长沙市殡葬事务中心墓园物业采购项目续签合同合同公告

作者：长沙市采购网 || 来源： || 公告创建时间：********** **:**:**

政府采购合同编号：　　**********************　　
采购方式：　　公开招标　　　
合同类型：服务类
采购人（甲方）:　　长沙市殡葬事务中心　　　
采购人地址：　　长沙市雨花区扬子路***号长沙市殡葬事务中心　　　
供应商（乙方）:　　湖南保利天创物业发展有限公司　　　
供应商地址：　　湖南省长沙市天心区韶山南路***号***房　　　

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规，以及墓园物业采购项目续签合同的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：

一、标的信息

序号	标的名称	政府采购品目	型号规格	数量单位	数量	总价(元)
*	墓园物业采购项目	物业管理服务	详见采购需求	项	*	*******
合计金额小写： ******* 元　合计金额大写：

合同标的及金额明细：

（*）合同标的

主要内容：墓园保洁、墓园安保服务、墓园防火隔离带砍伐部分区域柴草清除、墓园绿化维护（部分公共区域）、墓园枯死危树砍伐等。

主要范围:解放山、老馆区和明阳山福寿苑板块总占地约***亩（******.*㎡）。明阳山福寿苑****平方米，金盆岭建筑面积：****平方米。明阳山福寿苑绿化率：**%，金盆岭绿化率**%。两保服务范围及各区域具体面积如下：

板块		区域		面积（㎡）	服务类别	备注
解放山		观音园墓区		***.*	保洁及安保巡查
		水塘道路及广场		****.
		建筑		***
		年代墓区		****.	安保巡查
		棺葬墓区		***.
老馆区		寝园墓区		****.	保洁及安保巡查
		九龙园及息园墓区		****
		道路及广场		****.
		建筑		****
福寿苑		麒瑞园		***.	保洁及安保巡查
		春夏秋园		***.
		福安墓区		*****
		道路及广场		*****
		建筑		****
		未开发区		*****.	安保巡查
	合计		*****.

（*）金额明细

*******元*年，每年费用为*******元/年，大写:贰佰柒拾柒万陆仟零叁拾肆元整/年。具体报价明细详见《报价文件》。

二、服务要求
*.服务要求

*、两保服务内容

服务项目	范围及内容	说明
保洁服务	①招标范围内的卫生保持。主要内容：建筑物、草坪、墓道、墓体、水塘水系、排水沟、停车坪、广场、卫生间、广告牌、休闲座椅等卫生打扫，垃圾清运。 ②墓间杂草清除、宣传物料垃圾清理、收集及转运。 ③招标范围的绿化弃料清扫、收集及清运。主要内容：配合墓园绿化组处理墓区园林绿化弃料；对绿化弃料进行打包并装车；清运次数根据绿化维护频次合理安排清运工作，做到及清及运（*天内）。 ④承诺垃圾站垃圾外运。主要内容：对墓园内各垃圾站（池）、垃圾集中点的垃圾、绿化弃料、生活垃圾及其他垃圾进行打包装车（含外运车辆、垃圾处置等费用）。★ ⑤突击工作。主要内容：文明创建、上级检查、协助夏季墓园绿植抗旱、年代墓区每年春节清明前各一次集中卫生大扫除及清理等。说明：墓园内墓位祭祀供果、鲜花、清明球等祭祀物品，一般情况摆放三天后再清理；春节及清明集中清理时间以祭祀接待方案为准。
保安服务	①负责本项目招标范围内的车辆管理、安全保卫和秩序维护。 ②负责监控、消防等设备的运行管理，公共秩序维护，治安，防火防盗及其它突发事件处理。 ③提供**小时门卫值守、巡逻打卡及监控室值班服务；对隐患点及红线边界、围墙护坡、森林防火情况进行巡查，并记录。 ④负责配合来园祭祀市民文明劝导。 ⑤负责检查墓位完好性、禁燃禁烧、封建迷信活动、杜绝园内墓穴私自改建、安葬、迁葬等施工情况。 ⑥负责园区设施设备报修。 ⑦负责配合文明创建、上级检查等相关突击工作。
	说明：自备保洁、保卫工具，保洁用品如扫帚、撮箕、斗车、手套、卫生间樟脑丸、檀香、清洁剂等；保安用具如警棍、防爆盾牌、巡更打卡器等；通用用品如寒暑季节劳动防护用品、药品等消耗性物资。

