投诉人：重庆川烨英华科技有限公司

地 址：重庆市渝北区两江新区互联网产业园二期**栋*楼

被投诉人*：重庆高新技术产业开发区管理委员会公共服务局

通讯地址：重庆高新区高新大道*号

被投诉人*：重庆爱采招标代理有限公司

通讯地址：重庆市巴南区李渡路**号（李家沱大融城**栋）***、***

投诉人称：

*.投诉*个产品中对应带“▲”的*个技术参数要求提供国家认可的第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章，我方认为该要求存在不合理性。本项目招标的*个产品并未在招标文件中明确属于“特定产品”。检测报告作为产品质量证明文件，其有效性应当体现在货物验收阶段。要求投标阶段提供检测报告，属于变相设置产品品牌倾向性限制，违反政府采购公平原则。该要求将导致符合技术标准但暂未取得检测报告的产品被不合理排除，限制市场竞争。

*.招标文件的第二篇项目技术（质量）需求*（一）设备清单中*、班班通系统：智慧黑板第**、**条参数，只有希沃能满足要求，其他品牌无法满足，技术上具有排他性，严重倾向希沃的产品，限制、排斥其他潜在供应商。投标文件参数要求提供国家认可的第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章，涉嫌指向特定供应商，存在限制或排斥潜在投标人。

*.招标文件的第二篇项目技术（质量）需求*（一）设备清单中*、网络系统：防火墙第*条参数只有商深信服能满足要求，指向特定供应商，投标文件参数要求提供国家认可的第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章，涉嫌指向特定供应商，存在限制或排斥潜在投标人。

*.招标文件的第二篇项目技术（质量）需求*（一）设备清单中*、网络系统：弱电承载网核心交换机第*条参数只有锐捷能满足要求，指向特定供应商，投标文件参数要求提供国家认可的第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章，涉嫌指向特定供应商，存在限制或排斥潜在投标人。

*.招标文件的第二篇项目技术（质量）需求*（一）设备清单中*、网络系统：*口万兆***交换机第*条参数只有锐捷能满足要求，指向特定供应商，投标文件参数要求提供国家认可的第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章，涉嫌指向特定供应商，存在限制或排斥潜在投标人。

*.招标文件的第二篇项目技术（质量）需求*（一）设备清单中*、智能监控系统：人脸识别终端第**条参数只有海康能满足要求，指向特定供应商，投标文件参数要求提供国家认可的第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章，涉嫌指向特定供应商，存在限制或排斥潜在投标人。

*.招标文件的第二篇项目技术（质量）需求*（一）设备清单中*、智能监控系统：管理工作站第*条参数只有海康能满足要求，指向特定供应商，投标文件参数要求提供国家认可的第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章，涉嫌指向特定供应商，存在限制或排斥潜在投标人。

*.招标文件的第二篇项目技术（质量）需求*（一）设备清单中*、校园广播系统：控制主机第*条参数只有广东保伦电子股份有限公司（***）能满足要求，指向特定供应商，投标文件参数要求提供国家认可的第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章，涉嫌指向特定供应商，存在限制或排斥潜在投标人。

*.招标文件的第二篇项目技术（质量）需求*（一）设备清单中*、校园广播系统：音频处理器第*条参数只有广东保伦电子股份有限公司（***）能满足要求，指向特定供应商，投标文件参数要求提供国家认可的第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章，涉嫌指向特定供应商，存在限制或排斥潜在投标人。

诉求：

删除“提供国家认可的第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章”或修改为“中标人在货物交付时需提供国家认可的第三方检测机构出具的检测报告”，维护招标公平性。删除招标文件中带“▲”的技术参数需“提供国家认可的第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章”的强制性条款，确保所有潜在供应商具备公平竞争条件。

我局对调查取得的资料进行了审查，经审查查明：

针对投诉事项*：

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条“第十五条采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件……”，《中华人民共和国财政部令第**号——政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”，《政府采购需求管理办法》（财库 [ ****] **号）第六条“……技术要求是指对采购标的的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等……”、第九条“采购需求应当清楚明了、表述规范、含义准确……采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求”等规定。要求提供第三方检测报告与采购项目的具体特点和需要相适应。因此，投诉事项*不成立。

针对投诉事项*：

根据核查，满足招标文件第二篇项目技术（质量）需求*（一）设备清单中*、班班通系统：智慧黑板第**、**条参数的品牌有*家及以上，且均有第三方检测报告佐证，技术参数及第三方检测报告与采购项目的具体特点和需要相适应，满足市场竞争。

因此，投诉事项*不成立。

针对投诉事项*：

根据核查，满足招标文件的第二篇项目技术（质量）需求*（一）设备清单中*、网络系统：防火墙第*条参数的品牌有*家及以上，且均有第三方检测报告佐证，技术参数及第三方检测报告与采购项目的具体特点和需要相适应，满足市场竞争。

因此，投诉事项*不成立。

针对投诉事项*：

根据核查，满足招标文件的第二篇项目技术（质量）需求*（一）设备清单中*、网络系统：弱电承载网核心交换机第*条参数的品牌有*家及以上，且均有第三方检测报告佐证，技术参数及第三方检测报告与采购项目的具体特点和需要相适应，满足市场竞争。

因此，投诉事项*不成立。

针对投诉事项*：

根据核查，满足招标文件的第二篇项目技术（质量）需求*（一）设备清单中*、网络系统：*口万兆***交换机第*条参数的品牌有*家及以上，且均有第三方检测报告佐证，技术参数及第三方检测报告与采购项目的具体特点和需要相适应，满足市场竞争。

因此，投诉事项*不成立。

针对投诉事项*：

根据核查，满足招标文件的第二篇项目技术（质量）需求*（一）设备清单中*、智能监控系统：人脸识别终端第**条参数的品牌有*家及以上，且均有第三方检测报告佐证，技术参数及第三方检测报告与采购项目的具体特点和需要相适应，满足市场竞争。

因此，投诉事项*不成立。

针对投诉事项*：

根据核查，满足招标文件的第二篇项目技术（质量）需求*（一）设备清单中*、智能监控系统：管理工作站第*条参数的品牌有*家及以上，且均有第三方检测报告佐证，技术参数及第三方检测报告与采购项目的具体特点和需要相适应，满足市场竞争。

因此，投诉事项*不成立。

针对投诉事项*：

根据核查，满足招标文件的第二篇项目技术（质量）需求*（一）设备清单中*、校园广播系统：控制主机第*条参数的品牌有*家及以上，且均有第三方检测报告佐证，技术参数及第三方检测报告与采购项目的具体特点和需要相适应，满足市场竞争。

因此，投诉事项*不成立。

针对投诉事项*：

根据核查，满足招标文件的第二篇项目技术（质量）需求*（一）设备清单中*、校园广播系统：音频处理器第*条参数的品牌有*家及以上，且均有第三方检测报告佐证，技术参数及第三方检测报告与采购项目的具体特点和需要相适应，满足市场竞争。

因此，投诉事项*不成立。

上述事实，有投诉人、被投诉人和其他相关单位提供的资料等相关证明材料在案佐证。

我局认为投诉事项一至九均不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第（二）项之规定，驳回投诉。