长沙市住房和城乡建设局：市住建局房地产市场监测项目采购需求公开

作者：长沙市采购网 || 来源： || 公告创建时间：********** **:**:**

一、功能及要求：

房地产业事关经济发展大局，社会民生福祉。全面加强和实施我市房地产市场监测，国家政策有要求，兄弟城市有借鉴，产业高质量发展有需要。房地产市场监测是实现房地产“止跌回稳”“稳楼市”目标、防范和化解房地产市场风险、促进房地产市场平稳健康发展、构建房地产发展新模式、推动“三高四新”财源建设等的重要举措。该房地产市场监测项目主要内容包括数据整理、数据统计、市场分析、市场调研、专项研究五大方面内容，要求监测区域全市全覆盖、数据来源可靠、数据时效迅速、统计分析客观、政策支持有力。

二、相关标准：

服务成果

房地产市场监测形成成果要求如下表。成果提交以电子化资料提交为主，通过建设房地产市场监测成果集，集成发布、传输所有数据、报告电子化成果，文本采用****格式或***格式，数据报表采用*****格式，相关图件采用***、***或其他适用形式提交，确保传输及使用的高效性、安全性。采购方有要求提供纸质成果的，须按要求提供纸质成果。

表* 房地产市场监测项目服务成果情况

市场分析	长沙房地产市场监测日报	共***期（以年日历天数为准）
	长沙房地产市场监测周报	**期
	长沙房地产市场政策及行业信息监测周报	**期
	长沙房地产市场“一张图”	**期
	长沙房地产市场监测分析报告	**期
	长沙市房地产市场形势研判分析报告（稳房价月报）	**期
	长沙市新建商品住宅市场监测分析报告	**期
	长沙市新建商业用房市场监测分析报告	**期
	长沙市新建办公用房市场监测分析报告	**期
	房地联动系统数据整理共享	**次
	支持市场监测分析信息发布机制	**次
市场调研	长沙房地产市场现场踩盘调查报告	不少于**期
市场调研	长沙房地产市场空置率研究	*期
专项研究	长沙市构建房地产发展新模式研究	*期
	长沙房价收入比研究	*期
	重点城市房地产市场比较分析	*期
	主要城市房地产政策对比分析	*期
	长沙房地产市场半年报/年报	*期
专题地图	楼市地图	不少于**份

