项目概况

江苏航空职业技术学院航空综合设备更新购置项目(虚拟仿真加工设备) *************************** 招标项目的潜在投标人应在苏采云 获取招标文件，并于********** **:** （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：***************************

项目名称：江苏航空职业技术学院航空综合设备更新购置项目(虚拟仿真加工设备)

预算金额：**.******万元

最高限价（如有）：**万元

采购需求：详细内容及要求见第四部分采购需求。

合同履行期限：详细内容及要求见采购需求。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

*.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件扫描件；投标人为自然人的，提供其身份证扫描件

*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供****年度财务报告 (成立不满一年的提供至少一个月财务报告) ，或银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函等；或提供资格承诺函。

*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供投标人相关信息一览表；或提供资格承诺函。

*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供参加本次政府采购活动前半年内（至少*个月）依法缴纳税收和社会保险资金的相关材料；或提供资格承诺函。

*.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：（*）投标函。 （*）“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**）、“信用江苏”网站（****://****://******.*******.***.**/）的查询结果未列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单，以现场查询为准。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

*.*本项目属于货物类采购。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的要求，本项目专门面向中小企业采购，所称中型、小型、微型企业须满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）第二条和第四条的规定，采购货物全部由中小企业制造（货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标），不限制投标人企业规模。

*.*中小微企业划型标准请对照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）。本项目采购标的对应的行业主要为工业（行业）

（三）本项目的特定资格要求：

本项目无特定资格

三、获取招标文件

时间：自招标文件公告发布之日起*个工作日

地点：苏采云

方式：线上获取

售价：*.**元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

********** **:** （北京时间）

地点：苏采云网上开标大厅

五、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

六、其他补充事宜

*.本项目通过“苏采云”系统进行采购

招标 文 件

（电子招投标）

项目编号：***************************

项目名称：江苏航空职业技术学院航空综合设备更新购置项目(虚拟仿真加工设备)

江苏中冠工程咨询有限公司

****年**月**日

招标文件目录

第一部分 投标邀请

项目概况

江苏航空职业技术学院航空综合设备更新购置项目(虚拟仿真加工设备)的潜在投标人应在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前按要求递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：***************************

项目名称：江苏航空职业技术学院航空综合设备更新购置项目(虚拟仿真加工设备)

预算金额：**万元

最高限价：**万元

采购需求：详细内容及要求见第四部分采购需求。

合同履行期限：详细内容及要求见采购需求。

本项目是否接受联合体投标：不接受

二、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

*.*具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件扫描件；投标人为自然人的，提供其身份证扫描件）；

*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****年度财务报告，成立不满一年的提供至少一个月财务报告，或银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函等；或提供资格承诺函）；

*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供投标人相关信息一览表；或提供资格承诺函）；

*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保险资金的相关材料；或提供资格承诺函）；

*.*参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供投标函；或提供资格承诺函）;

*.*法律、行政法规规定的其他条件：无。

2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：

*.*本项目属于货物类采购。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的要求，本项目专门面向中小企业采购，所称中型、小型、微型企业须满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）第二条和第四条的规定，采购货物全部由中小企业制造（货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标），不限制投标人企业规模。

*.*中小微企业划型标准请对照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）。本项目采购标的对应的行业主要为工业（行业）

*.本项目的特定资格要求：无。

三、获取招标文件

获取时间：****年**月**日*:**起至****年**月**日**:**分（北京时间）

获取地点：在“苏采云”自行免费下载招标文件

采购文件售价：免费

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交截止时间及开标时间：****年**月**日*点**分（北京时间）

开标地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅

注意事项：（*）本项目通过“苏采云”系统进行采购，投标人须通过“江苏政府采购网”发布的最新响应文件制作软件（下载路径：江苏政府采购网——资料下载——《江苏省政府采购交易管理系统（苏采云）供应商操作指南》）“苏采云”系统在线制作并提交投标文件。截至投标截止时间，“苏采云”系统投标通道将关闭，投标人未完成电子投标文件有效提交的，其投标将被拒绝。

