长丰县地震灾害损失预评估项目竞争性磋商文件

长丰县地震灾害损失预评估项目.****

政府采购竞争性磋商文件

（服务类）

项目名称：长丰县地震灾害损失预评估项目

项目编号：无

采 购 人：长丰县应急管理局

采购时间：****年*月

长丰县地震灾害损失预评估项目招标公告

一、项目概况

*、项目名称：长丰县地震灾害损失预评估项目

*、项目地点：长丰县境内

*、招标人：长丰县应急管理局

*、招标方式：公开招标

*、招标范围：长丰县地震灾害损失预评估项目，详见《采购内容及要求》。

*、资金来源：财政资金

*、服务期：*个月

*、预算金额：**万元，投标报价高于最高投标限价按无效标处理。

*、评标方法：综合评分法

**、付款方式：合同期满，提交经专家验收合格的成果文件后，一次性支付合同价款***%。

二、投标人资格要求

*、具有有效的营业执照；

*、本项目不接受联合体；

*、信誉要求（供应商不得存在以下情形）：

①供应商被人民法院列入失信被执行人的；

②供应商或其法定代表人或拟派项目经理（建造师）前三年有行贿犯罪行为的；

③供应商被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的；

④供应商被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；

⑤供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；

⑥在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的。

*、供应商所属分公司、办事处等分支机构存在第*条信誉要求①*⑥项情形之一的，接受供应商参加本项目。

备注：第*、*条按照附件*“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”查询或承诺。

三、投标人报名及交易文件的领取：

*、投标文件送达或邮寄到指定地点：请潜在投标人于****年*月*日至****年*月**日的工作日上午*：*****：**，下午**:*****：**，将送达或邮寄至长丰县应急管理局（地址：合肥市长丰县水湖镇县政务中心大楼**楼；联系人：单谈天，联系电话：***********），并打电话通知。

报名截止日期：****年*月**日上午**时**分。

*、交易文件的领取：报名时需提供以下材料。

*.*法定代表人身份证明及本人有效身份证(或法定代表人授权委托书及其本人有效身份证)（身份证复印件加盖投标单位公章）；

*.*营业执照（复印件加盖投标单位公章）；

*.*联系人姓名、联系电话及联系人邮箱并加盖公章。

*、投标文件的递交及开标时间：

*.*投标文件的递交：投标文件在投标截止时间之前现场递交，逾期送达或者未送达至指定地点，招标人不予受理；

*.*开标时间：****年*月**日**时**分；地点：合肥市长丰县水湖镇政务中心大楼**楼小会议室

四、联系人与联系方式

招标人：长丰县应急管理局

地 址：合肥市长丰县水湖镇县政务中心大楼**楼

联系人：单谈天***********

第二章 投标人须知前附表

第三章采购内容及要求

一、总体目标

（一）进行长丰县地震灾害损失预评估；

（二）进行长丰县地震应急处置能力评估；

二、工作范围

长丰县行政区范围内，包括**个乡镇：吴山镇、水湖镇、陶楼镇、左店镇、义井镇、双墩镇、杨庙镇、岗集镇、罗塘乡、朱巷镇、造甲乡、下塘镇、庄墓镇、杜集镇

三、工作内容

（一）基础资料收集整理

*.收集工作范围内的行政区划、人口经济、地形地貌、建筑物、生命线系统、地质灾害隐患点、次生灾害危险源、应急备灾等相关基础数据；

（二）实地调查核实

调研的工作区辖**个乡镇级行政单元。预评估现场实地调研需要乡镇级行政单元进行抽样，重点考虑具有典型情况的乡镇（街道）作为调研单元。

（三）地震触发

根据评估区的空间分布和区内的活动构造，根据历史地震、断层分布、最不利影响等因素设定震中，每个震中均设定四个震级（震源深度设定为 ***** 公里），进行地震灾害损失评估计算。