三、技术规格：

市住建局房地产市场监测项目主要包括*大项内容，具体如下表所示：

表* 市住建局房地产市场监测项目内容

数据整理	数据检查及筛选	检查数据的完整性、一致性、准确性和有效性，剔除重复、异常、缺失或不完备的数据。
	数据转换和映射	根据监测工作需求将数据进行格式或结构转换，并基于数理统计或研究方法进行交叉映射。
	数据排序和分组	根据监测工作需求对数据进行排序或分组，例如按照时间、房屋类型、区域分组排序等。
	数据标签及编码	根据监测工作需求，对房屋网签交易业务中未采集到的数据项进行标签、编码、注释。
	数据聚合和分类	对房屋交易大数据，进行聚合运算和分类，以便于存储和提取。
数据统计	数据收集	根据监测工作需求和数据分析目标，收集房地产相关数据。需要确保数据的准确性、完整性和及时性。收集的数据应该来源可靠，并按照统一的标准和格式进行存储。
	描述性统计	通过统计学的技术方法，对房地产数据进行描述和概括。常见的描述性统计方法包括均值、中位数、众数、方差、标准差等。
	数据可视化	通过图表、图像等形式将数据呈现出来，可视化图表的选择应该根据数据的类型和分析目的而定，例如柱状图、折线图、饼图、散点图等。
	数据分析	运用统计学理论，采用回归分析、聚类分析、关联分析等分析方法对房地产数据进行深入的分析和挖掘，为房地产管理决策提供统计支持。
	数据上报	按照数据报送要求，上报住建部日报、月报、城房指数等；上报省住建厅月报数据等。
	数据释义	将房地产数据统计分析的结果和业务实际相结合，用业务语言解释数据，并将口径、结果、成因传达给需求方。
市场分析	长沙房地产市场监测日报	主要包括芙蓉区、开福区、天心区、雨花区、岳麓区、望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县新建商品房网签成交面积、套数、均价等监测指标，能够根据业务归属或调控限制进行区划组合和拆分统计分析。
	长沙房地产市场监测周报	主要包括芙蓉区、开福区、天心区、雨花区、岳麓区、望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县新建商品房预售/现售供应面积、套数，网签成交面积、套数、均价等监测指标，以及统计监测周期内主要项目的上市供应情况及成交情况，并制作相应可视化图表展示，能够根据业务归属或政策限制进行区划组合和拆分统计分析。
	长沙房地产市场政策及行业信息监测周报	在统计周期内，全面监测中央、省、市政策出台和实施情况，并对社会关注度较高的政策进行监测梳理、汇总、盘点；对官方门户网站及媒体政民互动、消费维权情况、行业重要信息进行监测，及时掌握行业发展动向，为房地产市场风险防范工作提供信息参考。
	长沙房地产市场监测分析报告	基于大数据，分级、分区对长沙房地产市场进行多维度、多层次数据指标监测，包括房地产市场基本特征、新建商品房市场、二手房市场、租赁市场、土地招拍挂市场、房价指数、楼市板块、热点项目、楼市动态、市场数据汇总等。
	长沙市房地产市场形势研判分析报告（稳房价月报）	根据我市房地产“三稳两保一增”工作部署，对房地产市场运行情况形成月度报告，聚焦市场总览、核心监测指标项运行情况，对新建商品住宅、商办、工业、二手房市场进行多维度分析，对市场进行总结预判，并提出有关建议。
	长沙市新建商品住宅市场监测分析报告	包括总体市场概述，对长沙市新建商品住宅市场的整体情况进行概述，包括政策走势、供销结构、价格走势、待售情况、消费者特征等。提供长沙市新建商品房住宅的供应及成交数据，包括每月销售面积、套数、金额等，以及与上年同期的比较；分析长沙市新建商品住宅的价格走势，提供每月的平均售价、价格变化趋势等；按区域对长沙市新建商品住宅市场进行分析，包括各个区域的销售量、价格走势等；对主力产品类型、面积段、价位段、消费者特征等情况进行分析。
	长沙市新建商业用房市场监测分析报告	包括总体市场概述，对长沙市新建商业用房市场的整体情况进行概述，包括政策走势、供销结构、价格走势、待售情况、消费者特征等。提供长沙市新建商业用房的供应及成交数据，包括每月销售面积、套数、金额等，以及与上年同期的比较；分析长沙市新建商业用房的价格走势，提供每月的平均售价、价格变化趋势等；按区域对长沙市新建商业用房市场进行分析，包括各个区域的销售量、价格走势等；对主力产品类型、面积段、价位段、消费者特征等情况进行分析。
	长沙市新建办公用房市场监测分析报告	包括总体市场概述，对长沙市新建办公用房市场的整体情况进行概述，包括政策走势、供销结构、价格走势、待售情况、消费者特征等。提供长沙市新建办公用房的供应及成交数据，包括每月销售面积、套数、金额等，以及与上年同期的比较；分析长沙市新建办公用房的价格走势，提供每月的平均售价、价格变化趋势等；按区域对长沙市新建办公用房市场进行分析，包括各个区域的销售量、价格走势等；对主力产品类型、面积段、价位段、消费者特征等情况进行分析。
	房地联动系统数据整理共享	配合全市房地联动系统提供房地产及相关指标数据及供应、成交明细数据，主要指标有房屋预售总建筑面积（商业、住宅）、网签销售总建筑面积（商业、住宅）、售而未签总量（商业、住宅）、房价同比/环比指数、分区房屋平均销售价（住宅）、分区年度房屋销售量（住宅）、房屋最高销售均价（高层、洋房、别墅）。
	支持市场监测分析信息发布机制	根据工作需要及时梳理市场监测数据分析成果，包括市场量价、存量、项目销售等即时市场情况，根据信息发布宣传机制的特点和要求，及时提供信息发布素材，同时配合核实待发布新闻稿件的数据，支持做好市场宣传引导工作。
市场调研	长沙房地产市场现场踩盘调查报告	制作重点项目调查问卷，每月现场调查不少于*个在建在售住宅项目；现场收集、交叉核对网签交易监管、市场监测统计所缺失的数据和信息项，并反馈补充至对应的业务交易系统；对项目开发情况、去化情况、来访情况等进行案场访问调研，并综合形成调查报告，对市场预期走势及行情进行总结分析。
市场调研	长沙房地产市场空置率研究	明确长沙空置率变动跟进方案、数据来源以及开展市场调研；分析长沙市住宅、商办市场的基本情况，包括供销、价格、待售等；可从总体、分区、项目等多个维度对空置情况进行分解，并对空置主要原因进行摸排分析；针对调研情况，形成相应的政策建议，并将空置指标项运用于长效机制考核指标库。
专项研究	长沙市构建房地产发展新模式研究	收集研究其他国家或城市房地产发展先进经验和模式，形成可借鉴经验总结。分析当前长沙房地产市场现实情况和突出问题，研究国家对构建房地产发展新模式的具体政策导向和措施，指出目前长沙推进新发展模式的不足和阻碍，研究符合长沙实际的新模式发展路径，从基础性制度建设、开发、销售、监管等方面的改革入手，提出长沙构建房地产发展新模式的可行性意见建议。
	长沙房价收入比研究	明确房价收入比的概念及研究重要性和意义；对长沙房价水平进行分析，包括各区县的房价数据，通过对比分析和趋势研究，了解长沙市的整体房价水平；对长沙居民收入水平进行分析，计算房价收入比；将长沙房价收入比与国内其他城市的比较分析；分析影响长沙市房价收入比的因素，如经济发展、政策调控、人口流动等，针对长沙房价收入比情况提出相应的政策建议。
	重点城市房地产市场比较分析	跟进和分析重点城市房地产市场情况，深入开展对比研究，主要包括：分析重点城市经济指标、人均可支配收入、房地产开发投资等宏观指标；分析重点城市的房地产市场供求状况进行分析，包括供应量、需求量、供需平衡状况等；分析重点城市房价水平、房价指数走势等情况；分析影响重点城市房地产市场的政策因素，包括限购、限售、土地政策等；对长沙房地产发展所处的位置、发展差异等进行深入分析，并提出相应的建议和展望。
	主要城市房地产政策对比分析	监测收集全国其他主要城市房地产市场政策情况及最新政策调整情况，并进行城市间比对分析，重点分析与长沙有较强可比性的重点城市房地产政策环境，并与长沙进行全方位对比，分析研究可供长沙借鉴的政策措施。
	长沙房地产市场半年报/年报	全面盘点和分析监测期内政策情况，包括中央及国家部委层面、国内其他主要城市、长沙层面；统计分析全市土地市场、新建商品房市场、二手房市场、住房租赁市场等主要涉房市场的情况，要求分区、分结构进行详细分析，并制作相应可视化图表辅助；对量价等重点监测指标进行城市比较和趋势分析；对购房特征，付款方式等消费者行为进行分析；总结政策实施效果及市场情况，对市场走势进行预期预判，并对下阶段房地产市场管理工作提出科学合理政策建议。

