惠州市综合交通网络运行协调与应急调度中心（TOCC)惠城区分系统二期公路治超非现场执法监测点建设项目（第二次招标）评标报告(评标报告)
惠州/广东-2025-02-27 00:00:00

根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《公路工程建设项目招标投标管理办法》等法律、法规的规定，惠州市惠城区交通运输事务中心（以下简称“招标人”）将惠州市综合交通网络运行协调与应急调度中心（****）惠城区分系统二期公路治超非现场执法监测点建设项目（第二次招标）委托惠州同群工程建设管理有限公司进行公开招标。参照交通运输部和广东省交通运输厅有关文件的要求，现将该项目评标的工作情况汇报如下：

一、招标项目基本情况

*、项目概况：在惠城区指定路段建设**个站点（**车道），主要完善科技治超与智慧交通执法系统，主要包括动态称重、车牌识别、车辆外轮廓检测、信息发布以及配套设施等；建设公路治超非现场执法监测管理平台，并对治理超限超载监管系统进行升级；升级改建现有*个治超卸货场信息化设施，增加车轮廓、电子围栏、进出口道闸、车牌识别、视频监控设备公共广播及诱导屏实现治超卸货场站信息化管理；卸货场添加视频监控，实现各卸货场站点的数据管理汇聚到治理超限超载监管系统并上传到治超办；完善信息化基础设施支撑，包括公路治超非现场执法监测点**条（***）并对惠州市交通运输局惠城区分局计算机网络系统进行升级；为政务云提供服务器资源、存储资源、安全设备、机房配套环境等信息化系统运行所需的软硬件运行环境。

*、工期：***日历天（具体时间以合同签订为准）

*、最高投标限价：********.**元（即建筑工程*******.**元，安装工程********.**元；其中包含安全生产费******.**元）。

二、开标记录

根据招标文件及招标公告规定，本项目于****年*月**日*:**，在惠州市公共资源交易中心惠城分中心召开了开标会议，与会人员有惠州市惠城区交通运输事务中心的代表、惠州市公共资源交易中心惠城分中心和惠州同群工程建设管理有限公司的相关工作人员。在投标（网上报价）截止时间前，共有**家投标单位提交了投标文件，分别是：（*）北京公科飞达交通工程发展有限公司、（*）甘肃紫光智能交通与控制技术有限公司、（*）广东飞达交通工程有限公司、（*）千方捷通科技股份有限公司、（*）北京云星宇交通科技股份有限公司、（*）陕西汉唐计算机有限责任公司、（*）广西交科集团有限公司、（*）广东诚泰交通科技发展有限公司、（*）湖南路桥建设集团有限责任公司、（**）江苏中路交通发展有限公司、（**）江西路通科技有限公司、（**）广东赛达交通科技股份有限公司、（**）南京凌云科技发展有限公司、（**）湖南华鑫美好公路环境建设有限公司、（**）厦门兴南洋信息技术有限公司、（**）河北中岗通讯工程有限公司、（**）湖南省交通科学研究院有限公司、（**）中铁十二局集团电气化工程有限公司、（**）天津市高速公路科技发展有限公司、（**）贵州中南交通科技有限公司、（**）江西方兴科技股份有限公司、（**）安徽交控工程集团有限公司、（**）陕西高速电子工程有限公司、（**）江苏东南智能科技集团有限公司。按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布标段名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、工期及其他内容，并记录在案。详见唱标一览表。

（*）第一个信封（商务及技术文件）开标记录

招标人于****年*月**日**:**在惠州市公共资源交易中心惠城分中心举行第一个信封公开开标，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布标段名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、工期及其他内容，并记录在案。详见唱标一览表。

（*）第二个信封（报价文件）开标记录

本项目最高投标限价为********.**元（即建筑工程*******.**元，安装工程********.**元；其中包含安全生产费******.**元）。

招标人对投标文件第一个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审的投标文件进行公开开标。详见开标情况一览表。

三、评标工作

*、采用的标准、办法及依据

采用的标准是根据《惠州市综合交通网络运行协调与应急调度中心（****）惠城区分系统二期公路治超非现场执法监测点建设项目（第二次招标）》招标文件编制的双信封的合理低价法；评标依据为：

（*）《中华人民共和国招标投标法》；

（*）《中华人民共和国招标投标法实施条例》；

（*）广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法；

（*）本评标办法及招标文件；

（*）国家和广东省现行的其他相关法律、法规。

*、评标委员会成员名单

评标委员会构成： * 人，其中招标人代表 * 人，专家 * 人；评标专家确定方式：依法从广东省综合评标评审专家库公路工程类及相关专业随机抽取评标专家。

评标专家：专家一、专家二、专家三、专家四、专家五。

招标人代表：招标人代表一、招标人代表二。

经评标委员会成员在建设工程招标投标电子交易系统投票推荐，推选专家四为评标委员会组长。

*、设备选型*关键设备总得分（*）评审

评标委员会在第一信封评审前，首先根据协助工作组统计的投标人投标文件《投标人拟投入的关键设备/材料承诺表》中填报的关键设备/材料的所有品牌分别进行评分。评标委员会对投标人关键设备总得分分值（*）确认后开展第一个信封的评审。

