长丰县****年普通高校招生考试考场实时智能巡查服务招标公告

一、项目名称及概况

*.项目名称：长丰县****年普通高校招生考试考场实时智能巡查服务

*.项目概况：根据教育部、省教育厅相关文件要求，及《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定，通过采购考场实时智能巡查服务，将长丰县****年普通高校招生考试（以下简称“高考”）*个标准化考点约***考场，实现考场实时智能巡查全覆盖，切实维护考试安全与稳定。

*.资金来源及预算：资金来源为财政资金，总预算*.***万元。

二、服务地点和期限

长丰县内各指定的高考标准化考点，高考期间（****年*月***日）。

三、服务内容和要求

*.服务内容：

（*）对教育部教育考试院标定的考场内**种告警类型，特别是红色告警，要能够做到分析准确、归类清晰，不漏报、不误报、不乱报，保证**分析质量。

（*）在服务要求上，服务方提供的服务器性能、算力资源等硬件条件和网络资源，必须与考场数量相匹配，并保证足够冗余，满足实时智能分析的算力需求（不小于每秒两帧的抽帧频率）。

（*）在系统功能上，实现后端运算+前端分析、研判、处置的运行机制，**实时智能分析结果要能从后端推送到前端，并与现有考务处置流程相互衔接，与现有视频监考员的职责相互叠加，做到第一时间研判、第一时间处置。

（*）在技术层面上，要对标准化考点进行必要的升级改造，调整摄像头的位置、角度，确保考场视频监控图像的采集和传输质量；要优化网上巡查系统和综合管理平台功能应用，增加对各地**预警信息进行汇聚和展呈的功能模块和数据接口；要对算法模型进行优化迭代，提升识别准确率。

（*）在信息安全上，要做好网络和信息安全防护，严防敏感信息泄露和违规接入；要强化对**智能分析系统、设施设备的监测和管理，确保运行安全稳定。

（*）在部署方式上，采取基础算力以考点为单位本地化部署的方式，并保证足够的网络带宽和稳定性。能够有效衔接现有网上巡查系统，实现对考场视频监控图像的采集、汇聚、分析、研判、展呈，且不影响现有网上巡查系统正常运行。

*.服务要求：

（*）投标人应自行做好现场踏勘工作，自行考虑项目交付过程中可能遇到的交付风险，采购人配合且对所有投标人一视同仁。

（*）中标单位须在****年*月**日前完成对县内指定*个高考考点的各项升级服务。

（*）中标单位须对考点系统管理员或视频巡考员进行应用操作培训和模拟演练，确保考点人员能熟练使用实时智能巡查系统。

（*）中标单位须提供必要的技术服务应急预案。对考点可能遇到的相关问题给出解决方案，保证考点实际使用需求。

（*）合同签订时，中标单位须同时与采购人签订保密协议，负有对涉及的本项目相关内容保密义务。并对本项目涉及的软硬件资料、网络拓扑、账号、密码等负有安全保密责任，并需承担因为未尽安全保密责任而引起的损失。

（*）中标单位需要在每个片区考试中心派驻至少*名现场支持人员提供紧急技术支持服务。

（*）在考试期间提供的系统设备运行正常，完全满足采购人的需求，考后须提交内容完整的总结报告。

（*）考试期间的考场内相关视频至少保存到****年*月**日。

四、报价要求

本项目报总价和综合单价。本次服务总价包干，报价包含完成全部服务内容的所有费用。包括但不限于升级服务费、人工费、税费等。请投标人自行核算成本，综合考虑后谨慎报价，采购人后期不再追加任何费用。总价不得超过预算，否则报价无效。报价书见附件。

五、投标人资格要求

*.投标人应具有独立法人资格，具备独立承担民事责任能力，具有有效的营业执照和税务登记证，需提供复印件并盖投标人公章（已办理“三证合一”登记的，投标文件中提供营业执照（或事业单位法人登记证书））。

*.开标后投标人需提供投标文件电子稿。

*.本项目不接受联合体投标。

*.投标人存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为中标候选人,不得确定为中标人:

（*）被人民法院列入失信被执行人的；

（*）被市场监督行政管理部门列入严重违法失信企业名单、列入企业经营异常名录的；

（*）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。

（*）投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的。

六、获取招标文件

*.时间：****年*月**日开始。

*.地点：长丰县公共资源交易中心网站

*.方式：（*）“长丰县人民政府”（****://***.*********.***.**/****/********/****/****/*****.****）网站 “公共资源交易”处下载招标文件。

（*）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（*：*****：**，节假日休息）拨打电话：*************。

七、提交投标文件截止时间，开标时间及地点

截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）

开标时间：****年*月**日**点**分（北京时间）

开标地点：长丰县教育体育局（长丰县城水湖镇长寿路实验小学大门西侧四楼教体局原校园安全办公室)

