长沙市雨花区交通运输局*********年雨花区交通安全辅助服务(公路养护)项目政府采购合同
(服务类)
政府采购合同编号: **********************
采购方式: 公开招标
合同类型:服务类
采购人(甲方): 长沙市雨花区交通运输局
采购人地址: 长沙市雨花区人民政府机关大院综合楼南栋二楼
供应商(乙方): 湖南达陆基交通工程有限公司
供应商地址: 湖南省长沙市雨花区劳动东路旭辉国际广场***写字楼****
依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规,以及长沙市雨花区交通运输局*********年雨花区交通安全辅助服务(公路养护)项目的《采购文件》,乙方的《投标(响应)文件》及《中标(成交)通知书》,甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下:
一、标的信息
序号 |
标的名称 |
政府采购品目 |
型号规格 |
数量单位 |
数量 |
总价(元) |
* |
雨花区交通安全辅助服务(公路养护) |
公路管理和养护服务 |
雨花区省县乡道日常保养以及小修养护。主要内容包含公路日常巡查、定期巡查、应急抢险、滑坡处理、路面日常保洁、碎石垫层铺筑、混凝土及沥青混凝土面层铺筑、缩缝维修、交通安全设施清洗及更换、路肩杂草修剪、行道树修剪及刷白、灌木修剪等。具体内容详见具体清单。 |
项 |
* |
*******.** |
合计金额小写: *******.** 元
合计金额大写:贰佰壹拾伍万柒仟玖佰叁拾叁元肆角陆分
|
合同标的及金额明细:
详见附件
二、服务要求
*.服务要求
*.*日常保养、小修养护工作要求 *.*.*日常保养、小修养护涵盖范围: *.*.*.*日常保养:指对公路及其沿线设施进行正常使用的维护作业。包括路面的清扫、排除积水、清理泥土和杂物;整理路肩和边坡,修剪路肩、分隔带草木、清除杂物,保持路容整洁;疏通边沟,保持排水系统畅通;清除护坡等砌体滋生的有碍设施功能发挥的杂草;清理桥梁伸缩缝内杂物、疏通泄水孔;清洗桥梁护栏、钢护栏、防撞墙、警示桩、各种交通标志标牌;苗木行道树的修剪、整形;路缘带的修理等。 *.*.*.*小修养护:指对公路及其沿线设施进行修补其轻微损坏部分的作业。 *.*.*日常保养、小修养护质量要求: *.*.*.*路基养护: *.*.*.*.*路基养护要求:路肩无杂草、坑洼、隆起,横坡适度,边缘顺适,表面平整坚实,与主车道连接平顺,排水通畅。 *.*.*.*.*边坡稳定、坚固,坡面平顺、坚实无冲沟。 *.*.*.*.*排水沟等排水设施无淤塞,无积水,无杂物,排水畅通,进出口维护完好,保证路肩、路面不积水。 *.*.*.**.*防护工程无坑洞、塌陷、松散、砂浆剥落、变形等现象,泄水孔无堵塞,沉降缝填缝料饱满完好。 *.*.*.*.*要求路肩、水沟清理每条线路每半年至少实施*遍(次)。 *.*.*.*路面养护: *.*.*.*.*沥青路面养护要求:路面保持平整完好,不得有坑洞。路面有裂纹时,要及时灌缝封闭,当路面出现龟裂、松散、车辙、波浪拥包、泛油等病害时,按照《湖南省干线公路小修工程作业标准化规程》要求进行处治。 *.*.*.*.*水泥混凝土路面养护要求:水泥混凝土路面保持表面平顺,板块完好,接缝材料无破损,灌缝饱满,高低适宜且无缺损,行车不颠跳,对已出现的裂缝或破碎板块及时维修养护,防止地表水渗入基层。路面坑槽修补要及时,不得由此引发道路交通安全事故。 *.*.*.*.*要求路面出现影响行车安全的坑槽时须立即进行处治,如因天气等原因不能及时处治的,乙方应采取有效的临时处治措施,并保留书面工作记录,确保车辆和行人通行安全。 *.*.*.*.*要求全线路面、路肩清洁无杂物、堆积物和积水,全线应常年保持有人清扫状态,保证路面整洁。 *.*.*.*桥梁涵洞养护: *.*.*.*.*桥梁护栏、示警桩保持清洁、完好状态,油漆明显无剥蚀;伸缩缝内无杂物,行车不颠跳;桥面泄水孔畅通无堵塞;桥面铺装和桥台搭板平整完好,桥面干净无砂、土及杂物。支座各部位应保持完整、清洁,保证其处于正常的传递功能状态。 *.*.*.*.*桥梁墩台表面保持清洁,桥台锥坡、八字翼墙等圬工砌体保持完好无损,无砂浆剥落、塌陷、空洞、变形等病害。桥台锥坡、八字翼墙等位置无树枝、杂草、垃圾等堆放,桥下段河道无淤积。 *.*.*.*.*桥梁公示牌完整、准确,限载、限速标志齐全。 *.*.*.*.*要求桥面清洁无杂物、堆积物和积水。 *.*.*.*交通工程养护: *.*.*.*.*保持交通标志的准确、完整、牢固、醒目、美观、标准化、规范化,由于腐蚀、破损而导致辨认能力下降或夜间反射能力降低的标志牌,要及时更换,缺失的及时补充。界碑、里程碑周围无杂草,保持整洁、清晰。 *.*.*.*.*保持标线完整、完全、鲜明。可视路面标线损坏情况采用补划、重划或其它养护方式,应注意与原标线其颜色、宽度、厚度一致,接头平顺、线形一致。 *.*.*.*.*保持示警桩位置正确、颜色鲜明、醒目,立柱垂直及良好的线形,及时更换、维修损坏的护柱。