洪湖市发改局：

报来《关于恳请审批＜湖北省洪湖防洪达标工程可行性研究报告＞的请示》（洪发改文〔****〕**号）及相关材料收悉。结合武汉市工程咨询部有限公司《关于〈湖北省洪湖防洪达标工程可行性研究报告〉的评估报告》（武咨评〔****〕**号），经研究，基本同意《湖北省洪湖防洪达标工程可行性研究报告（审定本）》。现批复如下：

一、项目基本信息

项目名称：湖北省洪湖防洪达标工程

项目代码：****－******－**－**－******

二、项目建设必要性

洪湖是四湖流域中下区的主要调蓄湖泊，其围堤是保护周围人民群众生命财产安全的重要屏障。前期，经过多年的除险加固整治，一定程度提高了洪湖围堤的防洪标准，但由于洪湖围堤线长点多、运行时间久，目前部分堤段仍存在堤身沉降滑坡、散浸，堤岸堤脚风浪侵蚀破坏，堤顶防汛道路损毁欠宽，安全监测设施不完善等问题。为进一步完善洪湖流域防洪排涝体系，提高四湖中下区防洪排涝标准，保护洪湖周围人民生命财产安全，促进该区域社会、经济、环境的可持续协调发展，实施湖北省洪湖防洪达标工程十分必要。

该项目已纳入《湖北省水利补短板强功能三年行动方案（****－****）》（鄂政办发〔****〕**号）。

三、工程任务、地点、主要建设内容及规模

（一）工程任务

通过对洪湖围堤进行堤身加固、边坡护砌、现有平台设置防浪林等达标建设，提升洪湖堤防洪涝灾害防御能力。

（二）建设地点

本工程位于荆州市的洪湖市。

（三）主要建设内容

本工程治理堤防总长**.***公里，主要建设内容包括堤身加固工程、护坡工程、防浪林建设、河道疏挖清障、管护设施建设和信息化建设等。

*．堤身加固工程。堤身加固共**.**公里。其中，洪湖围堤总干渠桩号**＋***～**＋***段采用水泥土搅拌桩和波浪桩加固，长*.**公里；洪湖围堤总干渠桩号***＋***～***＋***、***＋***～***＋***，港螺堤桩号**＋***～**＋***，下新河堤桩号*＋***～*＋***、*＋***～*＋***段采用水泥土搅拌桩加固，长*.**公里；洪湖围堤总干渠桩号**＋***～**＋***段采用波浪桩加固，长*.**公里；港螺堤桩号**＋***～**＋***段进行堤身内培，长**公里。

*．护坡工程。堤防护坡共*.***公里。其中，洪湖围堤总干渠桩号**＋***～**＋***、**＋***～**＋***，港螺堤桩号**＋***～**＋***、**＋***～**＋***、**＋***～**＋***、**＋***～**＋***段采用混凝土和植草砖护坡，长*.***公里；港螺堤桩号*＋***～*＋***段采用抛石护脚，长*.*公里；下新河堤桩号*＋***～*＋***段采用混凝土护坡，长*.*公里。

*．防浪林建设。防浪林建设共**.*公里。其中，总干渠桩号***＋***～***＋***、***＋***～***＋***堤外现有平台种植*～**米宽防浪芦苇，长*.*公里；港螺堤桩号*＋***～*＋***、**＋***～**＋***、**＋***～**＋***、**＋***～**＋***、**＋***～**＋***、**＋***～**＋***堤外现有平台**米范围内种植防浪芦苇，长*.*公里。

*．河道疏挖清障。对子贝渊河桩号*＋***～*＋***段长*.*公里进行疏挖，清理至河道底部与堤脚外平台前缘平顺连接，清理后的坡比不陡于*：**。

*．管护设施建设。堤顶防汛道路建设**.**公里。其中，港螺堤桩号*＋***～*＋***、*＋***～**＋***、**＋***～**＋***、**＋***～**＋***段新建*.*～*米宽混凝土路面，长**.**公里；子贝渊堤桩号*＋***～*＋***修复现有混凝土路面，长*.**公里。新建防汛哨棚**处。

*．信息化建设。建设视频监测站点、水闸自动控制系统、通信及计算机网络系统、支撑平台和业务应用系统。

（四）工程规模

洪湖达标工程等别为Ⅲ等，主要建筑物级别为*级，次要建筑物为*级。洪湖围堤各段堤防均为*级堤防，工程合理使用年限为**年。

四、工程水文及地质

（一）工程水文

基本同意设计暴雨、设计洪水、施工期洪水计算方法及成果，确定洪湖设计洪水位为**.**米（**国家高程基准）。

（二）工程地质

根据《中国地震动参数区划图》（*******－****），工程区地震动峰值加速度为*.***，地震动反应谱特征周期为*.***，相应地震基本烈度为Ⅵ度。基本同意堤防工程地质评价、天然建筑材料调查和评价意见等。

五、项目法人及建设期

（一）本工程项目法人为洪湖市四湖管护中心，负责本项目前期工作和工程建设。

（二）本工程建设期为**个月。

六、投资概算及资金来源

按洪湖市****年**月价格水平计算，工程估算总投资*****.**万元。资金来源为地方自筹，争取上级投资补助。建设单位要足额落实建设资金，切实做好金融风险防范工作。

七、有关要求

（一）投资不得用于建设办公用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附件。

（三）请严格落实《中共中央办公厅　国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》《中共中央办公厅　国务院办公厅关于印发党政机关公务用车配备使用管理办法的通知》《中共中央办公厅　国务院办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、水土保持方案审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四）在项目建设过程中，要尽可能减少永久和临时征地面积，节约集约用地。同时，落实建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求

（五）要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。要切实保障生态流量，在枯水期增加下泄流量，确保生态用水安全。

请据此编制项目初步设计报批。

附件：湖北省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

湖北省发展和改革委员会    

****年*月**日        

附件

湖北省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

建设项目名称：湖北省洪湖防洪达标工程

注：审批部门在空格注明“核准”或者“不予核准”。