（*）本项目采用网上开标方式，请投标人事先做好电脑环境准备，自行选择互联网连接畅通的场地，在规定的开标时间登录网上开标大厅进行投标文件解密等操作，直至评标结束方可离开电脑。

五、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

六、其他补充事宜

*.本项目通过“苏采云”系统进行采购，请在投标前详细阅读《“苏采云”系统供应商操作手册》（下载路径：江苏政府采购网——办事指南——资料下载——《江苏省政府采购交易管理系统（苏采云）供应商操作指南》）；投标人在使用系统进行投标的过程中如遇涉及“苏采云”系统使用的任何问题，应在工作日*：*****:** **:*****:**期间致电技术支持热线咨询，联系方式：*************、*************。

*.投标人投标需提前办理数字认证证书，办理方式和注意事项详见:

镇江地区意源（方正）办理方式：镇江市润州区冠城路*号工人大厦*楼公共资源交易中心大厅**窗口。工作日办公时间：*：*****：**、**：*****：**。联系人：邵娟，联系电话：***********，办理指南地址：****://******.***/****/***.****。

*.各投标人应在规定的时间内完成招标文件的下载，逾期可能会造成招标文件无法下载以及投标文件无法上传的情形，由此导致的后果由各供应商自行承担。

*.请各投标人及时关注和查看“江苏政府采购网”是否有更正公告。因投标人自身原因未能及时获取的，一切后果由投标人自行承担。

*.本项目为货物类，项目所属行业：工业。

*.演示：本项目所要求的演示使用录播上传形式，各投标人自行将录播内容上传至 “苏采云”系统的演示视频模块，操作指南详见****://***.************.***.**/*******/****/**/********************************.****。视频时长不超过**分钟，视频以压缩形式进行上传，可上传多个文件，单个视频上限***，整体上限****。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名 称：江苏航空职业技术学院

地 址：江苏省镇江新区瑞城路**号

联系人：翟老师 联系方式：***********

*.采购代理机构信息

名 称：江苏中冠工程咨询有限公司

地 址：镇江市润州区南徐路*号金恒大厦*楼

联系方式：*************

*.项目联系方式

项目联系人：印远、徐莎莎

电 话：*************

第二部分 投标人须知

前附表

序号

事项

本项目规定

*

报价要求

本次投标报价的币种为人民币。

投标人应按招标文件所提供的各报价表格式报价。

投标人应对本项目报出最具有竞争力的价格，应包括本次招标要求提供的货物（服务）已支付或将支付的所有费用（含税费）。

最低投标报价不能作为中标的保证。

中标价即为合同签约价。

如出现报价前后不一致的，将按招标文件第五部分“评标办法和标准”第*项规定进行修正。

*

转包及分包

项目依法不得转包

*本项目不同意分包。

*

开标前答疑会

**不组织

£*组织

时间：

地点：

联系人：联系方式：

*

现场踏勘

**不统一组织

£*组织

时间：

地点：

联系人：联系方式：

*

演示

见评分办法

*

样品

**不要求提供。

*

是否允许采购进口产品

**本项目不允许采购进口产品。

*

项目属性与核心产品

**货物类。

£*服务类。

本项目核心产品为：数控加工仿真平台

*

采购标的对应的中小企业划分标准所属行业

（*）

的：江苏航空职业技术学院航空综合设备更新购置项目(虚拟仿真加工设备)，属于工业行业。

**

节能产品、环境标志产品

供应商所投产品属于政府采购节能产品、环境标志产品品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

**

中小企业信用融资

为进一步发挥政府采购政策导向作用，有效缓解企业融资难题，推进完善应收账款融资服务平台的融资服务功能，促进中小微企业平稳健康发展，镇江市财政局和中国人民银行镇江市中心支行联合印发《关于转发〈关于深入推进政府采购线上合同信用融资工作的通知〉的通知》，采购项目中标人如有融资需求，可在签订政府采购合同时向采购人说明融资需求，由采购人在录入合同时标注融资需求后，凭政府采购合同在相关金融机构办理无抵押、低利率授信申请。办理流程详见江苏政府采购网“政采贷”栏目，网址：****://***.************.***.**/*******/******.****咨询电话：镇江市财政局政府采购处*************。

