常应急演练计划并组织实施，编制现场处置方案及岗位“应急处置卡”；建立健全安全技术资料台账，配合环保、安监等主管部门的监督检查，提供必要的安全管理资料和协助。

*负责组织开展管道高后果区管理工作，按相关规定组织开展年度高后果区识别（包括人口密集区、特定场所），参与编制识别报告及管控方案；负责组织开展管道保护知识宣传，加强与地方政府部门的沟通联系，获取地方规划和建设信息，协调开展管道保护和应急管理工作。

*.*.*.*.* 储运工程师（兼计量工程师）职责：

*负责实时监控管道的运行状态，包括压力、流量、温度等关键参数，确保管道运行在安全、稳定的范围内。负责参与制定、落实执行招标人的安全规程和操作规程，确保运行过程中的安全风险最小化；负责应对生产运行中的紧急情况和事故处理，制定应急预案，定期组织演练；负责指导管线设施的日常保养和维护工作，监测各项生产运行系统性能，确保安全措施的执行和设备的正常运行；落实生产现场的入场作业票证、准入管理，并落实各项安全责任制。

*负责制定详细的设备、设施改造、维护、保养方案，参与技术改造，提高设备设施的效率和可靠性，降低运营成本，收集和分析运行数据。

*负责组织开展管道清管作业等专项作业，编制作业方案。

*负责计量管理工作，编制计量日、周、月、年等统计报表，对计量数据进行准确分析。组织开展计量设备的日常维护、保养、定期检测、气质组分分析送检等工作；落实招标人输差目标管控；配合招标人开展天然气管网设施公平开放的相关工作，与天然气运输委托方调度中心建立信息沟通，负责气源调度管理；配合招标人及气源单位生产管理系统的运行，配合招标人的信息化建设工作。

*按法律法规组织开展压力容器、压力管道的年度检查，负责编制年度检测报告。

*.*.*.*.* 设备管理员职责：

*负责建立全生产设施设备各类台账，并定期更新；负责制定输气设施设备年度维护保养计划并组织实施；负责场站、阀室的零星维修、配件更换等工作。

*按法律法规组织开展设备、仪器仪表、工具的检查、保养及周期检测;组织开展防雷、防静电检测;配合开展压力容器、压力管道的定期检验。

*负责整理、编制年度生产物资采购计划，配合招标人开展生产物资采购工作，每月上报生产物资采购需求；负责落实设施、设备零星维修方案，与设备厂家建立联系。

*.* 服务期：合同期限为**个月。首次进场时间为自下达《进场通知单》之日起**个月，第一年服务期满后经招标人考核合格，可继续开展下一年工作，若不合格，招标人可以根据实际情况与投标人解除合同。

*.* 标段划分：*个标段

*.* 质量要求：

（*）严格执行招标人《输气场站安全生产管理手册》及各项安全生产管理办法、应急预案，确保无安全事故发生。

（*）严格执行招标人《长输管道巡护管理办法》，确保管道无占压。

（*）完成天然气运输委托方下达的输差指标。

（*）严格执行招标人《设备管理办法》各项工作，确保管道实物资产、管线及设备完好。保持场站、阀室各类标识标牌、标语及线路三桩一牌、电位测试桩鲜明、完好。

（*）项目负责人、安全员、储运工程师、设备管理员必须全职在岗，不可兼职。

（*）按时完成招标人交办的事项。

*．投标人资格要求

本次招标要求投标人须满足以下要求：

*.*一般要求：具备独立的法人资格，经营范围应包含“石油天然气勘探、开发、集输的相关技术开发及服务”或“石油和天然气开采辅助活动”或“油气田生产技术服务”。（提供营业执照副本复印件，加盖公章）

*.*资质要求：/

*.*业绩要求：近三年（****年*至今）至少具有*个压力≥*.****、管径***;Φ***的长输天然气管道的运行维护、输气生产作业等相关服务业绩。（提供合同复印件，加盖公章）

*.*信誉要求：

（*）投标人不存在被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；不存在进入清算程序，或者被宣告破产，或者其他丧失履约能力以及禁止投标的情形。（须提供由法定代表人或授权代表签署并加盖公章的承诺书）