四、交付时间和地点：

服务时间及地点

*、服务时间：自合同签订生效日起至****年**月**日止。

*、服务地点：采购人指定地点。

五、服务标准：

服务要求

*、基本要求

（*）保障投入足够的专业技术人员负责数据统计、监测分析、研究支持；

（*）保障监测成果的时效性、准确性和完备性；

（*）保障成果发布平台运行稳定性、高效性和安全性。

*、人员配置要求

配备不少于**名项目成员，其中高级职称（同岗位工作不低于**年）不少于*名，中级职称（同岗位工作不低于**年）不少于*名，其他人员（同岗位工作不低于*年）不少于*名。

*、内容要求

（*）政策合规：所有监测方法和数据收集必须严格遵守相关法律法规和政策要求，确保监测结果合法、合规。

（*）数据全面：监测范围应覆盖全市房地产市场，确保数据的全面性、代表性、真实性、可靠性，且能与交易业务数据进行校准和补充。

（*）实时监测：提供实时数据更新，对市场变化进行及时跟踪和分析，确保采购方能够迅速了解市场动态。

（*）技术先进：使用先进的技术和工具进行数据收集、处理和分析，确保数据的准确性和可靠性。

（*）可追溯性：确保数据来源清晰，数据更新有完整的记录，方便进行数据核查和追溯。

（*）深度分析：除了基础数据外，还应提供深入的市场分析，对市场影响、成因、预期、建议等进行陈述。

（*）安全保障：确保所有数据和分析报告安全保密，防止泄露和滥用。

六、验收标准：

验收要求

（*）本项目采用简易程序进行验收，为一次性整体验收，验收时间为项目全部完成后且成交人提出验收申请*个工作日内，由采购人自行组织验收。验收时成交人须按采购人要求提供相关成果报告；

（*）验收的标准和依据：包括本采购项目的招标文件、成交人的投标文件、政府采购合同；

（*）在验收过程中对履约情况争议问题，争议提出方有义务提供相应证据证明材料，双方首先协商解决，协商解决无果可经双方同意后提交第三方专业机构或专业技术人员进行裁决；

（*）若由于争议问题需外请第三方专业机构或专业技术人员的，验收费用由过错方承担；

（*）项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的一切损失由成交人承担；

（*）采购人有权利享受到招投标文件和合同中相应的服务，且同时需履行合同按时付款的义务；成交人应按招投标文件和合同的要求积极履行相关服务，未按要求进行或未达标应根据采购人的整改意见及时整改，对于验收结果有权提出异议。

七、其他要求：

付款方式

（*）付款人：长沙市住房和城乡建设局（通过国库集中支付）。

（*）付款方式：政府采购合同签订合同后一个月内支付合同金额的**%，项目全部完成且验收合格后一个月内支付合同金额的**%。

本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求，详细列明项目所需人工、管理等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。

投标人在投标前，若须踏勘现场有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。