保持交通标志准确、牢固、美观、醒目。 *.*.*.*.*常年保持护栏和其它防护设施的清洁和完整,有缺损时应及时维护和补充。 *.*.*.*.*要求钢护栏、防撞墙、示警桩和各种标志标牌应常年保持清洁无污损。 *.*.*.*绿化养护: *.*.*.*.*公路绿化应在保障行车视野开阔、无安全隐患的前提下,根据“因地制宜、因路制宜”的原则进行。提倡种植本土植物或选择易成活、速生、观赏性强且经济的植物。 *.*.*.*.*苗木应生长良好,修剪及时,造型美观,无明显残缺,无枯黄现象、无明显杂草。天气炎热时,应及时浇水和洒水降温,苗木枯死缺失后,应及时补种。补种的苗木应与原种类相同,其规格与现有的苗木规格基本一致。 *.*.*.*.*行道树发生老化、枯死或倾斜时,应及时采取有效措施,防止倒树导致意外事件。 苗木和行道树发生虫害时,应及时洒药除虫。 *.*.*.*.*要求行道树刷白一年至少*次。 *.*.*.*预防性养护:预防性养护的项目主要是水泥路面补灌缝,其实施数量(金额)在养护承包合同中明确,其具体实施项目、时间、数量、线路和位置在下达养护计划时确定。填缝料应采用合格的高级公路填缝胶,预防性养护施工工艺和技术要求应符合湘路养机[****]***号《湖南省干线公路预防性养护施工指南》的规定。 *.*.*.应急项目及“*****”投诉处置要求: *.*.*.*总的原则:公路水毁工作坚持预防为主、防治结合、重点治理和先抢通、后恢复的原则。 *.*.*.*发生小修养护范围内的水毁情况时,乙方要立即组织抢修、保畅并采取必要、合理的临时处治措施。 接到采购人转交处理的“*****”投诉,在日常养护和小修养护范围内的,必须在时限范围内进行处理并将处理结果报区建养中心。 *.*.*.*发生超出小修养护范围的水毁和“*****”投诉时,按区建养中心的指令,乙方要立即组织抢修、保畅。并同时保留施工时的相关影像资料和按要求办理有关手续。 *.*.*.公路养护目标要求: 以****年*月路况检测为依据,进行分级目标要求。检测达到优良路段,养护合同期内不得低于原优良等级。中等及以下路段,养护合同期内通过预防性养护和小修等路面病害处置后,中等路段达到良等路,次、差路段达到中等路。 *.*对养护单位的要求 *.*.*乙方应成立项目部,项目负责人、专职安全员、资料员应与投标文件人员一致。有固定的办公场所、办公设备和交通工具,并提交一份养护设备清单。日常养护作业人员数量按不少于* ** /人的标准配备,乙方提交一份作业人员花名册,乙方相关人员作业如根据国家法律法规需要相关资质的,必须具备该资质,并提供资质证书给采购人备查。 进场后应提交合理可行的施工组织方案和安全保障措施,经审核后按此方案(措施)实施。 主要养护设备:扫路车*台,清洗护栏高压水枪*台,小型货车(工具车)*台,水车(***)*台、沥青路面切割机*台、电镐*台、割草机*台、高枝锯*台及其它满足日常养护的设备。 *.*.*乙方应服从采购人的指挥和安排,精心组织,合理安排,按质按量按期完成小修保养计划。有足够的设备工具和人员能有效应对冰雪、洪水等极端天气和各种突发事件,积极配合应对上级的各种检查、考核、评比和验收,及时有效处治养护指令、整改指令、巡查通报中所指出的各种问题。 *.*.*乙方要强化安全生产意识,加大安全生产投入,作业中采取各种合理的、有效的安全保障措施,杜绝任何安全生产事故发生。如乙方在履行合同中发生安全事故,造成人身损害或财产损失,所有责任由乙方承担。 *.*.*乙方在每月**日前编制并上报养护生产月报,统计当月完成的小修保养工程数量,要有桩号、位置、计算式或相关说明,并附相关影像资料,每日认真填写养护生产日记和养护机械作业记录。 *.*.*乙方为文明安全生产责任主体,应加强对养护作业人员的文明安全生产培训和教育。在养护作业中,作业人员应着乙方名称的养护服装,作业现场应设置足够的安全警示标志、标牌,必要时采取围挡封闭或交通分流措施等合理可行的其它安全措施,以确保养护作业人员、行人和通行车辆安全。 *.*质量保证 自各方签署验收单起,已验收任务单项目进入质保期,质保期为*年。质保期内出现任何质量问题导致工程实体损坏的,乙方应无条件负责修复,乙方不服从采购人安排进行修复的,采购人可安排其他施工队伍进行修复,相关费用从乙方工程款内进行抵扣。
*.人员配置要求
详见招标投标文件
*.设施设备配置要求
详见招标投标文件
*.其他要求
*.*乙方必须服从采购人派出人员的统一监督管理,对采购人提出的质量问题、安全隐患无条件进行整改,负责已完工工程验收之前的无偿维护及验收后质保期内因质量问题引起的无偿维修。 *.*由于乙方原因,造成采购人或第三方经济损失的,由乙方负责全部赔偿。在本项目施工过程及质保期内因项目原因发生的一切安全生产及质量事故责任均由乙方自行承担,采购人不承担任何责任和费用。 *.*乙方不得拖欠农民工薪资,应按时足额保障农民工薪资支付。 *.*规范扬尘治理、渣土运输,确保文明施工,环境保护。
三、合同定价方式、付款进度和支付方式
*.合同定价方式:固定总价
*.付款方式:
