江苏/苏州-2025-05-14 00:00:00
*********学年教材采购及配套服务 招标公告
二、项目编号：********
三、采购人：苏州大学采购与招投标管理中心
地址：江苏省苏州市东环路**号凌云楼****室
邮编：******
联系人：苏老师 电话：*************
电子邮箱：****@****.***.**
具体联系人（第一标段）：吴老师 电话：*************
电子邮箱：****@****.***.**
具体联系人（第二标段）：孙老师 电话：*************
电子邮箱：***********@****.***.**
四、项目内容及要求
（一）项目概况
本项目拟采购*********学年全日制本科生、成教生、自考生及教师用教材，总实洋约****万元人民币。其中，第一标段为全日制本科生及教师用教材，总实洋约****万元人民币；第二标段为成教生、自考生及教师用教材，总实洋约****万元人民币。
*.中标单位数量：每个标段*家（可兼投兼中）。
（二）具体要求
*.质量要求
教材必须是正版教材。若发现中标单位提供非正版教材，并经查实的，中标单位须负全部法律责任，同时向学校支付该种教材总码洋**倍的违约金，学校有权直接取消其供应资格。
*.数据管理
（*）免费向学校提供所订教材的作者、出版社、版别、年份、各类获奖信息等汇总资料的电子文档。每季征订季免费向学校提供全国大中专教学用书征订目录和光盘各**套，以及相关出版社教材出版信息、发行资料、教材征订目录等。
（*）提供有经验的专业负责人员对学校的教材信息目录进行日常维护管理，并对教材征订管理数据进行整理，提供有效的教材征订数据信息。
第一标段：全日制本科生及教师用教材
（*）接到订单后，应在*个工作日内向学校书面或电子文档反馈订书情况。对换订、补订的教材，应在接到订单后*个工作日内反馈订书情况。除出版社原因外保证课前到书率为***%。
（*）在学校规定的时间内将学校所订教材全部备货到位，并在规定的时间内按校区分别分发，学生用教材由各班级负责签收，教师用教材应分别送至各学院（部）教学办公室，由教学秘书签收。具体时间和地点等由学校另行约定。
（*）对教材发放中的差错，或所供教材存在装订、印刷、缺损及污损等质量问题须在*个工作日内提供无偿调换。对发放过程形成的余书，提供无偿退货服务。
第二标段：成教生、自考生及教师用教材
（*）接到订单后，应在*个工作日内向学校以书面或电子文档形式反馈订书情况，对换订、补订的教材应在接到订单后*个工作日内反馈订书情况，除出版社原因外保证课前到书率为***%。
（*）在学校规定的时间内将学校所订教材全部备货到位，并在中标单位库房按学校要求进行分类包装，（中标单位需要有固定的仓库提供备货场所，可自有或者租赁）。在规定的时间内按学院（部）、自考助学点和教学班、成教教学点分别包装分发，学生用教材以班级为单位签收，教用教材应分送至各学院教学点的继续教育办公室，由继续教育秘书签收。异地产生的发货费用由中标单位承担。
（*）在继续教育学院的指导下直接与各学院、教学点联系，负责各学院、教学点的教材的征订、回告、统计、发放以及核对结算的所有工作，需设立专人负责。所有数据需提供教材销售清单。涉及的所有办公费用（含电脑设备、打印设备、纸张等办公用品）由中标单位自行承担。
（*）负责配合我校因继续教育招生与报到人数的差异等原因造成的教材调整工作，对所订教材进行调剂、退换，并承担所有费用。
（*）全面承担省教育考试院的指定教材的征订（省自考教材）、仓储、发放结算工作，并承担换版、改版教材的损耗。
（*）对教材发放中的差错，或所供教材存在装订、印刷、缺损及污损等质量问题，须在*个工作日内提供无偿调换。对发放过程形成的余书提供无偿退货服务。
*.审核要求
（*）依据“逢选必审”原则，中标单位需免费协助学校做好教材审核工作，由中标单位安排对口专业编审人员，对所有采购教材进行审核，并做好整理汇总，将审核结论提交学校相关部门，作为学校的审核依据。中标单位应无偿协助学校提供教材选用服务，提高学校的教材选用质量。
（*）依据“逢编必审”原则，中标单位免费为学校自编的教材从质量、意识形态等问题做好诊断、把关工作。并对所审教材情况做好意见整理汇总工作，并将审核意见纸质稿留档在学校的教材陈列室，作为征订单位的审核依据。中标单位应无偿协助学校提供教材编写服务，提高学校的教材编写效率。
*.人员配备
（*）在合同期内，安排至少*名固定驻校服务人员，从事教材分发、调换等工作，并为学校提供****小时在线服务。