**

特别说明

无

一、总 则

*．适用范围

*.*本招标文件仅适用于江苏航空职业技术学院航空综合设备更新购置项目(虚拟仿真加工设备)。

*．定义

招标文件中下列术语应解释为：

*.* “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，即：江苏航空职业技术学院。

*.* “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

*.*“采购代理机构”系指组织本次采购活动的单位，即：江苏中冠工程咨询有限公司。

*.* “货物”系指本招标文件所述采购标的涉及的各种形态和种类的物品。

*.*“服务”系指本招标文件所述投标人应该履行的承诺和义务，亦包括招标文件中特别描述的其它形式的服务。

*．采购方式

*.*本次采购采取公开招标方式☑综合评分法。

*.*本项目资格审查方式：☑资格后审

*.*本次采购确定的中标人数量：*名

*.*如接受联合投标，按下列条款执行：

*.*.*两个及以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加投标。联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件，并在投标文件中声明。

*.*.*联合体各方之间应当签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并确定牵头人，将联合协议编制在投标文件中一并提交。

*.*.*联合体各方签订联合协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

*.*.*联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

*.*.*联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合协议合同总金额**%以上的，给予联合体*%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受**%的价格扣除。

*.*.*联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

*．投标费用

*.*投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。

☑中标人需向代理机构缴纳壹万贰仟捌佰叁拾捌元服务费。

收费标准：按苏服采服务类网上商城本项目采购代理服务确定的收费金额向中标人收取。

招标代理费用收款信息：

收款单位：江苏中冠工程咨询有限公司

收款账号：*******************

开户银行：中国工商银行常州分行营业部

*.*不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。

*．政策功能

*.*支持中小企业发展

*.*.*中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

*.*.*在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：

*.*.*.*在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

*.*.*.*在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

*.*.*.*在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

*.*.*根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》要求，对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予**%***%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小型、微型企业的协议合同金额占到合同总金额**%以上的，给予联合体*%**%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受**%***%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。中小企业划型标准见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）。

*.*.*根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）要求，监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。监狱和戒毒企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

*.*.*根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）要求，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。符合条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

*.*.*中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

*.*强制采购信息安全产品

信息安全产品指国家质检总局国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品。

*.*支持绿色发展

*.*.*根据《财政部发展改革委生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品 环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔****〕*号）的规定，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。供应商所投产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

*.*.*本项目中涉及商品包装和快递包装的，参考《财政部办公厅关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》（财办库〔****〕***号）规定的包装需求标准。

*.*.*纳入政府采购管理的装修、修缮等项目，鼓励参考财政部办公厅 住房城乡建设部办公厅 工业和信息化部办公厅关于印发《政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策项目实施指南》的通知（财办库〔****〕**号）规定的需求标准。

*.*.*采购人采购数据中心相关设备、运维服务，按照《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》实施相关采购活动。

*.*根据国家扶持中小企业的有关政策，采购项目中标人在履约过程中如遇到资金困难，凭政府采购合同在相关金融机构办理授信申请，相关事宜请查阅“镇江市公共资源交易中心”网站。

*.*支持创新发展

*.*.*采购人优先采购被认定为重点推广应用、首台（套）重大装备、重点领域首版次软件的自主创新产品。

*.*平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业

*.*.*平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。

*.*根据江苏省财政厅、国家金融监督管理总局江苏监管局、江苏省地方金融监督管理局《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》（苏财购【****】***号）要求，参与采购活动且中标、成交的企业，可以用履约保函（保险）形式代替提供履约保证金。

二、招标文件

*.招标文件组成

*.*招标文件包括：

（*）投标邀请

（*）投标人须知

（*）拟签订的合同文本

（*）采购需求

（*）评标办法和标准

（*）投标文件（格式）

*.*投标人获取本文件后，应认真阅读本文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。

*.*除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标标的所在地自然环境、气象条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与签订和履行合同有关的一切情况。