*、其他服务内容

服务名称	位置及内容	数量	备注
墓园防火隔离带砍伐部分区域柴草清除	清除金陵墓园黄泥塘指定区域杂树、杂草等。	**亩
	清除福寿苑德麟区东侧、德福区北侧、福安墓区东北侧指定区域杂树、杂草等。	**亩
	清除年代墓区指定区域杂树、杂草等。	**亩
	如实际防火隔离带设置有调整，在不超过总实施面积或总工作量的情况下，以采购人指定的区域为准。墓园防火砍柴预估算费用约**万元。
两节外请劳务	①以两节祭祀接待工作方案为依据，集中祭祀接待期间需根据服务接待要求，购买劳务服务。配置劳务人员不少于**人。 ②主要任务：交通疏导、森林防火、文明劝导、环境卫生。	服务时间节点以春节、清明两节祭祀接待方案为准
两节外请劳务	★注：以实际为准，结算费用不超**万元。

*.人员配置要求

（一）人数要求

（*）项目经理*人，不限男女，年龄**周岁以下，具有*年以物业管理经验。

（*）保洁人数不少于**人，其中金陵墓园**人、明阳山福寿苑*人。要求男性年龄**周岁以下，女性年龄**周岁以下，男性占比不低于**%。

（*）保安人数不少于**人，采取定点岗与巡逻岗相结合，其中金陵墓园**人（含队长*人）、明阳山福寿苑**人（含队长*人）。要求男性年龄**周岁以下，男身高*****以上，女性年龄**以下，身高*****以上，男性占比不低于**%。

（二）岗位配置要求

（*）保洁

①金陵老馆区（寝园*人、九龙园息园*人、广场道路*人、办公楼含卫生间*人）*人；

②金陵解放山（观音园*人、水塘道路广场及建筑*人）*人；

③福寿苑（麒瑞园*人、春夏秋园*人、福安*人、道路广场*人、建筑*人）*人。

说明及要求：乙方可根据实际工作需要对人员进行调配，总人数不得少于**人。保洁人员，年流动率不超过**%。

（*）保安

①金陵老馆区域：老馆值班室*人（**小时轮值）、大门口形象岗*人（*:*****:**）、老馆监控室*人（*:*****:**）、老馆寝园及九龙园巡逻（其中夜间巡逻人员兼老馆监控室夜班）*人（**小时），队长*人，共**人；

②金陵解放山：南门、北门值班室*人（*:*****:**）、金陵解放山监控室*人（**小时）、巡逻员*人（**小时），共**人；

③福寿苑北门、东门及南门值班室*人，北门形象岗*人（*:*****:**）、墓区巡逻人员*人（**小时），队长*人，共**人。

说明及要求：乙方可根据实际工作需要对人员进行调配，总人数不得少于**人。保安人员年流动率不超过**%。

清明节、春节增配人员：保洁人员春节及清明节增加**人（其中金陵*人、福寿苑*人），工作期限为清明前后**天，春节*天；春节及清明节期间每天增加保安人员**人（其中金陵**人、福寿苑*人）工作期限为清明**天，春节*天。春节、清明提供临聘人员基本信息，报墓葬服务部备案。

（三）素质要求：

（*）保洁保安人员，视力裸视*.*以上，五官端正，无色盲，身体健康。保洁人员身高，男性*****以上，女性*****以上；保安人员身高，男性*****以上，女性*****以上；金陵老馆口、福寿苑北门设置形象岗，要求男性**周岁以下，身高*****以上。

