宁夏/银川-2025-05-15 00:00:00
| 采购计划编号： | ************* | 项目名称： | 宁夏公路管理中心银川分中心日常养护服务（****线马家滩至石沟驿段） |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏公路管理中心银川分中心日常养护服务（****线马家滩至石沟驿段） | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 多年期错茬项目总概算 | *******.** |
| 多年期错茬性项目本年预算: | ******.** | ||
| 报价方式： | 费率采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
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任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 本项目为专门面向中小企业采购，不接受大型企业投标，投标供应商须出具《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********公路管理和养护服务 | 公路管理和养护服务 | 采购*家公路养护机构对宁夏公路管理中心银川分中心辖养的****线马家滩至石沟驿段（***+*******+***）提供日常养护服务。 | * | *******.** | 标的**公路管理和养护服务：*.*.人员要求： *）项目负责人要求：本项目需提供项目负责人 * 人，项目负责人应熟知日养护服务业务流程，具备良好的沟通能力且具有日常养护服务 经验。项目负责人是中标供应商派驻养护场地的全权负责人，项目负 责人应按合同约定以及采购人的要求做出的指示，负责组织合同的实 施，为履行合同发出的一切函件均应由项目负责人或其授权代表签字，项目负责人可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名和授权范围通知采购人。 *）技术负责人要求：本项目需提供技术负责人 * 人，技术负责人应 熟知公路日常养护相关技术规范、国家、行业相关标准，坚持科学养 护与规范化管理，提高公路养护质量，改善公路服务水平，组织养护 工认真完成上级下达的各项公路养护工作任务；做好每月路况自查自 评工作，对公路养护应做到勤保养、勤检查，发现问题及时向采购人 汇报，确保公路畅通无阻，严格执行各项操作规程，确保安全生产， 注意防火、防盗，搞好治安保卫工作；严格执行机械管理制度，做好 养护机械的选型配套，提高机械车辆的完好率和使用率；积极推广公 路养护新技术、新工艺、新方法，改善养护手段，提高养护水平和质量。 *）其他人员要求： ①技术人员：须提供以下 * 种人员：路基路面桥涵交通安全设施技术人员*人、安全管理员*人，总共 * 人。 所提供的技术人员负责管理、检查、监督、各自职责范围内公路保养人员的公路日常养护工作，向上汇报工作进展等，向下传达工作指示。 技术人员应熟知公路日常养护各自专业范围内相关技术规范、国家、行业相关标准，坚持科学养护与规范化管理，组织养护工认真完成上级下达的各项公路养护工作任务；对公路养护应做到勤保养、勤检查，发现问题及时向上汇报。 技术人员具体职责如下： 路基路面桥涵交通安全设施技术人员：根据项目需要编制项目实施方案,负责路面工程技术交底、现场技术指导，及时处理技术问题；合理利用现场各种资 源，有效推动项目顺利开展并降低成本；负责路基部分工作的实施； 路基工作审查，并上报审查情况，提出相关意见和建议；编写路基部 分作业方案、关键作业指导书；现场技术指导，对路基部分作业质量进行监督，对作业中存在的问题提出整改措施并及时上报；负责桥梁和涵洞的维修和管理工作。工作内容不仅包括对桥梁和涵洞的常规检查和维护，如涵洞以及天吊侧沟清淤、片石沟墙开勾缝等，还包括一些特殊的工作，如汛期防洪、汛前准备防洪、修复封闭网、除草、砍树、预制混凝土步行板、装灯刷墙、养护草坪等；根据交通流量、地势、道路情况等因素，制定交通安全设施的规划方案，包括交通信号灯、交通标志、标线、防 护设施等，以确保交通安全；编制和评审交通安全设施方案，监督和 管理作业过程，包括检查作业质量、解决作业中的问题等，以确保作业过程安全可靠；根据交通流量、地势、道路情况等因素，制定交通安全设施的规划方案，包括交通信号灯、交通标志、标线、防 护设施等，以确保交通安全；编制和评审交通安全设施方案，监督和 管理作业过程，包括检查作业质量、解决作业中的问题等，以确保作 业过程安全可靠；评估现场作业的安全风险，并采取相应的控制措施， 包括制定安全规范、培训人员、监督现场等，以确保作业过程安全可 控；进行交通安全设施作业的验收和质量管理，包括检查设施安装是 否符合规范、进行设施的功能测试、解决验收中的问题等，以确保交通安全设施的质量和可靠性。 