洛阳市财政局政府采购投诉处理决定书〔****〕第*号

一、项目编号：洛采公开*******

二、项目名称：洛阳市医疗卫生机构医疗设备联合会监护类采购项目（第*标段）

三、相关当事人

投诉人：河南美津科技有限公司

通讯地址：河南省郑州市高新技术产业开发区雪兰路**号*号楼**层*区**号

被投诉人*：洛阳市妇幼保健院

通讯地址：洛阳市洛龙区通衢路***号
被投诉人*：河南招标采购服务有限公司

通讯地址：洛阳市滨河南路与学子街交叉口天汇中心****室

相关供应商：河南杰泽商贸有限公司

通讯地址：洛阳市洛龙区展览路***号泉舜豪生国际商务中心项目**层****号

四、基本情况

受洛阳市妇幼保健院委托，河南招标采购服务有限公司代理的“洛阳市医疗卫生机构医疗设备联合会监护类采购项目（第*标段）（洛采公开－****－*）”于****年*月**日进行开标，*月**日发布中标公告，****年*月**日，河南美津科技有限公司对该项目的中标结果提出了质疑，****年*月*日，河南招标采购服务有限公司对质疑人提出的质疑进行了答复，质疑人对质疑答复不满意，于****年*月**日向洛阳市财政局进行投诉，我局依法予以受理。

五、投诉人具体投诉事项及诉求

（一）具体投诉事项：

投诉事项*：招标文件监测要求*.*.*应具备心拍类型识别功能，中标人所投产品理邦***不具备此项功能。

投诉事项*：招标文件监测要求*.*.*血氧测量范围：*%****%，脉率测量范围：************。理邦***脉率测量范围：************。

投诉事项*：招标文件监测要求*.*.*标配**血氧灌注指数，测量范围：*.**%***%，分辨率*.**%；理邦***对**血氧灌注指数检测只有简单分级无法做到参数要求精确测量。

投诉事项*：招标文件监测要求*.*.**无创血压测量模式：手动、自动、序列、整点和连续测量。理邦***仅有手动、自动、连续，不具备序列、整点测量模式。

投诉事项*：招标文件监测要求*.*.**具有血压动态分析监测界面，可查看测量时间段的收缩压和舒张压的正常数据、低于正常数据以及高于正常数据的百分率，收缩压和舒张压的平均值、最大值和最小值；理邦***不具备体外循环模式，不具备血压动态分析功能。

投诉事项*：招标文件系统要求*.*.*支持常规、大字体、动态趋势、呼吸氧合、***全屏、***半屏、单血氧等多种界面；理邦***不具备单血氧界面。

投诉事项*：招标文件系统要求*.*.*支持计时器功能，可以同时显示最多* 个计时器；理邦***只有*个计时器，无法显示多具计时器，且计时器需要配合触摸屏才能使用。

投诉事项*：招标文件系统要求*.*.*支持所有监测参数报警限一键自动设置功能。理邦***不具备所有监测参数报警限一键自动设置功能，各参数报警需单独设置。

投诉事项*：招标文件系统要求*.*.*★具备监护、待机，演示、体外循环、隐私和夜间等工作模式。理邦***不具备体外循环。

投诉事项**：招标文件监测要求*.*.*★可监测心电、血氧、脉博、无创血压、有创血压、呼吸、体温等基础参数，可升级******/******* ****、顺泰血压、*****、*.*.、**、***、麻醉深度、氧浓度、窒息唤醒等参数模块。理邦****不可升级****** ****。

投诉事项**：招标文件监测要求*.*.*★心电模式具有诊断、手术、监护、**模式，适用于手术工作环境。具备心拍类型识别功能。理邦****不具备心拍类型识别功能。

投诉事项**：招标文件监测要求*.*.* 具有**段分析和** ****功能，可实时监测** 段，评估心肌缺血，测量范围**.****+*.***。理邦****对**段测量范围**.****+*.***。

投诉事项**：招标文件监测要求*.*.* 具有**/***测量功能，提供**、***参数值，测量范围：***********。理邦****对***测量最大值为*****。

以上**项投诉事项均涉及虚假应标。

（二）具体投诉诉求：要求重新组织评标，公平公正评定中标人。

六、处理结果及依据

收到投诉后，我局进行了认真调查核实，并组织相关专家对招标文件及中标供应商投标文件和相关证明材料进行了认真审查，以上**项投诉内容均有符合条件的证明依据。

综上所述，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第（二）项的规定对投诉人投诉及诉求作出如下决定：投诉事项缺乏事实依据，投诉不成立。

如不服本处理决定，可以在收到本决定书之日起六十日内，向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本决定书之日起六个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

****年*月**日