（*）教材发放高峰期，中标单位需按学校要求在各校区增派驻校工作人员，确保教材的征订、发放、统计等工作能有序进行。
*.其他
（*）两课教材及马克思主义理论研究和建设工程重点教材为高等教育出版社独家出版，“两课”教材按教育部相关精神全定价（无折扣）供货，但需按其他教材的服务承诺提供相应服务。
（*）中标单位安排专人负责学校马工程教材使用情况的整理与汇总，及时更新马工程教材信息目录、整理本校马工程课程的开课情况，汇总马工程课程对应教材的使用情况，在征订和使用时确保到书率达到***%。
（*）中标单位应无偿为学校陈列一套样书（建立陈列样书的保管台账），陈列服务时间为*年。
（*）如遇突发事件，中标单位需在学校指定的时间内为征订单位免费提供教材快递时的分发、包装等无偿服务，保障征订单位的教材分拣工作。
（三）报价方式及结算要求
*.本次招标采用一次报价方式。
*.报价方式为折扣，折扣=（实洋／码洋）×***%，包含教材从征订、发放到核对等环节的所有相关费用。
*.付款方式：采用先到货后付款结算方式。教材结算明细和总额以各班级签收并经双方核对一致的学生领书单，及各学院（部）教学秘书签收的教师用教材送货单为依据，按中标折扣计算实际金额并开具发票。
*.秋季教材付款时间为**月底~**月初，春季教材付款时间为*月底~*月初。
（四）政府采购政策
*.中小企业
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《江苏省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（苏财购〔****〕**号）的相关规定，如供应商认定本企业提供的货物、工程或服务符合上述文件规定情形，可以享受中小企业扶持政策的，则应根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）提交《中小企业声明函》（格式详见附件*）。
本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：批发业。
注：
（*）在货物类采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。其中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
（*）《中小企业声明函》中所填的行业应与本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业一致，未提交声明函或所提交的声明函中行业与本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业不一致不享受相关政策。
（*）若供应商提供的声明函或认定证明为虚假材料，将按“政府采购法”相关规定处理并报请政府监管部门给予行政处罚。
（*）若为专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
*.残疾人福利性单位
根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的相关规定，在政府采购活动中残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位，应提交《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，未提交则不享受相关政策。
*.监狱企业
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的相关规定在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*.绿色采购
根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔****〕*号）等相关文件的规定，对属于《节能产品政府采购品目清单》中强制采购范围内产品的，供应商须提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，上述品目清单可通过“中国政府采购网”（****://***.****.***.**）查询，并在投标响应文件中提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件，否则视为未实质性响应。
五、投标单位资质要求
（一）具有独立承担民事责任的能力。
