杭州市临空产业发展有限公司安全生产技术咨询服务交易公告

杭州市临空产业发展有限公司安全生产技术咨询服务招标任务书

一、项目背景

为全面提升建设工地、运营资产安全管理工作水平，杜绝重大安全隐患，遏制一般安全隐患，实现安全零事故目标，拟选聘一家专业安全生产咨询服务单位提供全过程技术支持服务，提供现场安全监督检查，协助完善安全管理体系、优化监督考核机制，促进管理能力提升。

二、服务内容

咨询服务单位需结合实际需求，提供以下服务：

（一）建设项目安全文明检查和督导帮扶

*、施工现场安全文明检查评估。结合法律法规规章标准、工程实际编制安全文明施工标准、安全文明评估检查表等，包括但不限于：安全文明综合检查（安全管理行为、消防管理、三宝四口五临边、脚手架、高处作业、安全用电、施工机械、大型机械、基坑支护、文明施工等）、大型机械专项检查。负责安全文明现场检查评估工作，出具评估报告、提出整改建议并监管整改效果。针对检查发现的问题做好“回头看”工作，复查整改闭环情况，通过回头看形成“检查、整改、验收、归档”的完整管理链条。

*、参建单位安全文明督导帮扶。根据发包方要求，安排*名专业人员驻场*周提供专项督导帮扶，督导后进行*次随机检查。以发包方顾问名义对工程建设项目参建单位“人员、机械、物料、环境、现场”等维度的安全管理工作示范指导，完善安全风险防控措施、提升管理人员专业技能、规范作业人员作业行为等，协助参建单位建立即查即改机制、制定整改计划并跟踪整改落实。

（二）运营资产安全检查评估和管理提升

*、日常检查。结合法律法规规章标准、资产实际编制运营资产安全检查表。负责资产运营期间的日常安全检查，要求检查区域全覆盖，检查项包括但不限于重大危险源、行业重点问题管控、易发频发问题，如消防安全、危化品、特种设备、高危作业管理等，出具检查报告、提出整改建议并监管整改效果。针对检查发现的问题做好“回头看”工作，复查整改闭环情况，通过回头看形成“检查、整改、验收、归档”的完整管理链条。

*、安全管理行为评估提升。评估资产管理部门、服务单位、承租方等资产运营相关方“人员、机械、物料、环境、现场”维度履约履职行为，确保符合国家、地方、行业法律法规规章标准、合同要求。出具运营资产管理行为评估报告，指导相关方查漏补缺。

（三）安全管理体系完善服务、安全生产文化建设服务及考核体系落地支持服务

*、评估发包人当前安全管理体系，梳理甲方安全生产管理责任、风险，完善安全管理体系、标准、制度、预案、方案等，建立一套科学、完善且符合实际需求的安全管理标准体系，确保符合国家、地方、行业法律法规规章标准要求。涵盖从项目规划、设计、施工到运营维护的全过程，确保工程建设、资产运营等活动安全得到有效保障。

*、根据发包人要求，编制或修订生产经营单位、建设项目、运营资产等方面的安全管理制度及预案，包括但不限于：安全生产管理手册、安全生产管理办法、安全生产责任制、安全文明施工管理办法、资产运营安全管理办法等制度性文件及综合应急预案、专项应急预案等。

*、协助发包人完成上级单位安全责任书考核，完善适应企业特征的安全生产三级标准化建设等工作。

*、根据发包人要求，提供安全培训不少于*场，包括但不限于：安全文明施工标准宣贯、法律法规、风险防控、消防、急救、疏散应急管理等；策划办公、生产厂房等场景应急演练活动不少于*场；策划“安全生产月”等安全生产宣传、教育、培训、活动。

*、根据发包人要求，建立完善并实施安全考核奖惩机制，提供安全评奖评优方案设计、执行支持，包括但不限于：设定考核细则、拟定评分标准、制定评分表考核表等。

三、服务要求

（一）服务期限

投标人提供的服务期限应自合同签订生效日起计算，服务周期为**个月。若合同约定服务内容在**个月周期届满前未全面完成，根据发包人要求终止合同或服务期限自动顺延至全部服务内容通过发包人验收之日止。

