颍上县六十铺镇马桥敬老院委托运营服务项目

竞争性磋商公告

项目概况：

颍上县六十铺镇马桥敬老院委托运营服务项目采购项目的潜在供应商应与安徽恒晟项目管理有限公司联系获取采购文件，并于****年*月*日**时**分（北京时间）前提交响应文件。公告同时发布在颍上县人民政府（*****://***.****.***.**/）。

一、项目基本情况

*、项目编号：**************

*、项目名称：颍上县六十铺镇马桥敬老院委托运营服务项目

*、采购方式：竞争性磋商

*、预算金额：城市特困人员救助供养基本生活标准，每人每月不低于****元；农村特困人员救助供养基本生活标准，每人每月不低于***元。全护理每人每月不低于***元；半护理每人每月不低于***元；全自理每人每月不低于**元。集中供养特困人员运营经费小于**元/人/月（以中标价为准，不与护理补贴同时享受）。其中特困供养人员供养经费、护理补贴经费金额政策类为固定金额，根据相关政策调整，不得随意浮动。

甲方对财政拨付的特困供养人员供养经费、护理补贴经费等，按照财政管理的有关规定按时拨付，乙方应全部用于此类人员保障，并实行专账管理，不得克扣挪用，乙方不得向特困供养人员收取任何其他费用，乙方每月需从特困人员的供养经费中拿出***元发放给个人，作为零花钱使用（零花钱随供养经费调整而调整）。

养老服务中心在满足特困人员集中供养需求的前提下，剩余床位允许向社会开放，每入住一名社会老年人员，服务机构需向采购人交纳床位使用费***元/月，无需另外支付租金。养老服务中心实行不满员经营，即始终保留（空闲）*张床位，用于保障集中供养特困人员能够随时入住，在供养特困人员入住后空闲床位不满*张后，不得再收住社会老年人员，直至保留床位数满足要求后方可继续接纳社会老年人员。

*、最高限价：集中供养特困人员运营经费**元/人/月

*、采购需求：本项目为颍上县六十铺镇马桥敬老院委托运营服务项目，通过公开招标方式出让颍上县六十铺镇马桥敬老院运营权给企业、社会组织运营，引入社会资本为辖区内的空巢、留守、失能老人提供保障性基本养老服务，兜底政府保障的特困供养老人提供集中供养服务。颍上县六十铺镇养老服务中心座落在颍上县六十铺镇马桥村内，房屋建筑面积约****平方米，床位***张。集中供养全护理、半护理、全自理特困人员，对其开展养护、托管等服务。

*、合同履行期限：**年，从合同签订之日起计算。（*+*+*年，即第一个运营服务期*年履行期满后，如中标人履约良好，经民政局考核合格，在双方均同意的前提下，可以续签下一履行期合同。续签服务期限为*年，以此类推，总合同履行期限不得大于**年。考核内容由招标人根据采购需求及国家相关规范，制定详细的考核表。）续签合同不得改变原合同的服务范围、服务内容、服务标准、服务人员数量、合同价等实质性内容。具体的履约起止时间由采购人确定。

*、费用：委托运营期内，委托运营前*年（即第一个运营服务期）免收运营费用。自委托运营第*年（即第二个运营服务期）开始收取运营费用，运营费用为：每入住一名社会老年人员，服务机构需向招标人交纳床位使用费***元/月（以具体入住人员数量为准）。运营方享有养老机构的经营权，独立承担运营过程中的债权债务、经济、安全等法律责任。运营期间自负盈亏。运营方在正式运营前，应向所在地民政或市场监督管理部门登记法人资格，并申请养老服务机构备案。运营时须加挂原公办机构牌子。

*、本项目要求在签订合同之日起*个月内，中标单位须对六十铺镇马桥敬老院投入不低于***万元的资金，用于敬老院范围内的房屋及相关设施进行全面升级改造、新设施设备购置，包括但不限于建筑装饰装修、安装工程及床位、空调、电视等日常生活配套设施完善等用于改善居住人员的生活环境及护理条件等。（总投入资金以完成后的第三方机构出具的审计报告为准）。运营期中标单位须承担相关设施升级改造的全部费用，中标单位对项目改造的实施及费用的落实须接受招标人的监督。

**、中标单位对敬老院的改造方案须征得招标人及民政部门同意后方可实施，应符合《无障碍设计规范》（************）《老年人照料设施建筑设计标准》（***********）等相关标准，消防设施配置应符合《建筑设计防火规范》（************）等相关规定。养老机构备案办理、服务规范、监督检查、法律责任等按照《养老机构管理办法》（民政部令第**号）和《安徽省养老机构备案管理办法》（皖民养老字〔****〕**号）执行。具体要求详见第三章采购需求。

**、本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

*.落实政府采购政策需满足的资格要求：按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕*** 号）规定执行。

*.本项目的特定资格要求：

*、投标人具有独立承担民事责任能力，在人员、设备、技术等方面具有承担本项目实施的能力，并在以往经营活动中没有不良信用记录；

*、投标人不得存在以下不良信用记录情形：

（*）投标人被人民法院列入失信被执行人的；

（*）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（*）投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

三、获取采购文件

时间：****年*月**日至****年*月*日**时**分（北京时间）

地点：安徽恒晟项目管理有限公司（颍上县慎城镇紫金名苑北门***号）

方式：现场报名获取或通过邮箱（**********@**.***）报名获取（提供营业执照、法定代表人身份证明、授权委托书等相关证明材料。）

售价：采购文件每份售价***元，售后不退。

四、响应文件提交

截止时间：****年*月*日**时**分（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于**日）

地点：安徽恒晟项目管理有限公司三楼会议室（颍上县慎城镇紫金名苑北门***号）

五、开启时间及地点

时间：****年*月*日**时**分（北京时间）

地点：安徽恒晟项目管理有限公司会议室（颍上县慎城镇紫金名苑北门***号）

六、其他补充事宜

本项目所属行业为其他未列明行业。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：颍上县六十铺镇人民政府

地址：颍上县六十铺镇

联系方式：***********

*.采购代理机构信息（如有）

名称：安徽恒晟项目管理有限公司

地址：颍上县慎城镇紫金名苑北门***号

联系方式：***********

*.项目联系方式

项目联系人：孙工

电话：***********