（二）具有有效期内的中华人民共和国出版物经营许可证。
（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（四）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
（五）有依法缴纳税收和社会保险费用的良好记录。
（六）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
（七）本项目不接受联合体投标。
六、评分标准
本次招标采用综合评分法，每标段满分均为***分，具体评分标准如下。
（一）价格分（**分）
*.针对中小企业、残疾人福利企业和监狱企业的评审（加分）：
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《江苏省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（苏财购〔****〕**号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）和《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的有关规定，对于符合上述文件规定情形的小微企业、残疾人福利性单位及监狱企业报价给予**%（货物类）的扣除，用扣除后的价格参与评审，如扣除后的价格为最低价的，则作为评标基准价，中标金额则以实际投标报价为准。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
小微企业提供《中小企业声明函》；监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》。
注：
①填报“中小企业声明函”需严格按“工信部联企业〔****〕***号”通知中的《中小企业划型标准规定》进行。
②若供应商提供的声明函或认定证明为虚假材料，将按“政府采购法”相关规定处理并报请政府监管部门给予行政处罚。
③若为专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：批发业。
*.评标基准价：满足招标文件要求且折扣最低的报价为评标基准价，评标基准价为满分**分；
*.其他投标单位的价格分按照下列公式计算：价格分＝（评标基准价／投标折扣）×**分。
（二）服务方案及承诺（**分）
*.教材质量保证措施（*分）
根据投标单位提供的教材质量保证措施进行综合评定。质量保证措施考虑周全、可行性高，得*分；质量保证措施较为周全、可行性较高，*分；质量保证措施一般、可行性较差，得*分；不提供不得分。
*.教材包装（防雨、防潮等）及运输方案（*分）
教材防雨、防潮及运输方案科学合理，防护措施到位，得*分；教材防雨、防潮及运输方案较为科学合理，防护措施基本满足要求，得*分；教材防雨、防潮及运输方案措施差，得*分；不提供不得分。
*.教材零星补订到货方案及加急件配送方案（*分）。
方案合理、可行性强，得*分；方案较合理、可行性较强得*分；方案可行性一般，得*分；不提供不得分。
*.根据投标单位对本项目订书到货率（*分）和到书周期（*）承诺情况进行综合评定（*分）。
*.教材费用的分摊与结算（*分）。
（*）投标单位承诺为学校做到学生个人明细结算得*分（须提供承诺函，不提供不得分）。
（*）投标单位提供个人明细结算案例，得*分（须提供已经实施的结算格式截图和实施学校的证明材料，截图和证明材料上必须有实施学校相关部门和投标单位共同盖章证明，不提供不得分）。
*.根据投标单位提供的教材展实施方案及案例进行评定（*分）。
（*）投标单位承诺每学期为学校组织教材展*次及以上，并赠送样书的，得*分；组织教材展*次的，得*分，不组织不得分（须提供承诺函，不提供不得分）。
（*）投标单位****年*月以来组织过教材展的服务实施证明材料，每提供一份得*分，最高得*分（须提供为实施学校教材展活动所写的活动方案申报材料、活动现场照片、活动期间样书发放记录表、活动现场签到表、实施学校相关部门的佐证材料，缺项不得分）。
（三）服务团队人员配备（**分）
*.服务人员比较（*分）：拟投入本项目人员配备数量充足，得*分；人员配备基本满足要求，得*分；人员配备较少，得*分，不提供不得分（提供投标单位为相关人员缴纳社保的证明，否则不得分）。
*.编审人员（*分）：根据投标单位拟投入本项目编审人员配备情况综合评定（提供相关人员出版专业高级专业技术职务资格证书，职称为编审或副编审，资格证书需与投标单位名称一致，不一致的需提供相关人员在投标单位缴纳社保证明，否则不得分）。