安全管理员：制定安全生产规章制度、安全技术操作规程和作业规程； 组织相关人员安全技术培训和演练，对安全工作进行督察和改进；对 专项安全和直接作业环节进行现场安全监督管理；负责项目安全生 产、消防管理等工作；参与项目安全大检查，对检查结果进行调查分 析，提出处理意见；生成安全事故的处理和调查分析，提出安全措施方案；对项目消防工作进行专业性检查；其他安全生产工作事项。 ②养护工不少于 * 人，养护工的职责包括保养和修缮路面、桥梁、涵洞、边坡、标志标线、交通设施等，以确保公路的安全性和舒适性。具体的工作内容为：*.路面巡查：定期巡查公路路面状况，发现问题 及时上报并处理；*.路面维护：维修和保养公路路面，包括填补路面 裂缝、修复路面凹坑、清除路面杂物、维护排水设施等；*.设施维护：维护和保养公路交通设施，包括标志标线、路灯、护栏等；*.桥梁隧 道养护：保养和维护公路桥梁、隧道等特殊结构设施；*.应急处置：对突发事件进行及时处置，例如路面塌陷、山体滑坡等；*.工具维护：对养护使用的设备和工具进行保养和维护。本要求为强制性最低限度要求，投标人除满足本表要求外，应根据项目实际工程数量及进度自主投入，发包人根据项目实际情况有权要求增加相关人员，不再另行增加费用。 技术人员具体要求详见附件三。 *.*.养护机械设备要求：（下述为最低要求） *、投标供应商应配备真空吸入式扫路车（清扫宽度大于 *.**）* 台；除雪设备（除雪宽度 *.***.**）* 台；公路巡查作业车（* 座以上）* 台；公路生产作业车（** 座以上）*台，保证所有机械设备在进场前均已配有定位系统、倒车影像、倒车语音提示，以及符合公路养护要求的安全标识。 *、如发包人启动防汛或除冰除雪应急响应，承包人提供的应急装载车必须在三小时内到达养护驻地。 | 自合同签订之日起*年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
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五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | *.供应商的价格分统一按下列公式计算：磋商报价得分＝（磋商基准价/最终磋商报价）×**（四舍五入后保留小数点后两位）。磋商基准价是指满足磋商文件要求且最终磋商价格最低的磋商报价。除低于成本价的磋商报价被拒绝外，最低报价得**分。对于高于项目采购预算金额或最高限价的报价不予接受，视为无效响应。 *.供应商符合磋商文件优惠政策规定的，用扣除后的价格参与评审。 *.价格评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。 |
| * | 类似业绩 | *.** | 投标供应商每完成过 * 个公路日常养护业绩得 *分，在此基础上每增加一个公路日常养护业绩加*分，最高得*分。 注： *.提供的业绩时间应在近 * 年（****年 * 月 ** 日至投标截止日）内，以中标（成交）通知书或合同签订时间为准；须提供中标（成交）通知书或合同扫描件。未提供或提供不合格的业绩不得分。 *如投标人提供的业绩为日常维修、日常保养、养护工程等类似业绩，均予以认定（下同）。 *.如同一合同或中标（成交）通知书中有多个日常养护项目或标段，仅按 * 个业绩计算，不予叠加； *.供应商名称发生变更的，应提供变更文件； *.不满足要求的业绩，不计入得分。 |
| * | 项目负责人 | *.** | *.项目负责人担任过*个公路日常养护项目负责人职务得 * 分，在此基础上项目负责人具有中级工程师职称（提供职称证书扫描件）加 * 分，具有高级工程师（含）以上职称（提供职称证书扫描件），加 * 分，满分*分。 注： *.提供的项目负责人业绩时间应在近 * 年（****年 * 月 ** 日至投标截止日）内，以中标（成交）通知书或合同签订时间为准；合同或中标（成交）通知书或业主出具的业绩证明中应体现项目负责人姓名及对应职务（项目负责人或项目经理职务），如无法体现项目负责人姓名及对应职务，不计得分。 *.须提供中标（成交）通知书或合同扫描件，未提供或提供不合格的业绩不得分。 *.如同一合同或中标（成交）通知书或业绩证明中有多个日常养护项目，仅按 * 个业绩计算，不予叠加 |
