第一章 招标公告

锦州石化分公司****年安全环保会诊评估服务（标段一）（二次）

招标公告

招标编号：*******************

*. 招标条件

本招标项目已批准建设，项目业主为中国石油天然气股份有限公司锦州石化分公司建设资金为锦州石化公司****年安全生产费用和管理费，招标人为中国石油天然气股份有限公司锦州石化分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

*. 项目概况与招标范围

*.*资金来源：锦州石化公司****年安全生产费用和管理费。

*.*投资审批：锦州石化分公司。

*.*招标范围：按照安全和环保专业分别开展会诊评估，包括：*.锦州石化公司领导班子成员履职评估；*.公司人事、生产、技术、设备、安全环保、工程等职能部门和直属机构，以及其他需要进行会诊评估的部门；*.所有基层单位和生产装置。

标段（标包）划分： *个 。

第一标段：安全会诊评估。内容：安全会诊评估从专业合规性评估、关键安全风险防控措施有效性评估、重点安全管理要素审核等*个方面开展。

*.*服务内容：按要求开展安全环保会诊评估。

*.*服务期限：合同生效后至****年*月**日。

*.*服务地点：锦州石化分公司。

*.*计价方式：固定总价。

*.*质量标准：安全会诊评估符合炼化新材料分公司《炼化企业安全会诊评估指南》检查表中所列的现行法律、法规、标准、规范；环保会诊评估符合炼化新材料分公司《炼化企业环保会诊评估指南》中相关要求。

*.*主要技术要求或技术方案

按照炼化新材料分公司下发的《炼化企业安全环保会诊评估工作方案》《炼化企业安全会诊评估指南要求》《炼化企业环保会诊评估指南》等文件要求，聘请第三方技术机构采取现场实际勘查、设计文件及技术资料的实际核对、标准规范的符合性验证、实地测量、模拟计算、人员访谈、调查等方法开展工作。实施企业安全环保会诊评估，提供评估过程所使用的标准、规范的电子版，负责编制《安全会诊评估报告》《环保会诊评估报告》，针对每项评估结果依据评估指南对企业总体安全运行状况和管理水平进行评价，对发现的问题结合实际提出整改建议和管控措施，以保障在政府部门检查过程中依法合规。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

*、第一标段安全会诊技术服务项目，主要内容包括：

（*）各专业合规性评估：主要依据法律法规、部门规章及强制性国家和行业标准规范，全面、充分识别并预警企业安全生产潜在的合法、合规性风险，提前解决可能被政府处罚、通报的重点难点问题，特别是对新旧规范更新带来的不合规问题提出优化和改进方案。合规性评估从总图、工艺、设备、电气、仪表、消防、储运、管理等八个专业入手，每个专业依据指南中要求的合规性检查表，配备相应专业的专家实施现场检查工作，对不符合规范要求的问题提出整改建议措施。

（*）关键安全风险防控措施有效性评估：基于目前国家对于重大安全风险防控要求，结合*****、****等方法，聘请具有***分析能力、化工设计经验或现场生产实践经验丰富经验的专家，依据指南给的提示表，提前编制各生产装置关键风险防控措施有效性评估表，生产装置和设施全覆盖开展消防应急能力、****收集设施安全风险、火炬辐射热、事故水收集等系统性计算与评估，深入排查制约企业安全生产的重大风险和隐患问题，提出系统性的重大风险防控与隐患整改策略。

（*）重点安全管理要素审核：主要针对安全领导力、工艺运行、设备运行、变更管理、作业许可管理、应急响应及事故事件管理等关键要素，从完善性审核、有效性审核、执行性审核、执行效果审核四个方面，结合评估发现的各类问题，梳理分析并反思导致问题产生的深层次安全管理问题，结合国内外先进安全管理理念与企业优秀管理实践，与中石油体系审核工作内外融合，为提升企业安全管理绩效提供指导。

*. 投标人资格要求

*.*. 本招标项目不接受联合体投标。

*.*. 投标人资格要求：

第一标段：安全会诊技术服务项目

*.*.*投标人是法人及其他组织（提供营业执照扫描件）。

*.*.*投标人熟悉石油石化行业安全相关标准规范，主持或参与制订或修订国家、石油石化行业安全相关标准规范不少于*项。（提供相应证明材料）

*.*.*投标人通过质量管理体系认证。（提供体系证书扫描件）

*.*.*业绩要求：

提供在石油石化领域开展过**项及以上*****分析（或***评估）和**项及以上针对安全环保管理提升的管理咨询工作，且具有在石油石化行业开展会诊评估或诊断评估业绩。（提供项目合同关键页，至少包括封面、服务内容页、盖章页以及上述报告关键页）。

*.*.*信誉要求：未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；未被最高人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；****年*月*日*投标截止日投标人或其法定代表人（负责人）、拟委任的项目负责人无行贿犯罪记录；投标截止时间前未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格；投标人未被列入中国石油招标投标网“三商”黑名单。以上内容以评标委员会评审现场查询相关网站为准。

*.*.*项目管理机构及人员要求：

投标人具备**名及以上高级技术职称的专职人员。（提供人员职称证书扫描件，及截止日前***日内任意一次社保证明复印件）

提供本项目实施人员名单。（提供评估人员名单和个人工作经历）

*.*.*财务要求：没有资不抵债，提供经审计的****年或****年财务报告，至少应包括审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表。

*.*.*投标人需提供反商业贿赂承诺书及保密承诺书。（需使用附件模版）

*．投标文件的获取

*.* 凡有意参加投标者，请于****年*月*日**时至****年*月**日**时(北京时间，下同)，登录中国石油电子招标投标平台下载电子招标文件。

① 登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********）。

②登录招标文件自助购买系统（网址：****://****.***********.***/）完成购买招标文件相关操作，建议使用****** ******浏览器登录。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

*.*招标文件为每标段***元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

*.*本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在*.*规定的时间内完成*.*规定的*项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

*.*潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

*.*此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用*****完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理*****。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油招标投标网首页：*****://***.***********.***“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台****办理通知公告及操作手册”，即可下载“****办理通知公告及操作手册.***”。

*．投标文件的递交

*.*本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。

网上电子投标文件提交：

①提交时间：建议于投标截至时间前**小时通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子版投标文件；（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截至时间前**小时完成网上电子版的提交。）

②投标截止时间见*.*，请在“中国石油招标投标网”下载投标人用户手册，并按照相关操作要求完成投标文件提交操作，至投标截止时间未被系统成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

*.*潜在投标人应在投标截止时间前提交*.*万元人民币的投标保证金。

投标保证金形式：电汇或保证金保险或电子保函；

自助购买系统（操作路径：登录****://****.***********.***→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

*.*投标截止时间及开标时间（网上开标）：**** 年* 月 ** 日* 时**分（北京时间）。

*.*开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

*．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）和中国石油招标投标网（****://***.***********.***）上发布。

*．联系方式

注：如遇电话繁忙无法接通或无人接听的情况，可先行将报名资料及联系方式（确保联系方式的准确）发至招标机构联系人邮箱，稍后将会进行回复。