*．招标文件的澄清和修改

*.*任何要求对招标文件进行澄清的潜在投标人，应及时联系项目联系人。

*.*按照权责相一致原则，投标人提出的对于招标文件主要商务、技术指标的相关澄清、修改要求，由采购人负责答复并视情况作出澄清或修改的决定。

*.*采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请进行必要的澄清或者修改，但不改变采购标的和资格要求。澄清或者修改将在原公告媒体上发布更正公告，澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请的组成部分。

*.*澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在提交截止时间至少**日前；不足**日的，采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。投标人应及时自行登录系统查看相应内容。

*.*如澄清或修改公告有重新发布招标文件的，投标人应下载最新发布的招标文件制作投标文件。因投标人自身原因未能及时获取的，一切后果由投标人自行承担。

三、投标文件

*.编制投标文件的工具

*.*投标人须通过江苏政府采购网提供的最新响应文件制作软件编制投标文件。下载路径：江苏政府采购网—资料下载—《江苏省政府采购交易管理系统（苏采云）供应商操作指南》

*.投标文件语言及度量衡单位

*.*投标人的投标文件以及投标人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。投标人提交的支持性文件可以使用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。

*.*投标文件中所使用的计量单位除招标文件中另有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

**.投标文件的构成

**.*投标文件分为资格部分、商务部分、技术部分和价格部分。

**.*资格部分系指投标人提交的证明其有资格参加投标的文件。

**.*商务部分系指投标人提交的证明其中标后有能力履行合同的文件。

**.*技术部分系指投标人提交的能够证明投标人提供的货物（服务）符合招标文件规定的文件。

**.*具体填写格式详见招标文件第六部分。

**．投标文件的编制

**.*投标人应仔细阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。

**.*投标人在编制投标文件时，请按照招标文件第六部分规定的格式进行填写并提交到对应位置。

**.*如没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交相关资料，其风险应由投标人自行承担；投标文件编排混乱、文字表达不清或上传资料内容模糊所引起的不利后果，由投标人自行承担。

**.*投标人必须保证投标文件所提供的全部资料合法、真实、可靠。

**．投标保证金

**.*本项目不收投标保证金。

**．投标有效期

**.*投标有效期为：投标文件自提交投标文件截止时间之日起**天内有效。投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了投标有效期的约定。

**.*在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等）。投标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。

**.投标文件的式样和签署

**.*投标人应通过响应文件制作软件使用数字认证证书对投标文件进行合成、电子签章及加密打包。

**．投标文件的提交

**.*投标文件提交

**.*.*投标人须在招标文件规定的截止时间前，通过响应文件编制软件制作完成后，登录“苏采云”系统在规定时间内完成提交。时间以“苏采云”系统时间为准。

**.*.*截止时间以后提交的投标文件，“苏采云”系统将拒绝接收上传的任何投标文件。投标人应充分考虑网络环境、网络带宽等风险因素。

**.*.*提交投标文件时，投标人须使用制作该投标文件的同一数字认证证书进行提交操作。

**.*.*提交完成后至解密前，投标人不能对加密投标文件时所使用的数字认证证书进行更新、续费，否则可能引起的投标文件解密失败等相关后果由投标人自行承担。

**.*.*因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，采购代理机构不承担责任。

**.*采购代理机构可以通过修改招标文件自行酌情延长提交截止时间，在此情况下，推迟的提交截止时间将在系统中以书面形式通知已获取招标文件的潜在投标人，并在原公告媒体上发布公告。投标人应及时自行登录系统查看相应内容。

**．投标文件的补充、修改或者撤回

**.*在提交截止时间前，投标人可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。

**.*投标人在提交截止时间前需要对投标文件进行补充、修改的，应当使用响应文件制作软件重新制作并提交。

**.*在提交截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何补充、修改或撤回。

**.*在提交截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间，投标人不得撤回其投标。

四、开标及评标

**．开标

**.*采购代理机构将按招标文件规定的时间、地点主持开标。

**.*投标人应当在开标前做好充分准备，使用制作该投标文件的同一数字认证证书准时参加开标。

**.*投标人不足*家，不进入解密程序。

**.*开标时，采购代理机构将在系统内发出解密的指令，投标人自行实施解密，限定在主持人发布解密指令后**分钟内完成（解密时间不得小于**分钟）。解密时，投标人必须使用与制作投标文件时同一数字认证证书对投标文件进行解密，否则解密将会失败。

**.*因投标人原因造成投标文件规定时间未解密或解密失败或无法正常打开投标文件的，采购代理机构将拒绝其投标。部分投标人投标文件未解密或解密失败的，程序可以继续进行。若解密成功的投标人不足三家，不进入后续程序。

**.*本项目在限定的解密时间内，只要有任一家投标人解密成功，即视为“苏采云”系统运行无故障。

**.*电子投标文件解密全部完成后，按投标文件解密成功顺序向所有投标人宣布投标人名称、投标价格以及招标文件规定的其他内容。

**.*电子交易平台自动记录开标过程，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员确认开标结果。

**.*投标人代表如对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应在主持人发布确认指令后*分钟内线上提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构将及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。如在规定时间内未提出，视同认可开标结果。

**.**投标人须配合开标工作，否则一切后果由投标人自行承担。

**.投标人资格审查

**.*开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足*家的，不进入后续程序。

**．评标委员会组成

**.*评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为*人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为*人以上单数：

（一）采购预算金额在****万元以上；

