牡丹江市五虎林河城区段河道采砂许可权出让拍卖公告

*****;*****;*****;*****;根据《黑龙江省河道采砂管理办法》等有关规定，经牡丹江市水务局党组会议议定对五虎林河干流城区段河道采砂权（*********年）进行公开竞价出让，现将有关事项公告如下：

*****;*****;*****;*****;一、出让标的基本情况

*****;*****;*****;*****;*.标的名称：五虎林河干流城区段河道采砂权。

*****;*****;*****;*****;*.地理位置：牡丹江市阳明区五林镇。

*****;*****;*****;*****;*.开采河道长度：*.*公里。

*****;*****;*****;*****;*.开采面积：*.*万平方米。（附采砂范围座标表）

*****;*****;*****;*****;*.开采深度：不超过*.*米。

*****;*****;*****;*****;*.开采总量：*.*万立方米（*********年）。

*****;*****;*****;*****;*.开采时限：*年（具体开采以市政府批复的年度实施方案进行开采）。

*****;*****;*****;*****;*.禁采期：主汛期间（*月*日**月**日）或洪水位达到警戒水位时为禁采期（由权威部门发布应对突发事件影响期）。

*****;*****;*****;*****;*.禁采区：

（*）堤防工程：本次采砂规划以迎、背水面****，堤端上下游 ***** 作为预留的保护范围;特殊情况（如险工段）可适当增大保护范围，部分河段可根据河道的实际情况适当减少保护范围。

（*）护岸、护坡工程：护岸工程上下游*****，距护岸工程 ****，以内的范围禁止开采。

（*）公路桥：特大型公路桥梁跨越的河道上游****，下游 *****；大型公路桥梁跨越的河道上游****，下游*****；中小型公路桥梁跨越的河道上游****，下游*****。有硬化路面的村间路，按上下游各****预留保护范围。

（*）铁路桥：桥长 **** 以上的铁路桥梁，河道上游****，下游 *****；桥长 **** 以上****以下的铁路桥梁，河道上游 ****，下游 *****；桥长****以下的铁路桥梁，河道上游 ****，下游 *****。

*****;*****;*****;*****;**.开采方式：混合采。

*****;*****;*****;*****;**.评估值： **.**万元；评估基准日：****年*月**日。

*****;*****;*****;*****;**.拍卖价格：**.**万元。

*****;*****;*****;*****;**. 增价幅度：*.**万元。

二、竞买人的资质条件

*.中华人民共和国境内依法设立有效存续的法人单位并经营范围包括河道采砂。

*.本项目不接受联合体报名。

*.无违法采砂记录。

三、竞买保证金

*.须使用网上注册的账户进行交纳，采用“转账、电汇”方式，不支持现金存入。跨行转账存在系统延迟、银行间系统差异等原因造成汇款失败，建议竞买人务必在保证金交纳截止时间前*日操作并交纳；

*.竞买保证金金额：人民币：**万元整；大写：贰拾万圆整。

*.竞买保证金交纳时间：公告发布之日起；保证金截止时间：****年*月**日**:**，竞买人应于此时间前交纳竞买保证金。保证金未能及时交纳或未及时到账的视为放弃竞买权。

*****;*****;*****;*****;*.退还竞买保证金

自拍卖结果公示之日起*工作日内发起退还竞得人和未竞得人的竞买保证金，具体由组织拍卖方在中心系统自行发起竞买保证金退款申请，中心人员核验通过后，在规定时间内完成退还竞买保证金。

发生下列情况之一的，竞买保证金将不予退还：

①在竞买有效期间内，竞买人发生违约行为的；

②法律法规及拍卖文件规定的其他情形。

*****;*****;*****;*****;四、拍卖要求

*****;*****;*****;*****;本次项目出让不低于拍卖起始价进行，各意向受让人的最终报价以现场提交的报价书为准，本次拍卖出让不接受单项或部分资产经营权出让；本次拍卖按照“价高者得”原则确定受让人，即报价最高者为本次拍卖确定的受让人，拍卖时间截止时，有竞买人表示愿意继续竞价，转入限时竞价，通过限时竞价确定竞得人。

*****;*****;*****;*****;五、拍卖时限

*.拍卖时间：****年*月**日*:**；

*.公示时间：****年*月*日**:*******年*月**日**:**。

*.报名起始时间：****年*月*日**:**，报名截止时间：****年*月**日**:**，竞买人应于此时间前登陆“黑龙江省公共资源交易网” （****://***.**********.***.**/）注册及报名完毕，过时视为放弃竞买权。

*.拍卖方式：本次拍卖采取“黑龙江公共资源交易网”互联网拍卖，拍卖项目开始时，进入竞拍倒计时（***秒），若在该倒计时内无人出价，则项目流拍；若有人出价，则刷新倒计时，直到无人加价为止，拍卖结束，价高者得。

*.付款方式及签订成交确认书：本次采砂许可权出让成交确认且公示无异议后，**个工作日内与出让人签订出让合同，并于**日内向出让方付清拍卖成交尾款，确认成交后竞买保证金冲抵拍卖款； 竞得者逾期或拒绝签订出让合同的，视为取消竞得者资格，竞买保证金不予退还。

