荆州市发改委：

报来《关于审批＜长湖防洪达标工程（荆州部分）可行性研究报告＞的请示》（荆发改农经〔****〕**号）及相关材料收悉。结合阶梯项目咨询有限公司《关于〈长湖防洪达标工程可行性研究报告〉的评估报告》（阶咨鄂审字〔****〕***号），经研究，基本同意《长湖防洪达标工程可行性研究报告（审定本）》。现批复如下：

一、项目基本信息

项目名称：长湖防洪达标工程

项目代码：****－******－**－**－******

二、项目建设必要性

长湖为四湖流域第二大湖泊，地跨荆州、荆门、潜江等市，其堤防是保护周围人民群众生命财产安全的重要屏障。前期，经过多年的建设，一定程度提高了长湖堤防的防洪标准，但由于长湖堤防线长点多、运行时间久，目前仍有部分堤段未达标，尤其在****年洪水期间暴露出一些堤防险情和短板，表现为部分堤段出现渗流破坏、崩岸、脱坡等险情，部分堤段防汛道路不畅等。为使长湖堤防全线防洪达标，补齐流域防洪体系中的短板，实施长湖防洪达标工程是十分必要的。

该项目已纳入《湖北省水利补短板强功能三年行动方案（****－****）》、《湖北省水安全保障“十四五”规划》、《湖北省“荆楚安澜”现代水网规划》。

三、工程任务、地点、主要建设内容及规模

（一）工程任务

通过对长湖未达到设计标准的堤段采取堤身加高加固，对湖岸基础较差、冲刷严重的堤段进行抛石固脚，对崩岸堤段实施护坡工程，对穿堤建筑物进行除险整治等工程措施，提升长湖整体防洪能力。

（二）建设地点

本工程位于荆州市的荆州区、沙市区、纪南生态文化旅游区；荆门市的沙洋县；潜江市。

（三）主要建设内容

本工程治理堤防总长**.**公里，主要建设内容包括堤身加固工程、护坡工程、沿湖提水泵站引水渠整治、穿堤建筑物整治、管护设施建设及信息化建设等。

*．堤身加固工程。长湖湖堤桩号**＋***～**＋***、**＋***～**＋***、**＋***～**＋***、**＋***～**＋***、**＋***～**＋***、**＋***～**＋***进行抛石护脚，长*.**公里；长湖湖堤刘岭闸段桩号**＋***～**＋***，长湖湖堤后港镇北堤桩号*＋***～*＋***，太湖港南堤桩号*＋***～*＋***、**＋***～**＋***进行防渗处理，长*.***公里；纪南堤海子湖段桩号*＋***～*＋***，太湖港南堤桩号*＋***～**＋***、**＋***～**＋***、**＋***～**＋***，太湖港北堤桩号*＋***～*＋***，胜利垸挡洪堤桩号*＋***～*＋***，胜利垸拾桥河堤连接段进行加高培厚，长**.***公里；长湖湖堤后港镇北堤桩号*＋***～*＋***，太湖港南堤桩号**＋***～**＋***、**＋***～**＋***进行防浪墙建设，长*.***公里。

*．护坡工程。长湖湖堤潜江段桩号**＋***～**＋***，纪南堤海子湖段桩号*＋***～*＋***采用混凝土护坡，长*.***公里；太湖港南堤桩号*＋***～**＋***，太湖港北堤桩号*＋***～*＋***，胜利垸挡洪堤桩号*＋***～*＋***、胜利垸拾桥河堤连接段，乔子湖垸挡洪堤桩号*＋***～*＋***采用混凝土植生块护坡，长**.***公里。

*．沿湖提水泵站引水渠整治。对长湖古定桥泵站、拉渡泵站、蛟尾泵站、郭山泵站引水渠共长*.**公里进行疏挖、岸坡护砌。

*．穿堤建筑物整治。拆除重建董场电排站，设计流量*.*立方米每秒；拆除重建拉渡泵站防洪闸，闸孔尺寸*.*×*.*米；维修刘岭闸启闭机螺杆等。

*．管护设施建设。纪南堤海子湖段桩号*＋***～*＋***，乔子湖垸挡洪堤桩号*＋***～*＋***，太湖港北堤桩号*＋***～*＋***，胜利垸挡洪堤*＋***～*＋***、胜利垸拾桥河堤连接段建设堤顶防汛道路，长**.***公里。

*．信息化建设。建设视频监测站点，配套建设覆盖本次监测站点以及连接管理单位现有平台的通信网络。

（四）工程规模

长湖湖堤凤凰山至习家口段和太湖港堤堤防等级均为*级，工程合理使用年限***年；长湖湖堤习家口至蝴蝶咀段、纪南堤海子湖段及胜利垸挡洪堤堤防等级均为*级，工程合理使用年限**年；后港堤堤防等级为*级，工程合理使用年限**年；乔子湖垸挡洪堤堤防等级为*级，工程合理使用年限**年；董场电排站、拉渡泵站主要建筑物均为*级，次要建筑物均为*级。

四、工程水文及地质

（一）工程水文

基本同意设计暴雨、设计洪水、施工期洪水计算方法及成果，确定长湖湖堤凤凰山至习家口段设计洪水位**.**米（**国家高程基准，下同）、太湖港堤设计洪水位**．**～**．**米；长湖湖堤习家口至蝴蝶咀段、纪南堤海子湖段、胜利垸挡洪堤设计洪水位**.**米；后港堤、乔子湖垸挡洪堤设计洪水位**.**米。

（二）工程地质

根据《中国地震动参数区划图》（*******－****），工程区地震动峰值加速度为*.***，地震动反应谱特征周期为*.***，相应地震基本烈度为Ⅵ度。基本同意湖堤、穿堤建筑物工程地质评价、天然建筑材料调查和评价意见等。

五、项目法人及建设期

（一）本工程项目法人为荆州市四湖工程管理局和长湖防洪达标工程（荆门部分）建设管理办公室，负责本项目前期工作和工程建设。

（二）本工程建设期为**个月。

六、投资概算及资金来源

按荆州市****年**月、荆门市****年第*期、潜江市****年*月价格水平计算，工程估算总投资*****.**万元。资金来源为地方自筹，争取上级投资补助。建设单位要足额落实建设资金，切实做好金融风险防范工作。

七、有关要求

（一）投资不得用于建设办公用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附件。

（三）请严格落实《中共中央办公厅　国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》《中共中央办公厅　国务院办公厅关于印发党政机关公务用车配备使用管理办法的通知》《中共中央办公厅　国务院办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、水土保持方案审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四）在项目建设过程中，要尽可能减少永久和临时征地面积，节约集约用地。同时，落实建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求。

（五）要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。要切实保障生态流量，在枯水期增加下泄流量，确保生态用水安全。

请据此编制项目初步设计报批。

附件：湖北省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

湖北省发展和改革委员会    

****年*月**日      　

附件

湖北省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

建设项目名称：长湖防洪达标工程

注：审批部门在空格注明“核准”或者“不予核准”。