（四）综合实力（**分）
*.库房（*分）
拥有库房面积*千平米及以上得*分；*千平米及以上得*分；*千平米及以上得*分；其他情况不得分（须提供自有库房产权证或有效期内的库房租赁协议、租赁发票复印件并加盖投标单位公章，不提供证明材料不得分）
*.运输车辆（*分）
每提供*辆运输车辆得*分，最高得*分（须提供自有车辆产权证，或有效期内的车辆租赁协议及租赁发票复印件并加盖投标单位公章，不提供证明材料不得分）
*.证书（*分）
具有有效期内的质量管理体系证书、环境管理体系证书、职业健康安全体系证书，每有一个得*分,最高*分。
*.与出版社的合作情况（*分）
（*）投标单位提供有效期内高等教育出版社的教材合作证明或销售协议得*分（须提供合作证明或销售协议、经销商名录的网站截图证明，缺项不得分）。
（*）投标单位提供有效期内与其他出版社合作证明材料，每提供**家合作单位证明材料，得*分，最高得*分（需提供相关证明材料 ，否则不得分）。
*.获奖情况（*分）
投标单位获得过国家级出版行政主管部门颁发荣誉的，得*分；获得过省级出版行政主管部门颁发荣誉的，得*分；获得过市级出版行政主管部门颁发荣誉的，得*分。（需提供政府部门发文，文件中包含投标单位名称，同一奖项不重复计分）。
（五）服务业绩及评价（**分）
*.投标单位提供****年*月*日至今同类项目业绩（以合同复印件为准），每提供一份业绩得*分，最高得*分（同一单位业绩不重复计分）。
*.服务评价（*分）
根据各投标单位提供****年*月*日至今已有服务单位的服务评价反馈意见进行评定，每提供一份被评为满意或同等级别的证明材料得*分，最高得*分（同一单位服务评价不重复计分）。
七、投标文件的组成
投标文件一般由下列材料组成（部分格式详见附件*、*，所有材料须加盖投标单位公章并按序装订成册）：
(一)投标文件一
*.投标函（原件）。
*.投标报价表（原件）。
(二)投标文件二
*.目录(投标资料与页码对照表，原件)。
*.投标基本情况（原件）。
*.公司简介(包括公司的资质、业绩、获得的荣誉等)。
*.资格证明材料
（*）营业执照（复印件）。
（*）法定代表人授权书（原件）。
（*）法定代表人身份证明材料(如身份证、护照等，复印件)。
（*）法人授权代表身份证明材料(如身份证、护照等，复印件)及投标单位为其缴纳社保的证明。
（*）出版物经营许可证（复印件）。
（*）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（复印件）。
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（复印件）。
（*）近三年内在经营活动中无重大违法记录承诺函（原件）。
（*）最近一年度审计报告或财务报表（复印件）。
（**）《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）。
*.服务方案及承诺（原件）。
*.服务团队人员配备（原件）。
*.库房及运输车辆证明材料（复印件）。
*.管理体系证书（复印件）。
*.主要出版社合作情况证明材料（复印件）。
**.获奖情况（复印件）。
**服务业绩以及服务单位出具的服务评价（复印件）。
**.投标单位认为应该提供的其他材料。
特别说明：
*.“投标文件一”和“投标文件二”应分别装订和密封，并加盖投标单位公章。
*.“投标文件一”正本一份，副本一份；“投标文件二”正本一份，副本五份。如副本与正本有出入，以正本为准。
八、招标文件价格：人民币***元(相关缴纳事宜详见附件*)，售后不退。
九、报名：各投标单位在投标前，须认真阅读本招标公告，完全了解并接受其所有条款及要求，并在****年*月**日**：**前将投标确认函(格式见附件*)发送邮件至****@****.***.**。
十、递交投标文件相关事宜：
（一）顺丰快递邮寄（建议优先采用）
*.时间：****年*月*日*：**前寄达；
*.收件人信息：
收件人：招标中心苏老师（可请门卫代收）
联系方式：***********
收件地址：江苏省苏州市东环路**号凌云楼****室（招标中心）
（二）现场递交方式
*.递交时间：****年*月*日*：**～*：**
*.递交地点：江苏省苏州市东环路**号苏州大学东校区东大门
十一、递交投标文件截止时间：****年*月*日*：**。
十二、开标时间：****年*月*日*：**。
