佛山市禅城区居民小区生活二次供水设施改造工程（一期）设计采购施工总承包评标报告(评标报告)

2024-12-11

广东/佛山

中标结果

佛山市禅城区居民小区生活二次供水设施改造工程（一期）设计采购施工总承包评标报告(评标报告)
佛山/广东-2024-12-11 00:00:00

佛山市禅城区居民小区生活二次供水设施改造工程（一期）设计采购施工总承包

评标报告

佛山市禅城区供水有限公司

佛山市天诚工程咨询管理有限公司

评标委员会

****年**月**日

一、项目概况与招标范围

*、招标项目实施（交货）地点：佛山市禅城区辖区内

*、建设规模：佛山市禅城区居民小区生活二次供水设施改造工程（一期）主要工程内容为对佛山市禅城区供水服务范围内约*.**万户小区建筑区划内居民用户所有或共有的二次供水设施（主要含水泵、管道、水池、水表等）及相关配套自动控制及监控设施等实施改造（包括拆除原旧设施，安装临时及永久设施，拆除临时设施），实施**个小区的二供监管设备改造，同时对配套公共供水管网进行改造，配套公共供水管网（部分改造管道管径为******以上）长度约**.***。

*、招标内容：在项目备案/核准批件上，综合招标人的需求，实施包括初步及详细勘察（地勘地形/现状建筑物测量、现状综合管线物探）、整体方案深化与调整、初步设计及概算编制（含初步设计评审及专家评审费）、根据评审意见修改完善初步设计并开展施工图设计（含高可靠性机电安装及供电设计等）及进行预算编制、施工图送审并根据审图机构出具的审图意见并结合招标人意见修订施工图，完成项目各阶段的报批报建工作（含规划报建、施工报建、竣工备案等），根据图纸和审核后的预算开展项目的施工（包工、包料（主要材料须满足第六章发包人要求中主要材料技术标准和要求）、包质量、包安全生产、包文明施工、包临时供水设施和安装费用、包现状供水设施拆除、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工过程物探、包施工承包管理和现场整体组织、包主要材料检测（含阀门、管材、水箱类的金相试验及成分检测）、管道焊缝质量无损检测、包专业协调及配合、包新装给水管线竣工测绘、包远传水表系统调试、包设备联合试运转、包与现状系统平台（包括二供、流量大数据、营收系统、***系统）接入等，同时包括且不限于项目范围内的概算、预算及工程量清单、结算编制工作、竣工图编制、施工图及勘察成果审查费、工程保险、场地准备及临时设施、白蚁防治、防雷评价、管线迁改、地形及建构筑物鉴定监测检测、申请办理特种设备使用登记证相关费用（如有），图纸及清单范围内的施工准备阶段、施工阶段、竣工图编制、竣工验收阶段的施工配合等后续服务，并负责跟进缺陷责任期、保修期、工程结算、工程资料备案、四价备案、合同备案、竣工备案、同步预防和决算审核等工作及完成工程所需要的材料设备（含备品备件）的采购、保管、安装、调试，余泥渣土外运及排放费、保障施工停水时间不超过**小时所采用的一切措施的费用的总承包。工程所产生的上述所有费用均视为已包含在合同总价报价中，招标人不再另外支付。

二、招标过程

按有关规定，本项目采用资格后审的方式公开招标。

*、招标公告发布及招标文件等资料的下载

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）、佛山市公共资源交易中心禅城分中心网上发布，进行公开招标。投标人可于****年**月**日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易综合管理云平台下载招标文件、工程量清单等资料。

*、答疑与澄清修改文件发放情况

本招标项目于****年**月**日发布《佛山市禅城区居民小区生活二次供水设施改造工程（一期）设计采购施工总承包第**次答疑与澄清修改文件》。

*、投标文件的递交

至投标文件递交截止时间（北京时间：****年**月**日上午*:**时）止，本项目共有*家单位按时提交了投标文件，详见《投标文件递交登记表》。

*、开标会

招标人（招标代理机构）根据招标文件的规定按下列程序进行开标：

(*)宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员；

(*)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

(*)核验投标人是否存在被佛山市各级人民法院列为失信被执行人等情况；

(*)招标人或招标代理宣布投标人开始解密；

(*)投标人持**锁解密；

(*)招标人或招标代理对投标文件进行解密；

(*)公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）；

(*)唱标；

(*)核验投标保证金递交等情况；

(**)招标人通过电脑随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法；

(**)招标人通过电脑随机的方式，从*.*至*.*（以*.**递增）中抽取产生**值；

(**)招标人通过电脑随机的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取*个不同号码，*个号码的平均值即为下浮率*；