（*）保洁人员应具备初中以上学历，保安人员应具备高中以上学历，能流利使用普通话。

（四）其他要求：

（*）乙方应主动提交保洁、保安人员身份信息、健康证明、受教育情况、无犯罪记录证明等资料；有人员流动情况的，应及时报备相关情况。

（*）保洁、保卫人员购买社保率应达到***%。

（*）乙方应按规定自行购买两保用具、用品及服装等。

（*）甲方提供工作用房*间，不提供服务人员的住宿，乙方应按照有关部门规定妥善解决好服务人员住宿问题，并承担相关费用。

*.设施设备配置要求

严格按照附件《技术规格、参数与要求》执行。

*.其他要求

（一）考核

*、考核依据

由甲方成立绩效考评委员会按照《物业管理考核实施细则》和招标要求及标准对乙方各项工作指标进行考核。

详见后附《物业管理考核实施细则》

*、考核办法

甲方负责对乙方的物业管理工作及服务质量采取随机抽查与集中检查相结合的方式进行。采用扣分法进行质量评估、评分，评分结果作为对物业管理工作质量的奖惩依据与每月劳务结算费挂钩。每月总分***分。考核处罚标准如下：

扣分梯段	扣罚金额标准	备注
分以内（含分）	**元/分
至以内（含**分）	***元/分
**分以上	***元/分

当月考核分低于***分的视为当月考核不合格，若考核不合格，甲方有权扣除相关服务费用，连续二次或一年内三次考核不合格的，甲方有权终止物业管理服务合同，在此过程中的一切损失，由乙方负责。

*、重大任务完成情况考核

（*）按时完成甲方上级下达的保洁、保卫工作安排内容，未按要求完成的每项罚款***元，超时或被市局点名批评的每项罚款****元。

（*）重要节会、检查期间，配合不力或环境维护处理不及时、措施不当，造成影响的，每次罚款***元。维护范围或维护区域出现较为突出的卫生及安全问题，被上级主管部门及政府主要领导点名批评的，责令乙方立即整改，并扣除其当月经费****元。

（*）全面配合甲方的重大治丧活动、突发事件、应急处置等工作，配合不力的扣****元/次。

（*）甲方文明创建工作在全局考核排名中，排名第一则免扣当月考核罚款；排名倒数第一，则在原考核罚款基础上对乙方追加罚款*****元。

（*）两保人员未达本需求中四（三）"人员要求"的，按****元/次进行罚款。年内累计超过三人次人员要求考核不达标，甲方有权解除合同。

（*）以上罚款（如有）均在当月结算费用中扣除。

（二）结算

*、合同签订后，根据中标价平均到每月，按月支付，但每月支付金额应先按照当月考评分数进行扣除后再于下个月*号前凭发票转账支付上月的物业管理费。

*、本招标项目采用费用包干方式，乙方应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、设备、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由乙方免费提供，甲方不再支付任何费用。

*、结算凭证需提供垃圾清运水印照片及清单。★

（三）说明

*、乙方物业管理人员因社会滋事等造成的伤残、致命均与甲方无关；

*、乙方不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，甲方有权即刻终止合同，并要求乙方赔偿相应损失。

*、乙方若认为招标文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正。

*、乙方使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如乙方使用的标准低于上述标准,评标委员会将有权不予接受，乙方必须列表将明显的差异详细说明。