（*）投标人目前未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单和重大税收违法失信主体名单。（提供“信用中国”网站查询结果截图，查询路径：信用中国*信用服务*失信被执行人/重大税收违法失信主体）

*.* 人员资格要求：

项目负责人、安全员、储运工程师（兼计量工程师）、设备管理员需具备本科及以上学历，专业为油气储运、石油工程、电气工程、自动化、机电工程、机械设备、通信工程、仪器仪表工程相关专业。

项目负责人：具备*年以上相关行业工作经历，取得特种设备管理人员*证、危险化学品经营行业安全生产知识与管理能力考核合格证。

安全员：具备*年以上相关行业安全管理工作经历，取得特种设备管理人员*证、危险化学品经营行业安全生产知识与管理能力考核合格证、注册安全工程师资格证书。

储运工程师（兼计量工程师）：具备*年以上相关行业工作经历，取得特种设备管理人员*证、危险化学品经营行业安全生产知识与管理能力考核合格证、计量管理员证。

设备管理员：具备*年以上相关行业工作经历，取得特种设备管理人员*证、危险化学品经营行业安全生产知识与管理能力考核合格证。

输气工（站长）：须具备*年以上相关行业工作经历，具备输气工职业技能证书、压力容器操作证。

输气工：**名输气工中需包含电工及仪表工，具备输气工职业技能证书、压力容器操作证，同时电工具备电工操作证（低压或高压）。涉及可能长期接触职业病危害因素的应按照《职业病防治法》要求定期开展员工职业健康检查，有职业病禁忌症的不应安排在禁忌岗位上。

以上所有人员需提供劳动合同、相应工作经历、年限证明材料及学历毕业证书、资格证书复印件；相关行业工作指:石油天然气行业采、输、配相关工作。合同期内不允许更换项目负责人、安全员、储运工程师、设备管理员任一人员（如有特殊情况需向招标人提出书面申请并完成审批程序），输气工（含站长）、管道工（含巡管员）合同期内每年变更比例不超过**%（需在投标文件中做出承诺，变更前须提前*个月向招标人进行报备）。

*.*本项目不接受联合体投标。

*.*其它要求：中标单位项目部纳入招标人的管理体系，履行管理办法相关职责。

*．招标文件的获取

*.*、凡有意参加本项目的投标人，请于****年*月*日至****年*月**日**:**一**:** (节假日除外)登陆四川能投天府阳光采购服务平台（****://*****.********.***/）。通过注册账户下载招标资料。

*.*、招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。

招标资料下载注意事项：投标人在“天府阳光采购服务平台”下载标书，需要向平台缴纳人民币**元电子标书销售费用，该费用售后不退。投标人在“天府阳光采购服务平台”上点击“缴电子标书费”，银行系统会随机生成一个银行账号，投标人把电子标书销售费转入该账户。缴费成功后，投保人在“天府阳光采购服务平台”浏览和下载标书。请投标人严格按照上述要求进行投标操作。若投标人缴费到错误账号，将无法购买标书、无法进行该项目投标；同时由于退回款项延迟等产生的一切损失，均由投标人自行承担。

*．投标文件的递交

*.*投标文件递交的截止时间（谈判申请截止时间，下同）：****年*月** 日** 时** 分，地点：四川省成都市锦江区毕昇路***号创世纪广场*座*楼***室。

*.*未按招标文件要求递交投标文件的，招标人不予受理。

6. 开标时间及地点

*.*开标时间：****年* 月** 日

*.*开标地点：四川省成都市锦江区毕昇路***号创世纪广场*座*楼***室

*.发布公告的媒介

本次招标公告在：天府阳光采购服务平台 (****://*****.********.***/）上发布。

*．联系方式

招 标 人：四川省燃气集团有限公司成都分公司

地 址：四川省成都市锦江区毕昇路***号创世纪广场*座*楼

联 系 人：熊女士

电 话：************

传 真：/

四川省燃气集团有限公司成都分公司

****年*月*日