(**)开标结束。

*、开标情况

序号	投标人名称	投标报价(元)
*	（主）广州市第一市政工程有限公司（成）中国华西工程设计建设有限公司	*******.
*	（主）广东佛水建设有限公司（成）中国市政工程中南设计研究总院有限公司	*******.
*	（主）广州水投建工集团有限公司（成）中国市政工程华北设计研究总院有限公司	*******.
*	（主）北京市政建设集团有限责任公司（成）上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司	*******.
*	（主）中铁上海工程局集团有限公司（成）中国市政工程西北设计研究院有限公司（成）甘肃中建市政工程勘察设计研究院有限公司	*******.
*	（主）中铁市政环境建设有限公司（成）天津市政工程设计研究总院有限公司	*******.
相关参数记录	相关参数记录（）招标人通过电脑随机等方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法；抽取结果为设计合理平均值、施工综合平均值。（）招标人通过电脑随机等方式，根据评标办法前附表中的规定抽取个不同数值，个数值的平均值即为下浮率；抽取结果为：设计值：.*、.*、.；施工值：.、.*、.*。（）招标人通过电脑随机等的方式，从.至.（以.递增）中抽取产生值；抽取结果为：设计值:.，设计值:.，施工值：.，施工值：.*。
开标情况记录	.开标会议于*年月*日上午时*分开始。 .宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员。 .公布投标人：在递交投标文件截止时间前共家投标人递交投标文件。 .投标保证金到账情况：经核查投标保证金的到账情况，共有家投标单位递交投标保证金，其中，家投标单位以电子保函（保单）递交，家投标单位以现金转账递交，均符合招标文件要求。 .解密并开启投标文件，家投标单位投标文件均解密成功； .唱标：宣读家投标人的投标报价、投标资料组成等有关内容。 .招标人通过电脑随机等方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法；抽取结果为设计合理平均值、施工综合平均值。 .招标人通过电脑随机等方式，根据评标办法前附表中的规定抽取个不同数值，个数值的平均值即为下浮率；抽取结果为：设计值：.*、.*、.；施工值：.、.*、.*。 .招标人通过电脑随机等的方式，从.至.（以.递增）中抽取产生值；抽取结果为：设计值:.，设计值:.，施工值：.，施工值：.。 .开标人员对上述开标过程均无异议并在开标记录表上签字确认。 *.开标结束。

三、评标工作

*、采用的资格审查方式及评标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为评定分离办法（定量评审），详见招标文件第四章评标办法。

*、评标委员会组成

本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由*名评委组成，*人均从专家库中抽取，* 人为招标人代表。评标专家于****年**月**日在广东省综合评标评审专家库中随机抽取，评标委员会于****年**月**日**时**分在佛山市公共资源交易中心禅城分中心集中并开展评标工作。由评标委员会负责评标并向招标人推荐定标候选人，评标委员会推荐一名评标专家担任评标委员会组长，负责组织评标工作。

评标委员会成员名单如下：

评标委员会组长：

评标委员会成员：。

评标过程的监督和见证

佛山市禅城区住房城乡建设和水务局对整个评标过程进行了监督，佛山市公共资源交易中心禅城分中心对整个评标过程进行了见证。

*、评标程序

评标委员会按如下程序进行了评审：

*.* 初步评审

*.*.* 形式评审

评标委员会对所有投标人的投标文件进行了形式评审，经审查，*家投标人均通过形式评审。详见《形式评审汇总表》。

形式评审汇总

序号	投标人名称	评委*	评委*	评委*	评委*	评委*	汇总
*	（主）广州市第一市政工程有限公司（成）中国华西工程设计建设有限公司	通过	通过	通过	通过	通过	通过
*	（主）广东佛水建设有限公司（成）中国市政工程中南设计研究总院有限公司	通过	通过	通过	通过	通过	通过
*	（主）广州水投建工集团有限公司（成）中国市政工程华北设计研究总院有限公司	通过	通过	通过	通过	通过	通过
*	（主）北京市政建设集团有限责任公司（成）上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司	通过	通过	通过	通过	通过	通过
*	（主）中铁上海工程局集团有限公司（成）中国市政工程西北设计研究院有限公司（成）甘肃中建市政工程勘察设计研究院有限公司	通过	通过	通过	通过	通过	通过
*	（主）中铁市政环境建设有限公司（成）天津市政工程设计研究总院有限公司	通过	通过	通过	通过	通过	通过