*、甲方根据乙方投标文件的保洁、保安年度计划、服务承诺、服务报价及服务等级进行综合评标。附《物业管理考核实施细则》

物业管理考核实施细则

项目	服务质量标准	监督考评标准
清洁卫生管理***分	公共区域环视无明显泥沙、污垢、青苔、枯枝落叶等，每**㎡烟头纸屑等杂物不超过处。	不达标项扣*分。
	各平台、楼道、通道无乱堆杂物，目视无垃圾、无污渍、无青苔、无积水，窗明几净。	不达标项扣*分。
	墓道、墓体干净整洁，周边无明显垃圾、陈旧祭祀物品等，墓间无明显杂草。	不达标项扣*分。
	廊亭座椅等便民设施、宣传物料（广告牌、标识指示等）无脏污、无粘附物、无残破。	不达标项扣*分。
	排水沟无垃圾、无堵塞。景观水系、水塘目视无漂浮垃圾、青苔。	不达标项扣*分。
	公共卫生间无异味、室内无明显脏污。	不达标项扣*分。
	保持会议室等指定区域卫生，会议桌椅无积灰、茶水柜干净无脏污。	不达标项扣*分。
	垃圾池、垃圾箱、垃圾篓内容物不超容积的**%。	不达标项扣*分。
	生活垃圾、祭祀垃圾和绿化垃圾分类装袋存放至指定地点，无零散垃圾长时间滞留，垃圾每周清运一次，量大增加清运频次；春节、清明祭祀垃圾在集中祭祀接待期结束后一周内完成收集与清运。	不达标项扣*分。
	按规定着装，保洁用具规范摆放指定地点，不得随意放置在墓位上。	不达标项扣*分。
	每月对污水井、化粪池、井，垃圾站、雨水井等蚊虫孽生地烟雾喷杀一次，做好喷杀记录。	不达标项扣*分。
	协助专业团队，定期放置灭鼠药物，控制蚊虫、鼠害密度有效。	不达标项扣*分。
	根据政策要求，落实应急消杀任务，做好消杀记录。	不达标项扣*分。
安全保卫管理***分	人员训练有素，管理制度、职责、安全防患措施完备，确保安全稳定。	管理制度、职责、措施不健全每项扣分，发生安全事件分起扣。
	认真履职尽责，熟悉墓园环境，按规定着装和佩戴装备，文明值勤，礼貌待人，值班室等工作区域干净整洁。	着装不整齐发现一次扣分，不文明礼貌扣分，无理与他人发生冲突一次扣*分，发生两次辞退。一处卫生不达标扣分。
	组织保安参加中心集中安全培训教育；组织森林防火等消防演练（每年不少于*次）。	未组织人员参加安全教育扣分，未组织消防演练扣分（查看演练预案、图片记录）。
	及时发现各类安全隐患，确保不出现被盗事件和安全事故。	发生骨灰被盗事件扣全分。中心财产被盗或保安内部自盗一次扣**分。出现以上问题除赔偿相应损失、对当事人作辞退处理外，追究物业公司责任。
	制定消防管理制度，认真巡查火险隐患，确无火灾事故发生。	制度不健全扣*分，检查一处有隐患扣分，发生火险灾*分起扣，并追究责任。
	消防队员熟悉消防设施设备分布情况，能熟练使用；消防器材无缺失、有效期无异常，消防通道畅通，每月集中检查一次，做好检查记录。	消防器材缺失或无法正常使用扣分；使用消防设施设备操作不正确扣分；排查不到位或记录缺失每次扣*分。
	监控岗熟悉监控操作，掌握监控区情况，发现可疑情况及时上报；按规定执行录像资料调阅事项；管理监控设备，发现设备故障等问题及时上报；控制监控室温度，保持工作区干净整洁；未经许可，外来人员禁止入内。	未按要求执行工作规定，每项扣*分。
	巡逻岗实行**小时巡查制度，按规定路线和巡检频次执行，巡检记录每半月提交一次，加强重点防范区域的巡逻，如围墙、边界、隐患边坡、集中整治区域等。	巡逻不到位一次扣分，未按要求提交巡检记录扣分。
	做好重大活动、会议的安全保卫工作，圆满完成交办的任务。	因安全保卫工作失误，造成不良影响扣全分。
	协助管理墓园施工人员，出现违规用电、用气、电动车违规停放等违背安全生产的问题，应及时制止并上报。	协管不到位，每次扣*分，出现安全事故追究物业公司责任。
	园门按时开关，闭园时要提前排查，园内不得遗留人员。	未按规定时间开园闭园，每次扣分；因工作疏忽造成人员滞留园内出现投诉每次扣分。
	做好停车场的管理，正确疏导进出各种车辆按位泊车，提醒车主关好车辆门窗，上好防盗锁，防止车辆碰撞、损坏、被盗等问题发生。外来车辆未经报备不得滞留过夜。	发现车辆乱停乱放一辆扣分，发生车辆碰撞，损坏或被盗一次扣分，并由物业公司承担相应责任。私自放行车辆停留一辆扣*分。
	引导非机动车辆集中停放，停放整齐，场地洁净，落实管理制度，确保安全，严防损坏与丢失。	一项不符合扣分，发生损坏或丢失一次扣分，并由物业公司承担相应责任。
	各项记录表格填写及时，保证记录的真实性和完整性，并按要求提交墓葬服务部备查。	记录不规范，出现记录缺失、失真等每次扣分；当值发生事件无记录扣分。
	园区治安案件、火灾、偷盗发生率为*。	出现一例安全事故，视情节严重情况**分起扣。
人员管理**分	服从工作安排，按时按质按量完成各项工作任务。对安排的有关事务，要及时跟踪，落实和反馈。	不到位扣*分。
	维护单位形象，面对外来人员询问不得随意乱答，不得给单位声誉造成负面影响。	未按要求执行**分起扣。
	严肃工作纪律，按时上下班，不脱岗、离岗，工作时间内不做喝酒、打牌、玩手机、睡觉等与工作无关的事，服务过程中不抽烟、嚼槟榔、吃零食。	未按要求执行一次扣*分。
	按要求着装，干净整洁，仪容仪表端正，佩戴标识明显。	未按要求执行一次扣*分。
	服务过程中使用文明用语，不用殡葬忌语、禁词，服务优质无投诉。	用语不当发现一次扣分，造成投诉扣分。
	做好文明劝导的宣讲与引导，主动跟劝。	未按要求执行一次扣*分。
	园区内禁止出现封建迷信活动、私自安葬或迁葬、私自改建等违规行为，一经发现应及时制止，并报告。	管理不到位、发现不及时造成不良后果的，扣全分并追究物业公司责任。
	不得接受客户馈赠，不得私自收费，不得违反要求为中介等人员提供便利。	发现一次扣全分。
	发生与物业管理有关的重大突发事件，应立即上报有关部门和领导，并做好处理。	未及时做好应对措施，或未妥善处理，**分起扣。
	两保人员要求、年流动率、购买保险要求等按招标规定执行。	未按要求执行扣分；流动率每超过一个百分点扣分。