（二）技术复杂；

（三）社会影响较大。

评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十八条第二款规定情形除外。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。

评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。

**.投标人符合性审查

**.*评标委员会将按照招标文件第四部分“评标办法和标准”第*项规定对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查合格投标人不足*家的，不进入详细评审环节。

**.*投标文件澄清

**.*.*投标人应根据评标委员会要求以书面形式对相关问题进行澄清、说明或者补正，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

**.*.*投标人的澄清应登录“苏采云”系统进入“澄清事项”模块进行。

**.*开标至评标结束期间，投标人应保持系统在线，如因投标人自身原因未在规定时间内按评标委员会要求进行澄清、说明或者补正的，一切后果由投标人自行承担。

**．无效投标的情形

**.*投标人存在下列情况之一的，其投标无效：

（*）投标文件未按招标文件要求进行有效签章的；

（*）报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价的；

（*）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;

（*）不同投标人的法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的；

（*）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，要求投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；

（*）投标文件中提供了虚假或失实资料的；

（*）不同投标人的电子投标文件**地址、***地址、标书制作工具客户端标识码都一致的；

（*）投标人存在串通投标情形的；

（*）投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；

（**）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；

（**）如是联合体投标，未提供有效联合协议的；

（**）在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**）、“信用江苏”网站（****://***.********.***.**）查询 结果为失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法 失信行为名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；

（**）不符合法律、法规和招标文件规定的其它实质性条款（须经评标委员会半数以上同意）。

**.串通投标的情形

**.*有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：

（*）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（*）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（*）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（*）不同投标人的投标文件相互混装。

**.投标文件详细评审

**.*评标委员会将按照招标文件第五部分“评标办法和标准”第*项规定，对符合性审查合格的投标文件进行商务、技术和价格评估，综合比较与评价。

**.评标过程的保密

**.*在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授标建议等方面向采购人、采购代理机构或参加评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标无效。

**.*评标将在严格保密的情况下进行，除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

**．废标的情形

**.*出现下列情形之一的，将予废标：

（*）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（*）因重大变故，采购任务取消的；

废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。

五、确定结果

**.确定中标人

**.*采购代理机构在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。

**.*采购人自收到评标报告之日起*个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部**号令）相关规定执行。

六、授予合同

**．中标通知书

**.*自中标人确定之日起*个工作日内，采购代理机构向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。

**.*中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

**.履约保证金

**.* *☑本项目不收取履约保证金。

*□本项目中标供应商应提交政府采购合同金额**%的履约保证金（不得超过政府采购合同金额的**%），履约保证金应以支票、汇票、本票、保函、保险保单等非现金形式缴纳或提交。支持和鼓励中标供应商自愿使用履约（保函）保险代替缴纳履约保证金。省财政厅已上线政府采购电子履约保函(保险)平台，平台可通过域名***.******.***直接访问，也可通过江苏省政府采购网、“苏采云”系统链接访问。