（二）人员配置

*、项目负责人*名统筹本项目，具备本科及以上学历，中级注册安全工程师证书（建筑施工或其他安全），负责合同履行过程中的联系及协调工作；

*、技术咨询负责人*名，具备本科及以上学历、中级注册安全工程师证书，负责安全生产文化建设、安全管理体系完善、考核体系落地支持服务等（可由项目负责人兼任）；

*、建设项目、运营资产每次每项目检查评估配置至少各*名人员。其中，建筑项目安全检查人员应具备*年及以上建筑施工安全管理经验，具备中级注册安全工程师证书（建筑施工）或安全员资格证书或其他能够证明专业水平的证书；运营资产安全检查人员应具备*年及以上工贸企业安全管理经验，具备中级注册安全工程师证书（其他安全）或一级注册消防工程师证书或其他能够证明专业水平的证书。

证明材料：提供上述人员相应证书及最近*个月任意连续*个月在投标单位缴纳社保证明复印件加盖公章。

（三）成果交付

*、安全检查前应编制专项方案，安全培训、消防演练前应编制活动方案，报其管理部门审核通过后实施；

*、按项目按次提交安全检查报告、综合评估报告、季度工作总结、督导帮扶记录、效果分析等；项目结束时提交完整的服务成果汇编，包括但不限于服务周期总体效果分析、单个项目效果分析、培训演练效果分析等；

*、发包方要求的其他成果。

（四）资格要求

基本条件：

*.未被列入“信用中国”（***.***********.***.**）失信被执行人、税收违法黑名单；未被列入中国政府采购网（***.****.***.**）政府采购严重违法失信行为信息记录名单。

特定条件：

*.投标人自****年*月*日以来（以合同签订时间或中标通知书时间为准）承接过建设工程（房屋建筑）及运营资产（生产厂房、酒店等业态）第三方安全检查类似项目至少各*项。

证明材料：合同复印件或中标通知书加盖公章。证明材料须体现评审内容（签订时间、项目类型、合同金额），否则不予认可。

（五）其他要求

服务单位应服从发包人工作安排，各项服务效果需接受发包人考核，成果应满足发包人要求，若无法满足，发包人有权实施经济处罚或扣除相应服务费用（详见安全生产技术咨询服务考核表）。

未经发包人书面同意不得无故更换服务人员，确需更换的，项目负责人、技术咨询负责人、检查评估人员每更换一次分别处以*万、*万、*万元/人次经济处罚。发包人有权要求服务单位更换至满足工作需要，若无法满足，发包人有权解除服务合同且不产生违约责任。

备注：

*.增值服务不计费，在报价表中已注明。

*.在杭州市临空产业发展有限公司及其各级子公司在建项目中担任监理单位的不得参与投标。中标单位服务期间不得作为监理单位参与杭州市临空产业发展有限公司及其各级子公司建设项目投标。

四、报价要求

费用采用固定单价法按实结算。请各投标人按下表基数，结合各自情况下浮后进行报价。（注：报价人应在临空建投招采平台(***.********.***)完成此次项目报价流程。）

备注：

（*）本项目采用固定单价法，服务内容仅做参考，招标人不做任何承诺或保证，合同期内与中标单位按实、按单价计算各项费用。投标人自行承担服务内容与预期不同的风险。

（*）投标单位投标报价包括实施和完成合同所需的一切费用，包括但不限于所有人员工资、服务、设备（含交通工具）、管理、生活、住宿、办公设施（含耗材）、保险、差旅等所有费用。其中人员工资必须包括人员基本工资、各类福利和补贴（如高温补贴、加班补贴等）、国家规定社保（基本养老、基本医疗、工伤、生育、失业保险）、各种保险（包括人身意外保险）等相关费用。

附件信息:

• 飞检.*** (*.* *)