建湖县供水管网漏损治理和老化更新改造工程设计和勘测服务项目招标公告

*. 招标条件

本招标项目建湖县供水管网漏损治理和老化更新改造工程设计和勘测服务项目已由建湖县政务服务管理办公室以建政服投资[****]***号批准建设，项目业主为建湖县农村供水有限公司，建设资金来源自筹，出资比例为***%，招标人为建湖县农村供水有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

*. 项目概况与招标范围

*.*项目地点：建湖县境内。

*.*项目概况：本工程内容为更新改造********市政供水管网***公里，增设***分区计量设施***个，更新改造入户水表*****只。总投资约*****万元（其中管网及配套设施部分投资约****万元）。

*.*招标内容：包含但不限于初步设计（含分区计量、设计概算）、施工图设计（设计内容为：更新改造********市政供水管网***公里的工程范围）、施工图设计需要的测绘和勘探、配合施工图纸审查、招标人和建设主管部门要求项目必要的设计配套资料、图纸报批及服务工作（规划、施工许可等）、专家评审及咨询服务、施工现场所需的技术交底、技术服务和指导，配合本项目各类工程验收、整体移交、消防报批、竣工备案，配合提供设计资料等工作。具体详见设计任务书要求。招标人保留对招标范围及内容进行调整的权利。方案设计及报批阶段可能会涉及多次修改调整，中标单位需无条件配合招标人按要求调整并重新出具符合要求的设计方案。

*.*质量标准：合格，符合国家和行业设计规范及标准要求，并确保设计成果文件通过各主管部门的审批。

*.*设计服务期限：设计总工期***日历天（其中****年**日历天，****年为**日历天）；****年时间要求为**日历天内须完成所有测绘、勘探、初步设计；通过初步设计评审后**日历天内须完成****年施工图设计，并提供全套设计蓝图及电子版。****年时间要求为**日历天内须完成施工图设计，并提供全套设计蓝图及电子版。（具体根据工程计划安排接招标人通知后在规定时间内完成当期设计任务）

*. 投标人资格要求

*.*投标人须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人，同时具备：①建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政行业设计乙级及以上资质或市政行业（给排水工程）专业设计乙级及以上资质，并在人员方面具有相应的设计能力。②工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类(岩土工程)乙级资质或工程勘察专业类(岩土工程（勘查）)乙级资质。③具备国家行政部门颁发的测绘乙级及以上资质证书（专业范围包括工程测量）。

项目负责人资质类别和等级：具有注册设备公用工程师（给排水）资格。

*.*．信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（*）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、建湖县有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（*） 近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（*）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（*）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

*.*投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供从****年*月开始至投标截止之日当月至少*个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。

*.*投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

*.*本次招标 允许 组建联合体投标，联合体成员不超过 * 家。 采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第 *.*.* 项的规定。 投标人组建联合体投标的，项目负责人必须为牵头单位正式职工。联合体投标的，应满足下列要求：联合体牵头人必须为设计资质。

*.*.评标前由招标人对照省政府第 *** 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。

*.*其他要求：

*. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

*. 招标文件的获取

*.*、本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

*.*、电子招标投标交易平台网址：*****://******.******.***.**/******/#/*****

*. 投标文件的递交

*.*电子档上传网址：*****://******.******.***.**/******/#/***** ；

• 评标办法

本次招标采用综合评估法，评标标准和方法详见招标文件第三章。

*. 发布公告的媒介

本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（****://******.******.***.**）、江苏建设工程招标网（****://***.****.***.**/****）、盐城市公共资源交易平台（*****://******.******.***.**）以及建湖县公共资源交易电子化服务平台（****://***.***.***.*:****/********/***********）同步发布。

*.其他

*)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台***下载中心**广联达制作工具下载（****://**.**.***.***:****/#）

*)“盐城开标大厅系统”网址为：*****://******.******.***.**/****/#/*****

*)本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为****://**.**.***.**:****//*****/#/*****