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

*.采购人信息

名称：长丰县教育体育局招生办公室

地址：长丰县水湖镇县政务服务中心北部综合楼县教育体育局

联系方式：*************

*.采购机构信息

名称：长丰县教育体育局

地址：长丰县水湖镇县政务服务中心北部综合楼县教育体育局

联系方式：*************，***********

*.项目联系方式

项目联系人：李主任

电话：*************

九、投标文件递交、份数及装订、密封要求：

*、开标现场提交；

*、叁份，壹正贰副；

*、不宜采用活页装订（宜用胶装），否则，招标机构对由于投标文件装订松散而造成丢失或其他后果不承担任何责任；

*、封套上应写明：“长丰县****年普通高校招生考试考场实时智能巡查服务项目投标文件在****年*月**日**点**分（北京时间）前不得开启”字样。

十、费用结算

本项目不设预付款，在完成所约定的服务项目并验收合格后，采购人一次性支付合同款的***%（含税）。服务期内，若发生较大及以上安全事件，采购人有权暂缓或拒付合同款，并依据合同约定追究中标单位违约责任。

十一、评标办法

采用综合评分法。

*.根据评分的细则，评审小组各成员独立对每个有效的响应文件进行评分，并分别填写打分表。

*.采用综合评分法，满分为***分。本项目技术资信分值占总分值的权重为**%，价格分值占总分值的权重为**%。具体评分细则如下：

分值汇总:

（*）评审小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分，再取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该投标人的技术资信分。

（*）将每个投标人的技术资信分加上根据上述标准计算出的价格分，即为该投标人的综合总得分。

十二、其他

服务期满后，如后续国家教育考试需要，在年度预算能保障的前提下，甲乙双方无异议，报经批准可续签合同，按次数签订，最多可续签两次，服务期不超过三年，续签合同综合单价不变。

十三、合肥市政府采购合同参考范本

（服务类）

第一部分 合同书

项目名称：****年长丰县学生资助工作人员培训项目

项目编号：***************

甲方（采购人）：

乙方（成交供应商）：

签订地：

签订日期：年月日

某采购单位（以下简称：甲方）通过教体局组织的竞争性磋商方式采购活动，经磋商小组评定，（成交供应商名称）（以下简称：乙方）为本项目成交供应商，现按照采购文件确定的事项签订本合同。

根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。

*.*合同组成部分

下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：

*.*.*本合同及其补充合同、变更协议；

*.*.*成交通知书；

*.*.*响应文件（含澄清或者说明文件）；

*.*.*磋商文件（含澄清或者修改文件）；

*.*.*其他相关采购文件。

*.* 服务

*.*.*服务名称：；

*.*.*服务内容：；

*.*.*服务质量：。

*.* 价款

本合同总价为：￥元（大写：人民币元）。

分项价格：

*.* 付款方式和发票开具方式

*.*.*付款方式：；

*.*.*发票开具方式：。

*.* 服务期限、地点和方式

*.*.*服务期限：；

*.*.*服务地点：；

*.*.*服务方式：。

*.* 违约责任

*.*.*除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；

*.*.*除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；

*.*.*除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；

*.*.*任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；

*.*.*除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；

*.*.*如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。

*.*.*因甲方未按合同约定支付价款、未按合同约定受领标的物、擅自解除合同导致乙方遭受的直接损失，乙方可向甲方申请赔偿，赔偿金额由双方协商一致；针对因政策变化等原因不能签订合同或解除合同时，造成乙方合法利益受损的情形，可以给予乙方合理补偿，补偿金额不得超过乙方的直接损失。

*.*合同争议的解决

本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：

*.*.*将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；

*.*.*向人民法院起诉。

*.*合同生效

本合同自双方当事人盖章时生效。

甲 方：（单位盖章） 乙方：（单位盖章）

法定代表人 法定代表人

或授权代表（签字）： 或授权代表（签字）：

时间：年月日 时间：年月日

乙方账户信息

户名：

账号：

开户银行：

第二部分合同一般条款

*.*定义

本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：

*.*.*“合同”系指采购人和成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。

*.*.*“合同价”系指根据合同约定，成交供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给成交供应商的价格。

*.*.*“服务”系指成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。

*.*.*“甲方”系指与成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。

*.*.*“乙方”系指根据合同约定提供服务的成交供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。

*.*.*“现场”系指合同约定提供服务的地点。

*.* 技术规范

货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及其技术规范偏差表（如果被甲方接受的话）相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。