（四）抗致死性分析

结合建筑物的结构类型、建筑材料、建筑年限等实地调查数据以及建筑物致死性分析相关研究成果，分析各乡镇具体的抗致死性，综合调研区域地质地貌环境、交通道路、建筑物附属物、各类危险源分布和其他偶发因素等区域特点，给出各乡镇的具体抗致死性数值。

（五）地震应急要点建议

根据实地调查和抗致死性分析结果，结合城市地震风险防控薄弱环节，制定合理的地震风险防控措施要点，针对性的提出该区域地震灾害特点和应重点关注应急事项，有效地提升城市防灾减灾救灾能力，为相关部门提供地震应急准备建议和应急处置建议，制定常态化减轻地震风险方略和震后应急处置决策等提供科学参考。

四、提交成果资料

长丰县地震灾害预评估报告；

第四章评标办法

一、总 则

第一条 为了做好本项目的招标评标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、投标人的合法权益，依据招标投标法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。

第二条 本次项目评标采用综合评估法。

第三条 本项目将依法组建不少于*人及以上单数组成的评标委员会，负责本项目的评标工作。

第四条 评标委员会按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次招标的投标人所提供的产品价格、性能、质量、服务及对招标文件的符合性及响应性。

二、评标程序及评审细则

第五条评标工作于开标后进行。评标委员会应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：

（一）招标的目标；

（二）招标项目的范围和性质；

（三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；

（四）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。

第六条 有效投标应符合以下原则：

（一）满足招标文件的实质性要求；

（二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件；

（三）通过投标有效性评审；

（四）报价不得等于或高于最高投标限价；

（五）报价不低于投标成本；

（六）评委会依据招标文件认定的其他原则。

第七条评委会应对投标人的投标文件进行独立评审。

第八条评审中，评委会发现投标人的投标文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合招标文件规定等情况需要澄清时，评委会将以询标的方式告知并要求投标人以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。对于询标后判定为不符合招标文件的投标文件，评委要提出充足的否定理由，并予以书面记录。最终对投标人的评审结论分为通过和未通过。

评标办法前附表（一）

初步评审表

*.详细评审

评标委员会对初步评审合格的投标文件作进一步评审、比较。

本评分标准满分***分，评委经过评分后按分数从高到底确定中标候选人。

*.*、资信标评审细则（**分）

*.*技术标评分细则（**分）

*.*商务标评标细则（**分）

注：*.评标专家检验投标文件的上述材料，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看并检验投标文件中以上相关资料的，后果由投标人自行承担。

*.以上分值均保留二位小数，小数点后第三位四舍五入。

*.推荐中标候选人

评标委员会按资信、技术和商务标得分之和，二轮报价后，从高到低按顺序，根据第二章投标人须知及前附表的规定数量推荐中标候选人。

得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的并列，再次进行报价，选定中标候选人。

第五章投标文件格式

（项目名称）

简

易

投

标

文

件

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

目录

（*）法定代表人身份证明及其有效身份证复印件（或法定代表人授权委托书及其有效身份证复印件）（格式见附件）；

（*）营业执照；

（*）诚信投标承诺书（格式见附件）；

（*）招标文件中要求的资信评审和资信评分的支持资料；

（*）技术方案；

（*）进度计划；

（*）质量方案；

（*）安全生产保障措施；

（*）保密措施；

（**）重难点及保证措施；

（**）合理化建议；

（**）招标文件中要求的技术评审和技术评分的支持资料；

（**）开标一览表（格式见附件）；

（**）投标函（格式见附件）；

（**）分项报价清单（格式见附件）；

（**）服务承诺书（格式见附件）；

（**）招标文件商务评审中要求提供的其他相关资料；

（*）法定代表人身份证明或授权委托书

*.法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地 址：

成立时间：年月＿日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：（签字或盖章）

年 月日

*.授权委托书

本人 （姓名）系（投标人）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 “”(项目名称、编号）招标文件，全权处理与该项目投标、评审答疑、签订合同以及与合同执行有关的一切事务，其法律后果由我方承担。