根据验收小组计量结果,按每阶段已完成并确认的工程量金额的**%支付当阶段项目服务费,剩余留项目服务费总额*%,待质保期满后一次性支付。具体阶段根据区政府工程资金集中支付方式确定,一般分为端午、中秋、春节三阶段。
收款账户: 中国工商银行股份有限公司长沙体育新城支行(湖南达陆基交通工程有限公司:*******************)
*.预付款保函:
否
/
*.支付形式:国库集中支付
四、合同服务期限
合同服务期限:
五、服务地点
采购人指定地点
六、验收标准和方法
(*)验收主体:甲方为项目的验收主体
验收组织方式:
自行组织
是否邀请本项目的其他供应商:
否
是否邀请专家:
否
是否邀请服务对象:
否
是否邀请第三方检测机构:
否
验收组织的其他事项:
/
(*)履约验收时间:供应商提出验收申请之日起*日内组织验收
(*)履约验收方式:
分期/分项验收
(*)履约验收程序: 按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。
(*)履约验收的内容:
技术履约验收内容:
根据本采购项目的招标文件、乙方的投标响应文件、政府采购合同和有关国家标准与行业规范等对乙方提供的服务质量、服务进度、人员配备情况、服务承诺实现程度、文件资料等进行履约验收。
服务履约验收内容:
根据本采购项目的招标文件、乙方的投标响应文件、政府采购合同和有关国家标准与行业规范等对乙方提供的服务质量、服务进度、人员配备情况、服务承诺实现程度、文件资料等进行履约验收。
商务履约验收内容:
根据本采购项目的招标文件、乙方的投标响应文件、政府采购合同和有关国家标准与行业规范等对乙方提供的合同履约时间、地点、方式等进行履约验收。
(*)履约验收标准:
*.根据《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购〔****〕*号)分期开展验收。 *.为保证日常保养、小修养护工作的效果,由采购人成立的交通建设质量安全监督小组对项目进行验收,同时采取工作效果考核的方式,并将考核结果与乙方的工程款挂钩。 交通建设质量安全监督小组具体负责:公路养护承包考核小组每月负责对小修保养计划实施情况、文明安全生产、公路养护质量和乙方管理履约能力进行监督、检查和考核评分,对日常保养、预防性养护及小修养护等项目内容的质量、工程量方面进行确认,同时委托第三方检测单位出具养护工程检测结果为依据进行验收。按照合同依考核评分结果进行结算。 *.*考核方式: 在每月末,承包考核小组对小修保养计划(指令)实施、文明安全生产、养护质量、乙方管理和履约能力进行一次综合考核,依据《考核评分办法》进行考核评分。 采购人依据《公路养护技术规范》、《公路技术状况评定标准》、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》、《公路沥青路面养护技术规范》、《公路养护安全作业规范》、《湖南省干线公路小修工程作业标准化规程》、《长沙市公路管理局普通公路日常养护管理办法》、《长沙市公路管理局公路小修保养工程管理办法》、《长沙市公路管理局桥梁(隧道)养护管理办法》等规范和办法制定《考核评分办法》。 *.*养护管理: *.*.*采购人在年初制定年度小修保养计划并分解至每个月并编制详细具体的养护任务单,交乙方具体实施。 因公路突发情况多,不可预测因素多,区建养中心可根据当月实际路况等因素,月中对月度小修保养计划中的项目和数量进行合理调整,并及时编制和下达调整后的月度小修保养计划。 验收小组按实际完成数量计量。 *.*.*乙方是日常保养、小修养护施工安全生产责任主体,其施工负责人即为安全生产负责人,在养护施工中必须严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规范》、《公路筑养路机械操作规程》和《公路养护安全作业规程》等国家有关安全生产的法律法规和要求实施。 采购人将与乙方订立安全生产责任合同。
(*)履约验收的其他事项:
无
七、知识产权归属和处理方式
双方因采购过程中的工作需要,使用或利用乙方服务过程或提交给甲方报告过程中形成的可能含有乙方相关专利技术和技术秘密成果(如有),双方一致约定不构成专利或知识产权侵权。在采购服务过程中如有形成知识产权双方另行协商,但该知识产权涉及国家重大利益和社会公共利益,双方约定为采购人所有。
八、甲方的权利和义务
*.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分双方协商处理。
*.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。
*.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
*.在开工前向乙方提供设计图纸和有关技术资料。 *.对工程质量、进度、安全进行监督检查。 *.在接到乙方提供的完整竣工资料和竣工验收申请报告后组织有关人员验收。
九、乙方的权利和义务