*.* 知识产权

*.*.*乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；

*.*.*具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。

*.* 履约检查和问题反馈

*.*.*甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；

*.*.*合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。

*.*结算方式和付款条件

详见合同专用条款。

*.*技术资料和保密义务

*.*.*乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；

*.*.*乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；

*.*.*除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。

*.* 质量保证

*.*.*乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；

*.*.*乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。

*.* 延迟履行

在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。

*.* 合同变更

*.*.*双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项；

*.*.*合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。

*.**合同转让和分包

合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。

*.** 不可抗力

*.**.*如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；

*.**.*因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；

*.**.*因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；

*.**.*受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。

*.**税费

与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。

*.**乙方破产

如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。

*.**合同中止、终止

*.**.*双方当事人不得擅自中止或者终止合同；

*.**.*合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。

*.**检验和验收

*.**.*乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；

*.**.*合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；

*.**.*检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。

*.**合同使用的文字和适用的法律

*.**.*合同使用汉语书就、变更和解释；

*.**.*合同适用中华人民共和国法律。

*.**履约保证金

*.**.*采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；

*.**.*履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；

*.**.*如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。

*.**合同份数

合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。

第三部分合同专用条款

本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。

长丰县****年普通高校招生考试考场实时智能巡查服务项目

响

应

文

件

供应商：

年月日

一、报价书

项目名称：长丰县****年普通高校招生考试考场实时智能巡查服务项目

项目编号：***************

长丰县教育体育局：

我单位响应贵单位长丰县****年普通高校招生考试考场实时智能巡查服务招标公告，我单位报综合单价为元/每考场每天（大写： 元/每考场每天）。本次服务总价为元（大写：元）。

联系人：

联系电话（手机）：

单位（盖章）：

****年*月 日

注：

*.本表内容根据磋商文件要求包括了服务及其配套的设计、采购、制造、检测、试验、运输、保险、仓储、税费以及现场落地、安装及安装耗损、调试、验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸的提供）质保期内的售后服务保障等所有费用。

*.特殊事项在备注中注明。

*.供应商应根据其响应文件中报价表的内容填写唱标信息，唱标信息不作为评审的依据。唱标信息与报价表不一致的，以报价表为准。

二、投标响应函

致：采购人

根据贵方的竞争性磋商公告和磋商邀请，我方兹宣布同意如下：

*.如我公司成交，我公司承诺愿意按磋商文件规定缴纳成交服务费。按本

次磋商文件规定及最后报价承诺提供服务。

*.我方根据本次磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买

方要求的日期内完成服务，并通过买方验收。

*.我方承诺报价低于同类货物和服务的市场平均价格。

*.我方已详细审核本次磋商文件，包括磋商文件附件、参考资料、磋商文件修书或图纸（如有），我方正式认可并遵守本次磋商文件，并对磋商文件各项条款、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

*.我方同意从供应商须知规定的磋商日期起遵循本磋商文件，并在供应商须知规定的磋商有效期之前均具有约束力。

*.我方承诺如磋商保证金未在磋商文件规定时间前到达贵方指定的账户，我方磋商无效，由此产生的一切后果由我方承担，且承诺磋商保证金转出账户真实有效。

*.我方同意按贵方要求在磋商规定时间内向贵方提供与其磋商有关的任何

证或补充资料，否则，我方的响应文件可被贵方拒绝。

*.我方完全理解贵方不一定接受最低报价的磋商。

*.我方同意磋商文件规定的付款方式、服务期限。

**.我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负

责

**.我方承诺：我方满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的要求。

**.与本磋商有关的通讯地址：

供应商盖章：

日期：

三、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函

*.本单位郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本单位在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，且未在被禁止参加政府采购活动的处罚期限内。

*.本单位郑重声明，我单位无以下不良信用记录情形：

（*）被人民法院列入失信被执行人；

（*）单位、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入

行贿犯罪档案；

（*）被市场监督管理部门列入企业经营异常名录；

（*）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；

（*）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录的。

*.本单位郑重声明，我单位未被合肥市及其所辖县（市）、区（开发区）

公共资源交易监督管理部门记不良行为记录；或被记不良行为记录（以公布日期为准），但同时符合下列情形：

（*）开标日前（含当日）*个月内记分累计未满**分；

（*）开标日前（含当日）**个月内记分累计未满**分；

（*）开标日前（含当日）**个月内记分累计未满**分；

（*）开标日前（含当日）**个月内记分累计未满**分。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商盖章：

日期：

四、授权书

本授权书声明：（供应商名称）授权（供应商授权代表姓名）代表我方参加本项目采购活动，全权代表我方处理磋商过程的一切事宜，包括但不限于：提交响应文件、参与磋商、签约等。供应商授权代表在采购活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。供应商授权代表无转委托权。特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

授权代表身份证明扫描件或影印件：

授权代表联系方式：（请填写手机号码）

特此声明。

供应商盖章：

日期：

注：

*.本项目只允许有唯一的供应商授权代表，提供身份证明扫描件或影印件；

*.法定代表人参加磋商的无需提供授权书，仅提供身份证明扫描件或影印件。

五、营业执照和税务登记证，需提供复印件并盖投标人公章〔已办理“三证合一”登记的，投标文件中提供营业执照（或事业单位法人登记证书）〕

(供应商可自行制作格式)

六、技术方案

七、其他相关证明材料

提供符合磋商公告（磋商邀请）、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。

 

 长丰县教育体育局                                  

  ****年*月**日