| * | 养护机械配备 | **.** | 招标文件“第四章项目说明与采购需求” 技术部分第 * 条 *.* 项对供应商拟投入的养护机械设备进行相关规定，投标供应商在此基础上按照下列要求提供合格的证明材料： ①扫路车：* 台，规格为真空吸入式、清扫宽度***;*.**；除雪设备：* 台，规格为除雪宽度*.***.**；公路巡查作业车：* 台，规格为 * 座以上；公路生产作业车：* 台，规格为 ** 座以上；得*分。 注：以上设备如为自有提供发票或行驶证或登记证书扫描件、如为租赁提供租赁合同扫描件；规格证明材料为：设备照片（必须有），如有其他能证明满足规格的材料如说明书也可放置，所有证明资料均加盖投标供应商公章。未提供或提供不合格不得分。 ②每增加自有的扫路车：* 台，规格为真空吸入式、清扫宽度***;*.**；或除雪设备：* 台，规格为除雪宽度*.***.**；加*分。 注：以上设备必须是自有设备，提供发票或行驶证或登记证书扫描件；规格证明材料为：设备照片（必须有），如有其他能证明满足规格的材料如说明书也可放置，所有证明资料均加盖投标供应商公章。加满* 分为止；未提供或提供不合格不得分。 |
| * | 服务人员配备及管理方案 | **.** | 根据本次项目采购需求，提供本项目服务人员配备的相关专业、相关职称、工作经验、管理制度方案等情况进行评审。 人员专业分配合理、分工明确、数量充足、专业性强的得 ** 分； 人员配置能基本满足项目需求、人数基本满足项目需要、具备基础专业性的得 * 分； 人员配置明显不足，但具备基础专业性符合项目实际需求得 * 分 未提供人员配备的不得分。 |
| * | 对本项目理解及服务方案 | **.** | 对本项目的理解及服务方案内容的全面性、详细程度等进行评审。 供应商理解合理、方案内容全面、详细的得**分； 理 解较为合理、方案内容比较全面、略微详细的得**分； 理解基本合理、方案内容不全面、不详细的得 ** 分。 未提供不得分。 |
| * | 重点、难点分析及应对措施 | **.** | 对本项目的重点、难点的分析及应对措施阐述的全面性、详细程度、合理情况等进行评审。 供应商分析全面、合理、措施完善的得**分； 分析比较全面、比较合理、措施比较完善的得**分； 分析不全面、 一般合理、措施不够完善的得 * 分。 未提供不得分。 |
| * | 质量控制措施及保障方法 | **.** | 针对本项目采购需求，投标人编制质量控制措施及保障方法方案（包括但不限于：*、质量控制措施；*、质量考核办法；*、质量目标；*、质量监督人员设置及职责；*、质量管制制度） 内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且具有亮点的得 ** 分； 内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行得 * 分； 措施及服务承诺不完善，响应延迟、综合内容不全面得 * 分； 未提 供不得分。 |
| * | 应急预案 | **.** | 应急预案包括但不限于①突发事件，应急事项的应急措施及方案；②针对现场存在的安全风险和职业风险，对工作人员的培训教育及防护措施方案；③安全防范保障措施；④针对重大活动、重要节日、特殊天气等特殊情况的应急预案。 方案全面、详细、具体、应急措施得当，可操作性强，能够全部满足要求得** 分； 应急处理方案不全面但对部分紧急事件处理详细具体、有可操作性得 * 分； 应急处理方案不全面，应急措施不得当，操作性不强得 * 分。 不提供预案不得分。 |
| ** | 服务承诺 | *.** | 对本项目的服务承诺进行评审。 本项目的服务承诺内容十分完整详细、十分合理的得*分； 本项目的服务承诺内容完整性一般、合理性一般的得*分； 本项目的服务承诺内容不完整、合理合理性一般的得*分； 未提供不得分。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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