*、第一个信封（商务及技术文件）评审

（*）第一个信封初步评审

评标委员会对所有投标人递交的投标文件第一个信封进行形式评审与响应性评审及资格评审。

第一个信封通过初步评审的投标人共**家，分别为：（*）北京公科飞达交通工程发展有限公司、（*）甘肃紫光智能交通与控制技术有限公司、（*）广东飞达交通工程有限公司、（*）千方捷通科技股份有限公司、（*）北京云星宇交通科技股份有限公司、（*）陕西汉唐计算机有限责任公司、（*）广西交科集团有限公司、（*）广东诚泰交通科技发展有限公司、（*）湖南路桥建设集团有限责任公司、（**）江苏中路交通发展有限公司、（**）江西路通科技有限公司、（**）广东赛达交通科技股份有限公司、（**）南京凌云科技发展有限公司、（**）湖南华鑫美好公路环境建设有限公司、（**）厦门兴南洋信息技术有限公司、（**）湖南省交通科学研究院有限公司、（**）中铁十二局集团电气化工程有限公司、（**）天津市高速公路科技发展有限公司、（**）贵州中南交通科技有限公司、（**）江西方兴科技股份有限公司、（**）安徽交控工程集团有限公司、（**）陕西高速电子工程有限公司、（**）江苏东南智能科技集团有限公司。

否决投标的名单以及否决理由：河北中岗通讯工程有限公司，依据招标文件第三章评标办法、定标办法条款号*.*.*、 *.*.*形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准第（*）条，未按要求填写拟分包项目情况表，作否决投标处理。

（*）第一信封详细评审

评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的设备选型、其他因素（信用等级、履约情况）得分评审与确认。通过第一个信封详细评审的投标人第一个信封得分如下：

*、第二个信封（投标报价）评审

（*）第二个信封初步评审

只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二个信封报价文件的形式评审与响应性评审。第二个信封通过初步评审的投标人共**家。分别是：（*）北京公科飞达交通工程发展有限公司、（*）甘肃紫光智能交通与控制技术有限公司、（*）广东飞达交通工程有限公司、（*）千方捷通科技股份有限公司、（*）北京云星宇交通科技股份有限公司、（*）陕西汉唐计算机有限责任公司、（*）湖南路桥建设集团有限责任公司、（*）江苏中路交通发展有限公司、（*）江西路通科技有限公司、（**）广东赛达交通科技股份有限公司、（**）湖南华鑫美好公路环境建设有限公司、（**）厦门兴南洋信息技术有限公司、（**）湖南省交通科学研究院有限公司、（**）中铁十二局集团电气化工程有限公司、（**）天津市高速公路科技发展有限公司、（**）贵州中南交通科技有限公司、（**）江西方兴科技股份有限公司、（**）陕西高速电子工程有限公司、（**）江苏东南智能科技集团有限公司。

否决投标的名单以及否决理由：广西交科集团有限公司、广东诚泰交通科技发展有限公司、南京凌云科技发展有限公司、安徽交控工程集团有限公司；依据招标文件第三章评标办法、定标办法条款号*.*.*、 *.*.*形式评审与响应性评审标准第二个信封（报价文件）评审标准第（*）条，投标总报价超过最高评标限价，作否决投标处理。

（*）第二个信封详细评审

评标价得分计算公式：

（*）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝***偏差率×***×*.*；

（*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝**+偏差率×***×*.*。

若投标人的评标价均小于最高评标限价的**%时，则以最高评标限价的**%为评标基准价。评标委员会可对评标价小于最高评标限价的**%的启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。

经评审，所有投标人的评标价均无低于成本价竞标。投标人评标价得分如下：

四、评标结果

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件第三章第*.*款规定的评分标准进行打分，各投标人综合得分如下：

五、推荐中标候选人

经评审，按照得分由高到低顺序推荐前*名中标候选人，有效投标人不足*个的，须重新组织招标，本项目中标候选人名单（按其企业统一社会信用代码后*位（除校验码外）大小排序）如下：

六、澄清、说明事项纪要：无。

七、需要说明的其他事项：无。

八、串通投标情形的评审情况说明：无。

惠州市综合交通网络运行协调与应急调度中心（****）惠城区分系统二期公路治超非现场执法监测点建设项目

（第二次招标）评标委员会

****年*月**日