饮食保障社会化服务采购项目（劳务承包）征求意见公告（第一次）

一、服务内容及要求
（一）服务保障要求
*.餐饮保障：餐饮保障主要包含自助餐、桌餐、送餐等形式，乙方要严格按照甲方伙食费标准和食物定量标准制订食谱，根据甲方实际需求及时调整保障的形式、时间、人数等。乙方应配有指定的招接待服务人员。
*.库房管理：乙方指定人员严格管理消耗品、军粮、调料等物资，落实货品验收和出入库登记制度，每日上报出入库登记表，配合甲方每月定期盘点库存。库房物品务必做到摆放整齐有序。
（二）人员配置要求
*.工作期间，乙方按甲方要求配置服务保障人员，具体岗位分布及要求见附表*。
*.乙方在员工招聘、工资发放、保险、社保等方面必须符合相关法律法规和用工单位的具体规定。
*.乙方应定期组织对员工进行培训，包括安全教育、保密教育、卫生教育、服务意识教育等。
*.乙方进入单位内部人员、车辆必须遵守甲方内部管理有关规定，严格服从甲方管理。
*.乙方所有员工必须身心健康，持健康证上岗，上岗前必须提供核酸检测证明报告。
*.乙方选用员工必须严格进行政审，不得录用涉黄、涉赌、涉毒等有犯罪前科的人员。
*.乙方劳务保障人员可在甲方食堂就餐，按实有人数向甲方交纳劳务保障人员伙食费，交纳标准每人每天**元。
*.乙方用工必须合法，每月提供全体员工签字的考勤报表，自行承担食堂员工劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任。乙方项目经理必须坚守岗位，不得擅离职守。
*.乙方劳务人员和就餐人数比应在*：**之间，如在此范围内，则按照合同约定的价格支付劳务费。在若达不到比例范围，乙方应于*日内增加劳务人员，确保比例在这一范围内，据实结算劳务费。

（三）服务管理要求
*.乙方必须严格遵守国家和军队的食品卫生相关法律法规，加强饮食安全管理和监督，定期组织员工进行经常性卫生常识教育，确保饮食安全。如出现食物中毒等事故，甲方除扣除一定数额的履约保证金作为处罚外，可视情节轻重追究乙方的法律责任，并解除承包合同。
*.乙方必须接受甲方和上级组织的监督与管理，积极配合甲方相关管理部门开展工作，协助开展对财务管理、食品采购、生产流程、卫生消毒、服务规范等方面的全方位监控。
*.乙方必须严格按照甲方规定的经营范围独立经营，不得转包和变相转包。如有转包或者变相转包，一经查实，甲方有权终止合同，并扣除全部履约保证金。
*.乙方需协助甲方做好安全、防盗、防火和食品卫生等工作，按照甲方要求建立规范的值班制度，每天对厨房、餐厅等场所进行卫生检查及安全检查，必须保持招待所水、电、燃气设备设施等安全无事故，并做好记录。
*.乙方在经营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与甲方无关。
*.乙方有权对甲方采购食材实施监管，禁止过期、临近过期、变质、农药残留超标等食材流入食堂。大米、小麦粉等主食由于乙方军粮保管不善，造成霉烂、变质等问题，由乙方负全责。
*.乙方须严格落实食品留样制度，坚持每餐留样，留样食品应各取不少于***克的样品留置于专用设备，保存**小时以上，并由乙方在食品留样登记本上做好登记。
*.乙方须每餐进行餐具的清洗和消毒，由组织实施人员做好相应的登记并签字确认。餐具清洗要干净彻底，且每次使用消毒柜消毒时间不低于*小时。
*.乙方依据工作实际，指定专人负责招待保障，通过制定和落实保障计划、操作流程、检查制度等为来宾提供舒适、美观、便捷的服务。
**.乙方保障期间，如发生食品安全责任事故或食堂员工违法乱纪行为，乙方承担一切法律和经济责任。

（四）设施设备管理要求
*.甲方拥有食堂内甲方投资的设施设备的所有权，乙方负责食堂内所有设施设备的管理与维护，负责水、电、气、消防设施的日常清洁保养，并承担上述设施设备因非正常折旧而损坏的维修费用。
*.操作场所、餐具、灶具、桌椅等无偿提供使用，乙方须负责维护，缺失和损坏按价赔偿。因供餐需要，乙方若需添置新的设备，应事先通知甲方。
*.乙方需妥善保管各类设施设备，如因乙方保管或使用不善导致物品损坏，由乙方照价赔偿。
*.合同终止后，乙方必须保证所有设施设备的完好，否则，甲方将从履约保证金中扣除相应损失和修理费用。
（五）财务管理要求
*.乙方应服从甲方的监管，应规范财务管理，建立财务帐目。乙方的财务科目设置以及伙食费开支必须按甲方的要求办理，甲方定期进行检查。
*.乙方要做到计划开支、计口下粮，每天依据市场物价、食物投放数量以及各种费用进行成本核算初审。
*.乙方不负责承担食堂在承包期内所有水电费，但必须做到节约使用。
*.在甲方的监督下，乙方负责对食堂的各类物资进行管理，教育好员工严守法规制度，严防出现倒买、倒卖和私偷乱送行为，一经查出将按照物品价格的双倍数额罚款并上报单位管理部门或地方公安部门予以处理。
*.甲方和乙方双方相关人员每月初对上月劳务费实际保障人数和用工人数情况进行核算，如有超出甲方和乙方双方相关管理人员所登记费用部分，由乙方承担。

二、监督管理与考核办法
（一）满意度考核
甲方每季度组织一次满意度测评，广泛征求就餐人员意见和建议，了解掌握伙食保障满意率情况和存在的问题，并依据协议实施处罚。
*.满意率在**%（含）以上，不实施处罚。
*.满意率在**%（含）至**%之间，扣除当月劳务费总额的*%做为罚金。
*.满意率低于**%，扣除当月劳务费总额的**%做为罚金。
*.满意率连续*次低于**%，甲方有权提前终止合同，并启用备用供应商，一切损失由乙方承担。
（二）量化考核
考核工作主要采取抽查、突击检查、现场调查的形式进行，由相关人员组成项目管理考核小组，负责对项目管理服务进行考核。
*.考核内容
乙方进行食堂社会化保障的行为，包括卫生管理、物资贮存管理、食品加工管理、招接待工作管理、饭菜质量管理、服务质量管理等方面。
*.考核评价
每个月对乙方考核*次，根据检查的情况依据评分标准得出考核分数。考核分低于**分的，扣减项目管理公司当月劳务费总额的**%；连续*个月考核低于**分的，甲方可以提前终止合同，并扣除全部履约保证金，乙方应承担甲方解除合同期间新供应商进驻前的一切服务工作，直至新供应商进驻并完成交接后方可离开，新供应商由备选中标候选人产生。