*.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。
*.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。
*.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
*.保质保量,按规定的施工期限完成本工程的施工任务 *.加强现场管理,严格遵守施工规范和技术规程,保证施工安全,文明施工。 *.向甲方提供完整的竣工资料和竣工验收申请报告。 *.工程完工后,负责做好现场的清理工作。 *.乙方承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工,确保工程质量和安全不进行转包及违法分包,并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
十、违约责任
*. 甲方自交付之日起**日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过**日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息*.*%(约定利率不得低于合同订立时*年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
*. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。
*.因乙方原因不能保质保量按期完工的,或者未依约履行合同义务的,应承担违约责任,甲方有权要求乙方全额赔偿给甲方造成的所有损失。 *.如果乙方迟延交货,甲方有权终止全部或部分合同,并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物,乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是,乙方应继续执行合同中未终止的部分。 *.乙方必须采取有效的安全措施和操作规程防止甲方的保密信息不被泄露。 *.乙方提供的工程服务不符合规范要求的乙方应承担全部责任。
十一、成本补偿和风险分担约定
如果项目因不可抗力因素(如自然灾害、政策变化等)导致失败或损失,甲方和乙方应根据各自的责任和能力,公平分担损失。
十二、不可抗力事件处理
*.在合同有效期内,任何一方因不可抗事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗影响期相同。
*.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
*.不可抗事件延续天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同
*.如果项目因不可抗力因素(如自然灾害、政策变化等)导致失败或损失,甲方和乙方应根据各自的责任和能力,公平分担损失。
十三、合同变更、中止或者终止合同
根据《政府采购法》第五十条规定:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。
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十四、解决合同纠纷的方式
因本合同引起的争议,甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议,可通过以下途径之一解决:
向甲方所在地人民法院提起诉讼。
十五、合同生效及其他事宜
*.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
*.政府采购合同履行中,甲方需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后,报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。
*.本项目一招两年,合同一年一签,本年度合同服务期限为****年*月*日*****年*月*日。
十六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件:
(*)中标(成交)通知书;
(*)专用合同条款及其附件;
(*)通用合同条款;
(*)采购文件;
(*)投标(响应)文件;
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章(自然人签字、法人盖章)。
甲方(公章): |
中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 |
乙方(公章): |
中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处 |
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