长沙县泉塘街道办事处长沙县泉塘街道****年治安巡防服务外包项目合同公告

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规，以及长沙县泉塘街道****年治安巡防服务外包项目的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：

一、标的信息

二、服务要求
*.服务要求

*.*治安巡防服务工作内容

*.*.*协助街道开展治安巡逻、盘查等工作，协助公安机关制止现行违法犯罪活动，收集、提供社会治安信息和违法犯罪线索。

*.*.*协助街道维稳、拆迁、拆违、突发事件、救灾处置。

*.*.*协助街道开展禁毒、反电诈、打击传销、防盗、防暴、防火、防自然灾害事故的宣传和安全检查。

*.*.*协助街道警戒事故现场，疏导群众，维护治安秩序。

*.*.*接受群众现场紧急报警并及时报告街道及公安机关。

*.*.*救助受伤、患病、遇险等处于无援状态的居民，帮助有困难的残疾人和其他辖区居民。

*.*.*对巡逻中发现的治安、刑事案件及时上报并保护好现场。

*.*.*积极协调政府与群众、群众与群众之间的关系，促进辖区和谐稳定。

*.*.*定期查找、收集辖区内影响居民生活的不安全因素，详细记录并上报有关部门，预防减少灾害和事故发生。

*.*.**街道安排的其他社会维稳及相关工作。

*.*治安巡防服务标准及要求

*.*.*坚决遵守国家法律、法规，遵守街道及公安机关治安巡防的各项规章制度。

*.*.*坚守工作岗位，不擅离职守，巡逻时认真细致，不放过任何疑点和漏洞，尽职尽责，敬业爱岗，提高工作水平及服务质量，切实做好辖区的治安防范工作。

*.*.*在巡逻过程中注重自身形象，仪表端正、精神饱满，树立良好的巡防形象。

*.*.*始终牢记"热情服务、安保为民"的宗旨，在搞好辖区治安防范工作的同时，积极开展各项便民服务工作。

*.*.*树立群众之事无小事的观念，无论事情的大小，只要群众有需求，都尽心尽力帮助解决。

*.*.*接待群众来访、求助时，态度热情、语言文明、举止得体，不发生推卸、拖拉、刁难现象。

*.*.*虚心听取群众对治安巡防工作的意见与建议，解决工作中的新情况、新问题。

*.*.*巡逻防控人员没有行使执法的权利，严禁巡逻防控人员单独执法，需在街道及相关执法部门的带领下协助执法。

*.*.*严禁巡逻防控人员在工作中索、拿、卡、要。

*.*档案资料管理

*.*.*乙方要建立资料收集、分类整理、归档管理制度。

*.*.*在日常管理中要建立交接班、值班工作日志等登记制度。

*.*.*由甲方交付给乙方的治安巡防服务管理相关档案等资料，由乙方存档、保密，若资料发生泄露，街道将追究乙方的责任。

*.*.*合同期满后，乙方应整理治安巡防服务管理有关资料，且无条件移交街道。

*.*宣传服务内容及要求

*.*.*交通安全宣传内容：协助交警、社区开展交通安全宣传活动。交通法规：宣传道路交通安全法等相关法律法规，提高群众法律意识。安全知识：普及交通信号灯、标志标线等基本知识，行人、自行车和机动车的通行规则。文明出行：倡导文明交通行为，如礼让行人、不随意变道、不占用应急车道等。事故预防：介绍预防交通事故的方法，如保持车距、注意观察路况、不疲劳驾驶等。安全装备：强调系安全带、戴安全头盔的重要性，提高自我保护意识。案例教育：通过交通事故真实案例，警示人们遵守交通规则，避免类似事故发生。特殊场景：针对雨天、夜间、施工路段等特殊情况，提供相应的安全出行建议。公共交通：宣传安全乘坐公共交通工具的知识，如遵守站台秩序、不随车奔跑等。儿童交通安全：关注儿童交通安全，教育家长和孩子正确过马路、使用安全座椅等。地点：覆盖街道机关，**个社区，**所中小学，泉塘公园、晓塘公园，企业等重点场所和区域。时间:**:*****:**,**:*****:**。形式：通过宣传画、标语、讲座、媒体报道、屋场会、敲门行动等多种形式进行传播，以增强辖区居民对交通安全的重视程度。

