为推动转变执法观念、整顿执法作风、规范执法方式，提升执法工作满意度，现就开展烟草专卖重点领域集中整治向社会征集相关线索、接受相关举报。具体整治重点及监督方式公告如下：

一、整治重点

（一）行政许可方面：整治违反《烟草专卖许可证管理办法》及其实施细则规定不作为、慢作为、乱作为的问题；对符合法定条件的申请不予受理、要求申请人撤回申请、不在办公场所和外网公示依法应当公示的材料、未向申请人或利害关系人履行法定告知义务、未依法说明不受理申请或不发证理由，对不符合条件的申请人发放许可证、对符合条件的申请人不予发放许可证的问题。

（二）行政处罚方面：案件定性不准确、适用法律法规或事实依据错误、证据收集不规范、处罚程序履行不到位（未保障当事人的知情权、陈述申辩、听证等权利）问题；类案不同罚、过罚不相当、应适用从轻减轻或者不予处罚而未适用、未严格执行“首违不罚”制度等行政处罚自由裁量基准适用不当问题、该罚不罚问题、重复罚款问题以及行政处罚中存在的行政侵权行为。

（三）市场监管方面：检查主体不适格、越权执法、违规异地执法；“双随机、一公开”落实不力、未向社会公开行政检查事项依据标准、未按照公布的行政检查事项清单和标准实施检查、超过年度检查计划规定的频次上限实施检查、检查程序不合法、违反“五个严禁”、“八个不得”要求实施执法检查的行为。

（四）纪律作风方面：规矩意识淡薄、作风涣散，威胁恐吓举报人、处理举报投诉推诿拖延、刁难企业正常经营、粗暴执法等执法不文明行为；利用执法职权吃拿卡要，收受或索取监管对象财物、谋取利益，向企业借钱借物或推销商品等不正之风。

（五）内部管理方面：直接下达或变相下达行政罚没、行政执法数量考核指标、将考核考评结果与案件办理或罚款收入挂钩、违规预收或私自截留罚没款、违反“罚缴分离”规定、未经公平竞争性审查出台不平等对待企业规范性文件和相关政策、未及时废止涉及不平等对待企业规范性文件和相关政策的问题。

二、举报方式

*.举报电话：************。接听时间：工作日

*：**—**：**，**：**—**：**。

*.现场举报：重庆市九龙坡区烟草专卖局专卖科，地址：重庆市九龙坡区西郊路**号附**号，联系人：何洋

三、注意事项

为保障此次集中整治工作取得实效，广泛接受社会监督，我局设立电话举报等方式，欢迎广大群众积极提供问题线索。在提供问题线索时，请严格遵守国家法律法规，秉持客观公正的态度，如实反映情况，杜绝任何虚构、夸大事实的行为，也不得组织、教唆、胁迫他人进行不实举报。在反映问题时，请详细说明涉及对象、事件发生的具体时间及具体问题，若有照片、文件等证据材料，可一并提交。期待社会各界积极参与监督，实事求是反映问题，我们将切实保障举报人权益，对相关信息严格保密。

特此公告。

重庆市九龙坡区烟草专卖局

二〇二五年五月二十二日