**．签订合同

**.*采购人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。招标文件、中标人的投标文件、澄清文件、中标通知书，均为签订合同的依据。

**.*中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。中标供应商无正当理由拒不与采购人签订合同的，报政府采购监管部门依法处理。

**.*政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。

**.*采购人应当自采购合同签订之日起*个工作日内，将政府采购合同在政府采购指定媒体予以公告。

**.*合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物或者服务时，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

**.*投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。

**.*采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。

七、询问、质疑、投诉

**．询问

**.*投标人对招标活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将在*个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

**.质疑

**.*提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。否则，采购人或者采购代理机构不予受理

以上规定的投标人应知其权益受到损害之日，是指：

（*）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（*）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

**.*投标人应按照“谁主张、谁举证”的原则对质疑内容提供相关证明材料，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人不得虚假质疑和恶意质疑，如通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人或采购代理机构将提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

**.*投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，将只对投标人第一次质疑作出答复。投标人如对采购需求提出质疑，采购人负责处理和答复涉及采购需求的质疑内容。

**.*分散采购接受质疑函联系部门、联系电话和通讯地址联系单位：江苏中冠工程咨询有限公司联系电话：*************通讯地址：镇江市润州区南徐路*号金恒大厦*楼。（质疑流程及注意事项见“镇江市公共资源交易平台”网站*政民互动*质疑投诉渠道。）

**.*采购人、采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。

**．投诉

**.*质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购人所属预算级次本级政府采购监管部门投诉。

**.*以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。

**.*投诉流程及注意事项见“镇江市公共资源交易服务平台”网站“投诉指引”。

八、诚实信用和解释权

**．诚实信用

**.*投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。

**.*投标人不得以向采购人或采购代理机构工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实投标人有此行为的，将在“镇江市公共资源交易服务平台*政府采购”网站公告，政府采购监管部门将投标人列入不良行为记录名单，按照政府采购有关规定处理。

**.*投标人不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标处理。

**.*投标人应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于失信行为，根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。

**.*根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信息记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）、江苏省财政厅《关于做好政府采购信用信息查询使用及登记等工作的通知》（苏财购〔****〕**号）等文件精神，采购人在项目资格审查时对参加本项目的各供应商进行信用记录查询，信用记录查询渠道为“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**）、“信用江苏”网站（****://***.********.***.**），信用记录查询截止时间为项目资格审查结束时，信用信息查询记录及证据留存的具体方式为打印或网页截图。对存在失信信息的供应商（列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商）应当拒绝其参与政府采购活动。

**.适用法律及约束力

**.*投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。

**.*本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。

**.解释权

除相关法律、法规规定外，本招标文件的解释权归江苏中冠工程咨询有限公司所有。

第三部分 合 同

政府采购货物买卖合同

（试行）

项目名称：

合同编号：

甲 方：

乙 方：

签订时间：

使 用 说 明

*.本合同标准文本适用于购买现成货物的采购项目，不包括需要供应商定制开发、创新研发的货物采购项目。

*.本合同标准文本为政府采购货物买卖合同编制提供参考，可以结合采购项目具体情况，对文本作必要的调整修订后使用。

*.本合同标准文本各条款中，如涉及填写多家供应商、制造商，多种采购标的、分包主要内容等信息的，可根据采购项目具体情况添加信息项。

第一节 政府采购合同协议书

甲方（全称）：（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购 文件约定的合同甲方）

乙方*（全称）：（供应商）

乙方*（全称）：（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）

乙方*（全称）（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）

依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的招标/谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：

1. 项目信息

1. 采购项目名称：

采购项目编号：

2. 采购计划编号：

3. 项目内容：

采购标的及数量（台/套/个/架/组等）：

品牌：规格型号：

采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。

①涉及信息类产品，请填写该产品关键部件的品牌、型号：

标的名称：

关键部件： 品牌： 型号：

关键部件： 品牌： 型号：

关键部件： 品牌： 型号：

（注：关键部件是指财政部会同有关部门发布的政府采购需求标准规定的需要通过国家有关部门指定的测评机构开展的安全可靠测评的软硬件，如***芯片、操作系统、数据库等。）