*.*.*平安建设宣传内容:每半年集中开展一次平安建设宣传活动，营造辖区平安建设良好氛围，提高群众参与平安建设的知晓率，提升辖区群众安全感和满意度。地点：覆盖全街道**个社区。时间：***月，***月：**:*****:**,**:*****:**。形式：入户宣传、集中宣传、发放宣传资料、开展讲座、张贴海报、悬挂横幅。

*.*.*路长宣传内容:（*）协助开展“路政宣传月”活动：宣传路政管理的相关法律法规，如《中华人民共和国公路法》等，提高公众对路政工作的认识和理解。公路保护知识：普及公路保护的基本知识，如爱护公路设施、避免超限超载等，培养公众的爱路护路意识。安全出行教育：强调交通安全的重要性，宣传安全驾驶、文明出行等理念，提高公众的交通安全意识。服务举措宣传：推广路政部门的便民服务举措，如路况信息发布、应急救援等，方便公众出行。案例曝光与警示：曝光一批违法违规案例，警示教育，引导公众自觉遵守法律法规。地点：覆盖街道机关，**个社区，泉塘公园、晓塘公园等。时间：每年*月开展“路政宣传月”集中活动。形式：通过发放宣传海报、发放宣传手册、举办讲座等形式，提升社会公众爱路护路的意识，营造良好的舆论氛围，推进公路交通的高质量发展，并加强公路路长的管理和服务。

治超宣传内容:协助开展车辆超限超载宣传活动，介绍超载超限对车辆安全、道路设施和交通秩序的危害，如增加事故风险、加速道路损坏等。法律法规宣传：强调超载超限违法，宣传相关法律法规的处罚规定，提高驾驶员的法律意识。安全意识教育：培养驾驶员安全意识，提醒合理装载，确保行车安全。正确装载方法：介绍合理装载的原则和方法，如均衡分布货物、避免超高超宽等。车辆维护与检查：宣传定期维护车辆和检查车辆载重的重要性，确保车辆处于良好状态。典型案例分析：通过真实案例分析，让驾驶员深刻认识到超载超限的后果。监督举报渠道：宣传超载超限的举报方式，鼓励公众共同参与监督。企业责任宣传：强调运输企业的管理责任，督促企业加强对驾驶员的培训和管理。地点：覆盖街道机关，**个社区，辖区内重点货运物流企业。时间：**:*****:**,**:*****:**。形式：通过发放宣传海报、发放宣传手册、举办讲座等形式，提升驾驶员对超载超限问题的意识，减少相关违法行为的发生。

*.*.*国家安全等宣传内容；协助开展国家安全、信访条例、国家宪法集中宣传工作。地点:覆盖街道机关、**个社区、**所中小学以及企业和小区。时间：*月，*月，**月。形式:主要在人员密集场所开展集中宣传，向**个社区发放宣传资料，联合社区开展入户和进中小学及企业宣传工作。

*.*.*禁毒宣传内容:*、禁毒法律法规；*、识毒、防毒、拒毒等相关知识。地点:覆盖街道机关，**个社区，**所中小学，*所高职院校、辖区娱乐场所、园区企业和重点区域。时间：合同期限内。*月份开展禁毒宣传月集中活动。形式:通过海报、标语、悬挂横幅、集中讲座、媒体宣传、入户宣传。

*.*.*反诈、打非、扫黑、精神病人管控宣传内容:反电诈宣传：协助宣传刷单返利、冒充领导诈骗等高发诈骗类型及防范技巧，提高居民反诈意识。

打击非法集资宣传：协助宣传《防范和处置非法集资条例》，提高居民财产保护意识。

扫黑除恶宣传：协助宣传《反正有组织犯罪法》、扫黑除恶专项斗争成果。

精神病人管控宣传：协助宣传精神卫生知识。

地点:**个社区，**所中小学，泉塘公园、晓塘公园，医院，泉塘一二三菜市场、丁家岭菜市场，昌和、中茂城、新长海等商圈，电影院、夜市等重点场所和区域。时间：反诈、打击非法集资、精神病人管控、扫黑除恶。*月开展打击非法集资集中宣传月活动。形式：入户宣传、集中宣传、发放宣传资料、开展讲座、张贴海报、悬挂横幅。