委托期限：

代理人无转委托权。

附：授权委托人有效身份证及法定代表人有效身份证

投标人： （签字或盖章）

法定代表人（身份证号码）： （签字或盖章）

年 月 日

（*）营业执照

（*）诚信投标承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标，所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；

二、本单位郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，本单位在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；

五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；

六、我公司没有下列情形： *、被人民法院列入失信被执行人的；*、我公司或其法定代表人或拟派项目经理（建造师）前三年有行贿犯罪行为的；*、被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单，且未被移除的；*、被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；*、被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；*、在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；*、参与政府采购活动前*年在经营活动中有重大违法记录的。（若招标文件对投标人所属分公司、办事处等分支机构有上述***项信誉要求，在此一并承诺我公司所属分公司、办事处等分支机构没有上述***项情形）

七、我公司没有下列情形：被合肥市县两级公管部门记入不良行为记录且在披露期内。

八、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；

九、保证中标后不转包，若有分包征得招标人同意；

十、保证中标之后，按照投标文件要求提供相关后续服务；

十一、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；

十二、如在投标过程发生投诉行为，保证按照相关规定要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。

以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标或者中标资格、记入不良行为记录等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

开户银行： 基本账户：

投标单位（签字或盖章）： 法定代表人（签字或盖章）：

日期：年月日

（*）招标文件中要求的资信评审和资信评分的支持资料

（*）技术方案；

（*）进度计划；

（*）质量方案；

（*）安全生产保障措施；

（*）保密措施；

（**）重难点及保证措施；

（**）合理化建议；

（**）招标文件中要求的技术评审和技术评分的支持资料；

（**）开标一览表

投标人名称：（签字或盖章）

日 期：

注：

*.此表用于开标唱标之用。

*.任何有选择或有条件的投标报价，或者表中某一包别填写多个报价，均为无效报价。

*.表中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

（**）投 标 函

致：(采购人)

*.我们决定参加贵单位组织的“（项目名称） （编号：/）”的采购。我方授权 (姓名和职务)代表我方（投标人的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。

*.我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向采购人提供“ （项目名称）”项目的服务，总投标价为人民币（大写） （小写）；服务期 ：。

*.一旦我方成为合同签字人，我方将严格履行合同规定的责任和义务。

*.我方愿意提供可能另外要求的、与采购投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

*、我单位提供如下通讯地址：电子邮箱（地址），确认本项目相关法律文书均通过提供的以上地址送达，相关文书只要发送至以上电子邮箱（地址）即视为送达，投标人愿意承担一切法律后果。