②涉及车辆采购，请填写是否属于新能源汽车：

¨是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称： 数量： 金额：

¨否

（*）政府采购组织形式：¨政府集中采购 ¨部门集中采购 þ分散采购

（*）政府采购方式：þ公开招标¨邀请招标¨竞争性谈判¨竞争性磋商

¨询价¨单一来源¨框架协议¨其他：

（注：在框架协议采购的第二阶段，可选择使用该合同文本）

（*）中标（成交）采购标的制造商是否为中小企业：þ是 ¨否

本合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：þ是 ¨否

若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠：¨是 ¨否

中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位：¨是 ¨否

中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业：¨是 ¨否

（*）合同是否分包：¨是 þ否

分包主要内容：

分包供应商/制造商名称（如供应商和制造商不同，请分别填写）：

分包供应商/制造商类型（如果供应商和制造商不同，只填写制造商类型）：

¨大型企业 ¨中型企业 ¨小微型企业

¨残疾人福利性单位¨监狱企业¨其他

（*）中标（成交）供应商是否为外商投资企业：¨是 ¨否

外商投资企业类型：¨全部由外国投资者投资 ¨部分由外国投资者投资

（*）是否涉及进口产品：

¨是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称： 金额：

国别： 品牌： 规格型号：

¨否

（**）是否涉及节能产品：

¨是，《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称：

¨强制采购 ¨优先采购

¨否

是否涉及环境标志产品：

¨是，《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称：

¨强制采购 ¨优先采购

¨否

是否涉及绿色产品：

¨是，绿色产品政府采购相关政策确定的底级品目名称：

¨强制采购 ¨优先采购

¨否

（**）涉及商品包装和快递包装的，是否参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的具体包装要求：

¨是 ¨否¨不涉及

2. 合同金额

（*）合同金额小写：

大写：

分包金额（如有）小写：

大写：

（注：固定单价合同应填写单价和最高限价）

（*）合同定价方式（采用组合定价方式的，可以勾选多项）：

þ固定总价¨固定单价¨固定费率¨成本补偿¨绩效激励¨其他

（*）付款方式（按项目实际勾选填写）：

¨全额付款： （应明确一次性支付合同款项的条件）

þ分期付款：*.合同签订后，采购人自收到投标人增值税专用发票后**日内支付**%预付款。

*.项目完成职教机及数控加工仿真平台的验收，采购人自收到投标人增值税专用发票**日内支付合同**%进度款。

*.项目完成数字化教材的验收，采购人自收到投标人增值税专用发票**日内支付余款（以上均不计息）。

注：如遇财政关账，须待开账方可支付款项。

¨成本补偿： （应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）

¨绩效激励： （应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）

3. 合同履行

（*）起始日期：年月日，完成日期：年月日。

（*）履约地点：

（*）履约担保：是否收取履约保证金：¨是 þ否

收取履约保证金形式：履约保证金由中标或成交供应商自行选择以支票、汇票、本票、保函、保险保单等非现金形式缴纳或提交。鼓励使用履约保证保险代替其他非现金方式缴纳履约保证金。目前已具备开展保险保单服务的保险公司详见镇江市公共资源交易中心政策法规栏目.

收取履约保证金金额： 合同金额的**%

履约担保期限：

（*）分期履行要求：

（*）风险处置措施和替代方案：

4. 合同验收

1. 验收组织方式：¨自行组织¨委托第三方组织

验收主体：

是否邀请本项目的其他供应商参加验收：¨是 ¨否

是否邀请专家参加验收：¨是 ¨否

是否邀请服务对象参加验收：¨是 ¨否

是否邀请第三方检测机构参加验收：¨是 ¨否

是否进行抽查检测：¨是，抽查比例：¨否

是否存在破坏性检测：¨是，（应明确对被破坏的检测产品的处理方式）

¨否

验收组织的其他事项：

（*）履约验收时间：（计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起 日内组织验收）

（*）履约验收方式：¨一次性验收

¨分期/分项验收： （应明确分期/分项验收的工作安排）