*.特许经营协议签署：自《成交确认书》签订之日起**个工作日内与出让人联系协议签订事宜（特殊情况除外）。

六、其他需要公告的事项

*****;*****;*****;*****;相关文件及电子交易说明等资料请到黑龙江省公共资源交易网（****://***.**********.***.**/）－“服务指南”进行下载相关操作手册。

七、重要提示

*****;*****;*****;*****;*****;*.本公告中的信息均由出让方提供，公告全部内容经出让方审核确认。出让方承诺对公告内容的真实性、合法性、有效性承担责任，若实际情况与公告不符或故意隐瞒重大应披露事项，由此产生的法律问题及相关责任由出让方承担。

*****;*****;*****;*****;*.竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与交易，对违反公共资源交易相关法律、法规规定，违背诚实信用原则的，将按照相关法律、法规规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。

*.本次拍卖出让事项如有变更，届时以变更公告为准。

*.本公告所指时间均为北京时间，所有资金币种均为人民币。

*.拍卖出让的其他未尽事宜，由牡丹江市水务局或牡丹江市公共资源交易中心负责解释和通知。

*****;*****;*****;*****;八、失信联合惩戒提示

有下列情形之一的,视为受让人违约，将取消受让资格，承担相应的违约责任：

*.受让人拒绝签订《成交确认书》；

*.受让人逾期不签订或者拒绝签订《采砂权出让合同》的；

*.受让人不支付或未按期全额支付成交价款的；

*.受让人提供虚假文件、资料或者隐瞒事实或采取行贿、恶意串通等其他不正当手段竞得的；

*、法律法规规定的其他情形。

九、竞买须知

*.本次出让不组织竞买人进行现场踏勘。竞买人自行前往标的物现场进行踏勘，费用自理。联系人：谷先生，***********。

*.河道采砂权投资属于风险投资，存在不可预见的自然因素变化和政策法规变化风险，竞得后因法律、法规及相关政策调整、地方政府规划调整等不可抗力因素造成受让人不能继续开采的，受让人应无条件服从河道主管部门的要求，办理清场，做好砂场恢复治理工作，无补偿。竞买人应认真评估风险，慎重决策。

*.出让人提供的出让标的相关资料是基于现阶段的认识，出让公告所表述的有关标的物的现状、形态、数量等可能与实际有差距，仅供参考，不构成出让人及交易机构对出让标的品质和数量的任何担保。出让人按照现状进行交接，如有误差，成交价款不作调整。

*.竞买人参与竞买前应到标的物实地进行踏勘，充分了解标的物的相关情况以及竞买风险。一旦参与竞买，即视为对出让公告和出让标的无异议并全部接受，由此产生的任何法律与经济责任由受让人全部承担。

*.受让人成功受让后，需按照《黑龙江省河道采砂管理办法》依法办理河道采砂许可证，未办理河道采砂许可证不得进行开采作业。

*.受让人应按照《黑龙江省河道采砂管理办法》及经批准的开采实施方案，严格按许可的开采地点、开采范围、开采时段、开采方式、开采深度、开采量等要求进行开采。开采期间确保河势稳定，河道河行洪及沿河设施安全。开采结束后及时将采砂设备撤离河道，并申请市水务局验收。

*.因开采、运输等行为涉及道路，青苗、建筑等附着物等影响第三者利益的全部事宜均由受让人自行协调解决，由此产生的所有费用及法律、经济等责任均由受让人自行承担。

*.禁采期内禁止一切采砂作业，采砂机械必须停止作业，采砂器械应在指定地点停放靠岸，以保证汛期的行洪和防洪安全。如遇政府规定的其他特殊时期，严格按照有关规定执行。受让人使用的采砂工具必须符合许可的开采方式，用，采砂设备的有关证照必须齐全有效。

*.受让人应加强采砂河段环境监测，一旦发现采砂对防洪安全、河势稳定、通航安全、水环境及水生态有重大影响时，应及时停止采砂作业。

**.在采砂权出让期限内，如遇国家重点建设项目或县级以上（含县级）基础设施建设要占用采砂区的河道、岸线，或因其他政府重大决策不适宜再进行采砂工作，受让人必须按照出让人要求在规定时间内无条件停止采砂作业，所有生产设施、设备自行无条件拆离采砂现场，双方提前终止采砂权出让合同。采砂权出让期限内，因自然灾害、禁采期提前或者推后及电站调峰等不可抗拒因素对采砂造成的影响和后果由受让人自行承担。

**.在采砂权出让期限内，若受让人砂石开采量提前达到本次出让砂石开采总量，则采砂权出让合同提前终止。在采砂权出让期限内未完成采砂或采砂量不足，由受让人自行承担后果。

**.若受让人未按许可的规定进行开采或者出现其他违规开采行为，受让人缴纳的出让金、履约保证金不予退还，出让人及有关行政管理部门还将依法追究法律责任和经济责任。

**.本次出让价格为不含税价格，出让人只向受让人出具非税收入通用票据。

十、联系方式

转让方:牡丹江市水务局

联系人:谷春龙

联系电话:***********

附件：市本级五虎林河采砂规划采区范围坐标表

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*****;*****;*****;*****;市本级五虎林河采砂规划采区范围坐标表*.***

*****;*****;*****;*****;河段图.***