投标人名称：（签字或盖章）

投标人法定代表人：（签字或盖章）

日 期：

通讯地址：

电 话：

传 真：

（**）分项报价清单

（仅供参考，投标人可自行制作格式）

投标人名称：（签字或盖章）

日 期：

注：

所列服务为对应本项目需求的全部服务内容。如有漏项或缺项，投标人承担全部责任。

（**）服务承诺书

致：（招标人）

本承诺声明：（投标人名称）对本交易文件的相关要求完全响应。若有幸中标将严格按照以上承诺进行服务。

特此声明

法定代表人（签字或盖章）：

投标单位名称：（签字或盖章）

日 期：

（**）招标文件商务评审中要求提供的其他相关资料；

附件*

关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知

一、失信行为联合惩戒的范围和查询渠道

在我市公共资源交易活动中对存在下列失信行为的投标人、法定代表人及其项目负责人实施联合惩戒，禁止参与我市公共资源交易活动。

（一）工程建设项目

*、“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询以下失信行为：

①投标人被人民法院列入失信被执行人的；

②投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；

③投标人被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的；

④在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。

*、国家企业信用信息公示系统网站（***.****.***.**）查询以下失信行为：

①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。

*、合肥市公共资源交易中心网（****://****.*******.***.**/）查询以下失信行为：

①被合肥市县两级公管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；

②被合肥市县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的。

*、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：

①前三年有行贿犯罪行为的单位和个人；

②被合肥市县两级各行业主管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；

③因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的。

（二）政府采购项目

*、“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询以下失信行为：

①投标人被人民法院列入失信被执行人的；

②投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；

③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。

*、国家企业信用信息公示系统网站（***.****.***.**）查询以下失信行为：

①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。

*、中国政府采购网站（***.****.***.**）查询以下失信行为：

①政府采购严重违法失信行为

*、合肥市公共资源交易中心网（****://****.*******.***.**/）查询以下失信行为：

①被合肥市县两级公管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；

②被合肥市县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的。

*、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：

①投标人或其法定代表人或拟派项目经理（建造师）前三年有行贿犯罪行为的；

②被合肥市县两级各行业主管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的。

二、在开评标活动中的查询程序

*、实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对入围的投标人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查；若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其入围资格，依次进行替补，并对替补单位进行核查。评审结论以核查后入围的结果重新计算最终评标基准值。

*、不实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位(代理机构) 对预中标候选人、法定代表人及其项目经理(建造师)是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查后，提交网站截图等查询记录给评标委员会复核。若核查结果不符合招标文件规定的投标人资格条件信誉要求，由评标委员会取消其预中标候选人资格，并依次替补，再次对替补单位进行核查。如评标现场未发现问题但标后质疑 (异议)、投诉发现中标候选人存在信誉问题，则组织评标委员会重新启动复核程序。核查结果不改变原评标基准值。

*、项目单位及其委托的代理机构应当做好信用查询结果截图和记录留存。

三、相关要求

*、参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查或承诺，出具《诚信投标承诺书》（诚信投标承诺书包括但不限于上述自查或承诺内容）并注明承诺日期（投标截止时间前*日内）。

经核查，竞争主体在承诺日期之前（没有承诺日期的以资格审查日或开标日之前）有上述失信行为进行虚假承诺的，将视作不诚信行为，资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部门，依法依规予以处理。

*、“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为（按附件*执行）。

*、资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准；资格后审的项目以递交投标文件截止时间查询为准。

附件*

“信用中国”查询的严重失信行为类别及判定依据

“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为。下面将部分类别的严重失信行为列举如下：

一、安全生产领域严重失信行为：

（一）发生较大及以上生产安全责任事故，或*年内累计发生*起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故的；

（二）未按规定取得安全生产许可，擅自开展生产经营建设活动的；

（三）发现重大生产安全事故隐患，或职业病危害严重超标，不及时整改，仍组织从业人员冒险作业的；

（四）采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察的;

（五）被责令停产停业整顿，仍然从事生产经营建设活动的；

（六）瞒报、谎报、迟报生产安全事故的；

（七）矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业建设项目安全设施未经验收合格即投入生产和使用的；

（八）矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的；

（九）发生事故后，故意破坏事故现场，伪造有关证据资料，妨碍、对抗事故调查，或主要负责人逃逸的；

（十）安全生产和职业健康技术服务机构出具虚假报告或证明，违规转让或出借资质的。

依据：《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》（安监总办〔****〕**号）第二条

二、环境保护领域严重失信行为：

（一）因为环境违法构成环境犯罪的；

（二）建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批，擅自开工建设的；

（三）建设项目环保设施未建成、环保措施未落实、未通过竣工环保验收或者验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的；

（四）建设项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，未重新报批环境影响评价文件，擅自投入生产或者使用的；

（五）主要污染物排放总量超过控制指标的；

（六）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置水污染物，或者通过私设旁路排放大气污染物的；

（七）非法排放、倾倒、处置危险废物，或者向无经营许可证或者超出经营许可范围的单位或个人提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物的；

（八）环境违法行为造成集中式生活饮用水水源取水中断的；

（九）环境违法行为对生活饮用水水源保护区、自然保护区、国家重点生态功能区、风景名胜区、居住功能区、基本农田保护区等环境敏感区造成重大不利影响的；

（十）违法从事自然资源开发、交通基础设施建设，以及其他开发建设活动，造成严重生态破坏的；

（十一）发生较大及以上突发环境事件的；

（十二）被环保部门挂牌督办，整改逾期未完成的；

（十三）以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保部门工作人员现场检查的；

（十四）违反重污染天气应急预案有关规定，对重污染天气响应不力的。

依据：《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》、《企业环境信用评价办法（试行）》（环发〔****〕***号）