*.*.*打击传销工作宣传内容：协助宣传传销危害，让居民能辨别传销，主动远离传销。地点:**所中小学；长桥公园、梨江公园、泉塘公园、晓塘公园等；**个社区；中茂城、昌和、电影院、农贸市场等人员密集地。时间：合同期限内。形式：入户宣传、集中宣传、发放宣传资料、开展讲座、发放反传销环保手袋，让群众知晓参与传销犯罪的严重后果，警惕不踏入传销犯罪道路，远离传销，多角度地宣传国家的法律法规和政策，宣传参加传销给国家、社会以及个人和家庭带来的危害。

*.人员配置要求

*.*治安巡防人员配备及要求

*.*.*本项目所需治安、巡防等人员，根据服务事项要满足**个点位需求，预计每个点位不少于*人，匹配相应的交通设备**台，确保**小时巡防值守。

*.*.*思想作风正派，无刑事犯罪记录，热心治安保卫工作，勇于同违法犯罪行为做斗争。

*.*.*团结同志，尊重领导，服从命令、听从指挥，善于做群众工作。

*.*.*身体健康，具有高中及以上文凭，年龄**至**岁之间，退伍军人、有工作经验的人员优先。

*.*.*对本项目在岗人员进行专业培训以及职业道德、相关劳动法律法规及政策、安全服务的培训，每年不少于两次，培训工作应做好文字、图片等相关记录，做到有据可查。

*.设施设备配置要求

按照招标文件执行。

*.其他要求

*.*服务期限及地点

*.*.*服务期限：自合同签订之日起一年，服务费用按月度支付。乙方若出现任何违法违约行为，甲方有权提前终止合同，且不承担任何法律责任。

*.*.*服务地点：长沙县泉塘街道辖区内**个社区。

*.*结算方法

*.*.*付款人：长沙县泉塘街道办事处

*.*.*付款方式：按照先服务后付款的方式，按月度支付（按照合同总价，分月度付款）。每个月度结束后甲方将严格按照月度考核标准进行一次综合考核，并根据考核结果向乙方支付相应的服务费。优秀【**分以上（含）】，支付考核当月款项的***%;良好【**分（含）至**分】，扣除考核当月款项的**%；不合格【**分以下】，扣除考核当月款项的**%。连续两个月度或一年之内出现两次及以上考核不合格的，街道有权提前终止合同，且不承担任何法律责任。

*.*关于服务费使用的说明

*.*.*本项目人员服务费已包含所有人员及车辆费用，乙方必须将人员的基本工资津贴、补助按时足额发放到位，绩效奖必须在农历年末（春节假期）放假之前按照治安巡防人员实际工作月数足额发放。人员经费由甲方按实结算。

*.*.*人员的服装（含配套的帽子），包括夏装两套、秋装两套、大棉袄一件、皮鞋两双（单皮鞋+冬棉皮鞋），其费用包含在服务总价中。

*.*治安巡防队员在执勤、正常工作过程中受伤、致残甚至牺牲（经省、市、县人民医院和法医鉴定），其相应的责任和所有费用（按照国家法律法规规定的费用项目和标准）均由乙方自行承担，甲方不承担任何责任及费用；在治安巡防队员满员的情况下，治安巡防队员在执勤、正常工作过程中受伤、致残而导致不能从事岗位工作时，因岗位需要而必须增补巡防队员的费用均由乙方承担，甲方不承担任何责任及费用。

*.*乙方违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由乙方负责调解与处理，甲方不承担任何责任。

*.*乙方必须依法用工，与所指派的人员建立劳动关系，所支付给巡防人员的月度工资不得低于长沙市最低工资标准及长沙县相关规定，并按相关政策法规购买人身意外险和社保。

*.*乙方应承担依法解除、终止人员劳动关系需支付的经济补偿金。

*.*乙方需提前做好人员接手的相关准备工作，优先聘任现有安保巡防人员，所有人员需经甲方同意后方可签订用工合同。

*.*本项目采用费用包干方式服务，包干费用包含（人员工资、社保、福利费、服装费、加班费、车辆租赁使用费、宣传费用）乙方根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的所有费用，以及在服过程中应缴纳的所有费用。

注：宣传活动中所产生的一切费用都由乙方承担，甲方不再支付任何费用。

三、合同定价方式、付款进度和支付方式
*.合同定价方式：固定总价
*.付款方式：