*.*.*资格评审

评标委员会对通过形式评审的投标人进行了资格评审，经审查*家投标人均通过资格评审。详见《资格评审汇总表》。

资格评审汇总

序号	投标人名称	评委*	评委*	评委*	评委*	评委*	汇总
*	（主）广州市第一市政工程有限公司（成）中国华西工程设计建设有限公司	通过	通过	通过	通过	通过	通过
*	（主）广东佛水建设有限公司（成）中国市政工程中南设计研究总院有限公司	通过	通过	通过	通过	通过	通过
*	（主）广州水投建工集团有限公司（成）中国市政工程华北设计研究总院有限公司	通过	通过	通过	通过	通过	通过
*	（主）北京市政建设集团有限责任公司（成）上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司	通过	通过	通过	通过	通过	通过
*	（主）中铁上海工程局集团有限公司（成）中国市政工程西北设计研究院有限公司（成）甘肃中建市政工程勘察设计研究院有限公司	通过	通过	通过	通过	通过	通过
*	（主）中铁市政环境建设有限公司（成）天津市政工程设计研究总院有限公司	通过	通过	通过	通过	通过	通过

*.*.*响应性评审

评标委员会对通过资格评审的投标人进行了响应性评审，经审查，*家投标人通过响应性评审，*家投标人不通过响应性评审。详见《响应性评审汇总表》。

响应性评审汇总

序号	投标人名称	评委*	评委*	评委*	评委*	评委*	汇总
*	（主）广州市第一市政工程有限公司（成）中国华西工程设计建设有限公司	通过	通过	通过	通过	通过	通过
*	（主）广东佛水建设有限公司（成）中国市政工程中南设计研究总院有限公司	通过	通过	通过	通过	通过	通过
*	（主）广州水投建工集团有限公司（成）中国市政工程华北设计研究总院有限公司	通过	通过	通过	通过	通过	通过
*	（主）北京市政建设集团有限责任公司（成）上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司	通过	通过	通过	通过	通过	通过
*	（主）中铁上海工程局集团有限公司（成）中国市政工程西北设计研究院有限公司（成）甘肃中建市政工程勘察设计研究院有限公司	不通过	不通过	不通过	不通过	不通过	不通过
*	（主）中铁市政环境建设有限公司（成）天津市政工程设计研究总院有限公司	不通过	不通过	不通过	不通过	不通过	不通过

根据招标文件规定的评审因素和评审标准，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件进行技术标、资信标、经济标评分和综合评估，按照投标人综合得分由高到低的顺序推荐*个定标候选人。

（*）第一阶段评审

评标委员会对通过初步评审的投标文件进行技术标评分和资信标评分，详见《技术标评分汇总表》、《资信标评分汇总表》。根据招标文件的约定，对资信标和技术标评审总得分≥资信标和技术标总分**.*%的投标人进入第二阶段评审。按照评审得分满足条件进入第二阶段评审的投标人共* 家，具体名单如下：

序号	投标人名称	资信标和技术标评审总得分
*	（主）广州市第一市政工程有限公司（成）中国华西工程设计建设有限公司	.
*	（主）广东佛水建设有限公司（成）中国市政工程中南设计研究总院有限公司	.
*	（主）广州水投建工集团有限公司（成）中国市政工程华北设计研究总院有限公司	.
*	（主）北京市政建设集团有限责任公司（成）上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司	.

（*）第二阶段评审

根据招标文件的规定，评标委员会对入围第二阶段的所有投标人的经济标进行评审，详见《经济标评分汇总表》。

本项目设置风险控制价，风险控制价为*********.**元，其中，勘察设计费风险控制价为：*******.**元，施工建安费风险控制价为：*********.**元。根据招标文件要求，投标报价低于风险控制价的，不参与评标基准价的计算，但仍参与经济标的计算。经评审，所有进入第二阶段评审的投标报价均高于风险控制价，并参与评标基准价的计算。

序号	投标人名称	投标报价（元）
*	（主）广州市第一市政工程有限公司（成）中国华西工程设计建设有限公司	*******.
*	（主）广东佛水建设有限公司（成）中国市政工程中南设计研究总院有限公司	*******.
*	（主）广州水投建工集团有限公司（成）中国市政工程华北设计研究总院有限公司	*******.
*	（主）北京市政建设集团有限责任公司（成）上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司	*******.