省主体管理平台维护人员联系方式：************ 市信息科号码：*************

使用移动**办理、登录遇到问题请联系：标信通***：************ 苏招通***盐城专线：*********** 苏*通***：************新点标证通***：************

使用省互联互通小助手**登录遇到问题请联系：****盐城专线:*********** 江苏数科**(原国信**）盐城专线:*************

系统操作指导请联系:薛工***********或 蔡工***********或 张工*********** 或 樊工***********

**.联系方式

招标人：建湖县农村供水有限公司

招标单位联系人：马先生

联系电话：***********

招标代理：江苏森达工程项目管理有限公司

联系人：朱先生

联系电话：***********

****年**月** 日

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

*. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章 第 *.* 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授 权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先； 投标报价也相等的，以设计方案得分高的优先；如果设计方案得分也相等，由招标人择优确定中标人。

*. 评审标准

*.*初步评审标准

*.*.*形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.*资格评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.*分值构成与评分标准

*.*.* 分值构成

（*）资信业绩部分：见评标办法前附表；

（*）设计方案部分：见评标办法前附表；

（*）投标报价：见评标办法前附表；

（*）其他评分因素：见评标办法前附表。 *.*.* 评标基准价计算 评标基准价计算法：见评标办法前附表。

*.*.* 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

*.*.* 评分标准

（*）资信业绩评分标准：见评标办法前附表；

（*）设计方案评分标准：见评标办法前附表；

（*）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

*. 评标程序

评标

评标准备：

*. 招标人评标准备工作

评标委员会评标前，招标人组织进行评标准备工作，评标准备工作由招标人组建的评标准备工作组负责。

(*)评标准备工作组:评标准备工作组由招标人和其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表组成。

(*)评标准备工作开展时间:招标人将在开标结束后，评标委员会评审前完成评标准备工作。招标人根据评标准备工作量大小，及时完成评标准备工作并适时组织评标委员会评标。

(*)评标准备工作内容:评标准备工作包括投标人资格审查、投标报价审查和其他方面审查三方面内容。对照省政府第 *** 号令要求，进行评标准备工作，核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况，评标准备阶段发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被否决投标责任自负。

*． 招标人评标准备工作要求

(*)评标准备工作组应当依据招标文件，采用同样的标准对所有投标文件进行全面的审查,但不对投标文件作出评价。

(*)评标准备工作完成后，评标准备工作组应当向评标委员会提交评标准备报告，供评标委员会参考，但不承担评标准备报告内容准确性的责任。

(*)评标准备工作组向评标委员会提供的评标所需的重要信息、数据和评标准备报告不得带有明示或者暗示倾向或者排斥特定投标人的信息。

(*)评标准备工作人员不得透露对投标文件的审查以及与评标准备有关的其他情况。

(*)评标准备工作人员应当遵守招标投标法及其实施条例等法律法规中有关评标委员会及其成员的规定和盐城市公共资源交易中心有关评标委员会现场管理的规定。

*. 评标准备工作结束后，评标委员会收到评标准备报告后方可开始评标;评标委员会应当根据招标文件规定，全面、独立评审所有投标文件，并对招标人提供的评标准备报告进行复核，发现错误或者遗漏的，应当进行补正，并承担相应的责任。

*.* 初步评审

*.*.* 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，

以便核验。评标委员会依据本章第 *.* 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合 评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

*.*.*投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（*）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出 招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（*）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

*.*.* 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进 行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。

*.* 详细评审

*.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分*；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对设计方案部分计算出得分*；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分*；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分*。

*.*.* 评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。最终得分保留小数点后两位，第三位“四舍五入” 。

*.*.* 投标人得分=*+*+*+*。

*.*.* 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个 别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者 不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

*.* 投标文件的澄清

*.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同

类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明 或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

*.*.* 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构 成投标文件的组成部分。

*.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、 说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

*.* 评标结果

*.*.* 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低 的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

*.*.* 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。