三、公共资源交易领域严重失信行为

（一）违反法律规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的；

（二）招标代理机构违反法律规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害 国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；

（三）招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同 投标的，或者限制投标人之间竞争的；

（四）依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有 关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的；

（五）投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；

（六）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；

（七）依法必须进行招标的项目，招标人违反法律规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的；

（八）评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投 标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他 情况的；

（九）招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的；

（十）中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反法律规定将中标项目的部分主体、关键 性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的；

（十一）招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的 协议的；

（十二）中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；

（十三）采购人、采购代理机构存在应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购，擅自提高采购标准，以不合理的条件 对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，在招标采购过程中与投标 人进行协商谈判，中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同，或者拒绝有关部门依法实施监督检查等情形的；

（十四）采购人、采购代理机构及其工作人员存在与供应商 或者采购代理机构恶意串通，在采购过程中接受贿赂或者获取其 他不正当利益，在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况， 或者开标前泄露标底等情形的；

（十五）采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的；

（十六）采购人、采购代理机构违反法律规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的；

（十七）供应商存在提供虚假材料谋取中标、成交，采取不 正当手段诋毁、排挤其他供应商，与采购人、其他供应商或者采 购代理机构恶意串通，向采购人、采购代理机构行贿或者提供其 他不正当利益，在招标采购过程中与采购人进行协商谈判，或拒 绝有关部门监督检查或者提供虚假情况等情形的；

（十八）疫苗生产企业向县级疾病预防控制机构以外的单位或者个人销售第二类疫苗的；

（十九）存在其他违反公共资源交易法律法规行为的。

依据：《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》

四、社会保险领域严重失信行为

（一）用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的；

（二）用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的；

（三）应缴纳社会保险费却拒不缴纳的；

（四）隐匿、转移、侵占、挪用社会保险费款、基金或者违规 投资运营的；

（五）以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保 险和骗取社会保险基金支出或社会保险待遇的；

（六）非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的；

（七）社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的；

（八）拒绝协助社会保险行政部门、经办机构对事故和问题进 行调查核实的；拒绝接受或协助税务部门对社会保险实施监督检查， 不如实提供与社会保险相关各项资料的；

（九）其他违反法律法规规定的。

依据：《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》

五、建筑市场领域严重失信行为

（一）利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的；

（二）发生转包、出借资质，受到行政处罚的；

（三）发生重大及以上工程质量安全事故，或*年内累计发生*次及以上较大工程质量安全事故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故，受到行政处罚的；

（四）经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定的义务的。

各级住房城乡建设主管部门应当参照建筑市场主体“黑名单”，对被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方主体加强监管。

依据：《建筑市场信用管理暂行办法》

六、政府采购严重失信行为

供应商、采购代理机构在三年内受到财政部门作出下列情形之一的行政处罚，列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

　　（一）三万元以上罚款；

　　（二）在一至三年内禁止参加政府采购活动（处罚期限届满的除外）；

　　（三）在一至三年内禁止代理政府采购业务（处罚期限届满的除外）；

　 （四）撤销政府采购代理机构资格（仅针对《政府采购法》第**条修改前作出的处罚决定）。

依据：《关于报送政府采购严重违法失信行为信息记录的通知》

七、水利建设领域严重失信行为

（一）出借、借用资质证书进行投标或承接工程的；

（二）围标、串标的；

（三）转包或违法分包所承揽工程的；

（四）有行贿、受贿违法记录的；

（五）对重（特）大质量事故、生产安全事故负有直接责任的；

（六）公开信息隐瞒真实情况、弄虚作假的。

依据：《水利建设市场主体信用评价管理暂行办法》

未列出的其他类别严重失信行为，由招标人（代理机构）根据各类别行业主管部门下发的联合惩戒文件进行判断。