*.*.算术性修正

本次评标无需进行算术性修正。

*.*澄清、说明、补正事项

本次评标无澄清、说明或补正。

四、否决投标的情况说明

本次评标否决投标的情况：

*.投标人（主）中铁上海工程局集团有限公司（成）中国市政工程西北设计研究院有限公司（成）甘肃中建市政工程勘察设计研究院有限公司不符合招标文件****第五小点卫生许可的要求，不通过响应性评审，经评标委员会一致同意否决其投标。

*.投标人（主）中铁市政环境建设有限公司（成）天津市政工程设计研究总院有限公司不符合招标文件****第五小点卫生许可的要求，不通过响应性评审，经评标委员会一致同意否决其投标。

五、串通投标情形的评审情况说明

本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

六、评标结果和推荐的定标候选人

评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据招标文件评标办法规定的评审因素对投标文件进行评审，并按总得分由高到低顺序推荐*名定标候选人。评标委员会根据招标文件规定的评审规则对投标文件进行综合评估，综合评估分为两阶段进行，按照投标人综合评估得分由高到低的顺序推荐定标候选人。

第一阶段评审：对所有通过初步评审并被判定为有效的投标人的资信标和技术标进行评审，推荐满足下列条件的投标人进入第二阶段评审。

设计（含勘察）部分（资信标+技术标）评审总得分×设计（含勘察）部分权重值+施工部分（资信标）评审总得分×施工部分权重值≥[设计（含勘察）部分（资信标+技术标）总分×设计（含勘察）部分权重值+施工部分（资信标）总分×施工部分权重值]的**%。

第二阶段评审：对入围第二阶段的所有投标人的经济标进行评审，按投标人资信标、技术标、经济标的综合得分由高到低的顺序推荐定标候选人。

*.当进入第一阶段的有效投标人≥*且≤*个时，直接对所有有效投标人的资信标、技术标、经济标进行综合评审打分，按投标人得分由高到低的顺序推荐定标候选人。

*.当进入第二阶段的有效投标人＜*个时，应当选取第一阶段总得分排序前三的投标人进入第二阶段；当出现第一阶段总得分排序前三的投标人得分相同，导致进入第二阶段的有效投标人数量超过*个时，推荐资信标（设计（含勘察）部分资信标得分×设计（含勘察）部分权重值+施工部分资信标得分×施工部分权重值）得分较高的；资信标得分相同的，推荐投标报价（设计（含勘察）部分投标报价+施工部分投标报价）低的；投标报价相同的，推荐负责施工部分的单位诚信等级高的；诚信等级相同的，推荐负责施工部分的单位诚信分数高的。

*.当出现多个投标人得分相同，导致推荐的定标候选人数量超过招标文件规定时，推荐资信标（设计部分资信标得分×设计（含勘察）部分权重值+施工部分资信标得分×施工部分权重值）得分较高的；资信标得分相同的，推荐投标报价（设计部分投标报价+施工部分投标报价）低的；投标报价相同的，推荐负责施工部分的单位诚信等级高的；诚信等级相同的，推荐负责施工部分的单位诚信分数高的。

详见《综合得分汇总》、《最终排名汇总表》、《推荐定标候选人表》。

综合得分汇总

序号	投标人名称	勘察设计综合得分	勘察设计权重	施工综合得分	施工权重	综合得分	排名
***分	**%	***分	**%	***分
*	（主）广州市第一市政工程有限公司（成）中国华西工程设计建设有限公司	.	**%	.	**%	.	*
*	（主）广东佛水建设有限公司（成）中国市政工程中南设计研究总院有限公司	.	**%	.	**%	.	*
*	（主）广州水投建工集团有限公司（成）中国市政工程华北设计研究总院有限公司	.	**%	.	**%	.	*
*	（主）北京市政建设集团有限责任公司（成）上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司	.	**%	.	**%	.	*

最终排名汇总

序号	投标人名称	评审价（元）	排名
*	（主）广州水投建工集团有限公司（成）中国市政工程华北设计研究总院有限公司	*******.	*
*	（主）广东佛水建设有限公司（成）中国市政工程中南设计研究总院有限公司	*******.	*
*	（主）北京市政建设集团有限责任公司（成）上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司	*******.	*
*	（主）广州市第一市政工程有限公司（成）中国华西工程设计建设有限公司	*******.	*

定标候选人名称	投标价（元）	项目负责人	证书编号
（主）广州市第一市政工程有限公司（成）中国华西工程设计建设有限公司	*******.	朱彦龙	高级职称证书 *************
（主）广东佛水建设有限公司（成）中国市政工程中南设计研究总院有限公司	*******.	张永定	高级职称证书 *************
（主）广州水投建工集团有限公司（成）中国市政工程华北设计研究总院有限公司	*******.	何耀涛	高级职称证书 *************
（主）北京市政建设集团有限责任公司（成）上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司	*******.	刘国宏	高级职称证书 ***********