（四）其他要求

*、付款人；长沙市殡葬事务中心

*、付款方式：依据《物业管理考核实施细则》考核结果，根据中标价平均到每月，凭发票原件按月支付，但每月支付金额应先按照当月考评分数进行扣除后再于下个月*号前凭发票转账支付上月的物业管理费。

*、本项目采用费用包干方式建设，乙方应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由乙方免费提供，甲方不再支付任何费用。

*、服务期限：*年，合同一年一签

*、乙方必须有高度的安全意识及完善的安全防护设施。甲方不承担项目实施过程中出现的任何安全事故责任。

*、乙方承诺在履行本合同中接触到的甲方的一切保密信息，无论其表现形式如何，乙方有义务与责任确保保密信息能处于保密状态，即以其自身同等性质保密信息的保护程度且不亚于合理的保护程度来保护甲方的保密信息。乙方履行本合同项下所述保密义务的期限为自本合同签订之日起至保密信息成为公众知悉的公开信息为止。在本项目的进行期间和本项目完成之后，乙方及乙方人员不以任何方式向任何第三方泄露，否则由乙方承担一切责任且赔偿由此给甲方造成的一切损失。乙方有义务与因工作关系获悉保密信息的员工签署保密协议，要求该等员工履行保密义务，因该等员工发生泄露、透漏保密信息或将保密信息用于其他与本合同约定无关的用途等违反保密义务的情形时，视为乙方违约，所产生的一切责任由乙方承担，在本合同约定保密期限内，该等员工与乙方解除劳动、劳务关系的，乙方仍应承担相应责任。

*、在合同履行期届满前**个工作日，双方应就续签事宜进行协商，若达成一致但因客观原因未能及时签约，则在此期间至明确不再续签前，双方仍需积极履行原合同规定的权利与义务。甲方仍需按本合同约定的标准向乙方支付对应期的服务费。

三、合同定价方式、付款进度和支付方式
*.合同定价方式：总价包干
*.付款方式：

******.**元/月，本合同总金额包括但不限于所需的设备及材料购置、培训、人工、管理、财务等为履行本合同所产生的所有费用，在项目实施中出现任何遗漏,均由乙方免费提供，甲方不再支付任何费用。

依据《物业管理考核实施细则》考核结果，凭发票原件按月支付，但每月支付金额应先按照当月考评分数进行扣除后再于下个月*号前凭发票转账支付上月的物业管理费。

甲方（公章）：

中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处

乙方（公章）：