三台县政务服务和行政审批局

****年部门预算编制说明

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一、基本职能及主要工作

（一）三台县政务服务和行政审批局职能简介

*.贯彻落实国家、省、市有关行政审批制度改革的法律法规和政策规定，创新和完善相关工作体制机制;制定行政审批服务各项规章制度和办法并组织实施。

*.负责依法承接县级部门划转和国家、省、市下放的行政审批事项。

*.根据国务院、省、绵阳市、三台县政府对行政审批事项的调整情况，动态调整本部门行政审批事项目录。

*.负责按程序审批承接事项，并承担相应的法律责任。

*.负责组织所需现场踏勘事项的现场踏勘、图审、验收、评审、技术论证和社会听证等工作。

*.负责清理承接的行政审批事项前置条件。

*.负责承接行政审批事项流程和服务的规范和优化，推进行政审批流程和服务标准化建设。

*.负责对承接行政审批事项相关投诉举报的承办、转办和督办工作，配合有关部门查处违法、违纪、违规问题。

*.负责向有关职能部门推送承接事项的行政审批办理相关信息。

**.负责涉及行政审批事项中介服务机构的管理。

**.负责依法公示承接的行政审批事项及办理结果。

**.负责代收行政审批环节中的行政事业性收费。

**.负责镇乡（街道）和工业园区行政审批业务工作的培训、指导和考核。

**.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护等工作。

**.完成县委和县政府交办的其他任务。

（二）三台县政务服务和行政审批局****年重点工作

*、继续抓好营商环境建设。一是完善工作机构。成立县营商中心，明确工作职责，配齐工作力量，全面落实县优化营商环境领导小组决策部署，叫响“三好”营商环境品牌。二是落实降本增效。以控制成本为核心，出台《三台县贯彻落实以控制成本为核心优化营商环境行动联动方案》，切实降低企业的制度性交易成本和生产经营成本。持续动态调整惠企政策，加大精准推送力度，扩大知晓面，提高投资吸引力和区域竞争力。三是抓好助企纾困。按照涉企问题处置“一个口子”原则，强化部门协同和全过程监督，健全完善涉企问题分类交办工作机制，推进分层分级办理涉企问题，推动涉企问题诉求高效闭环管理。四是提升影响力。围绕“服务无距，企业有感”，及时总结提炼典型做法，讲好微故事，展现改革成效。同时在“三台发布”“*三台”***等平台增设“营商环境专栏”，宣传我县营商环境建设的政策、案例与经验。

*、努力提升政务服务质效。一是完成“无差别”综窗改革。按照省、市“除分领域外且已进驻大厅的事项**%以上纳入无差别综合窗口受理办理”工作目标，根据我县实际，补足综窗人员，全面落地“集成服务”，由政务服务中心无差别综合窗口统一受理、统一流转、统一出件。将更多国家重点“一件事”、更多与企业群众密切关联的高频事项“集成办”“跨域通办”“帮办代办”。同时加大对窗口工作人员的考核与关怀力度。二是全面落实“两集中一上网”。加强沟通协调，确保已进驻的部门事项授权到位，确保我县政务服务部门进驻率、政务服务事项进驻率、政务服务审批权限授权率“三个***%”，杜绝“体外循环”“明进暗不进”，以推动国家重点“高效办成一件事”尽快整合落地，提升企业、群众的获得感和舒适度。三是优化个人企业项目全生命周期服务。聚焦个人企业项目的高频服务事项，推动单一事项从“能办可办”向“好办易办转变”。紧扣群众需求，持续推进政务服务便捷度，加大信息化投入力度，努力构建信息化村级便民服务圈，推行更多政务服务事项“就近办”“全程网办”“指尖办”“自助办”“虚拟远程办”。持续深化个人、企业、项目全生命周期改革。四是巩固“三化”建设成果。围绕城乡融合发展需求，推动更多高频事项赋能镇村，推进便民服务站规范化建设，方便群众就近办事。完成省市星级便民服务中心创建任务，进一步提升乡镇便民服务能力。

*、持续深化审批制度改革。一是探索涉企服务新模式。健全企业服务工作机制，建成企业服务专区，梳理我县惠企政策，形成《推动经济高质量发展若干措施》，通过绵阳市政企服务平台实现“线上申兑”，增强企业惠企政策的获得感。二是建立重点项目帮代办制度。继续做好省、市重点项目和招引项目帮代办工作，设置重点项目帮办代办窗口，受理帮代办申请，落实帮代办人员，提供从立项到竣工验收全过程“一对一”帮办代办服务，加快推动涉企服务“一站集成”。

二、部门预算单位构成

*****;*****;*****;*****;三台县政务服务和行政审批局无下属单位。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，三台县政务服务和行政审批局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、转移性收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。三台县政务服务和行政审批局****年收支总预算****.**万元。

（一）收入预算情况

三台县政务服务和行政审批局****年收入预算****.**万元，其中：一般公共预算拨款收入****.**万元，占***%。

（二）支出预算情况

三台县政务服务和行政审批局部门****年支出预算****.**万元，其中：基本支出***.**万元，占**%；项目支出***.**万元，占**%。

四、财政拨款收支预算情况说明

三台县政务服务和行政审批局****年财政拨款收支总预算 *****;*****;万元。收入包括：一般公共预算拨款收入****.**万元。

支出包括：一般公共服务支出***.*万元、教育支出*.**万元、社会保障和就业支出**.**万元、医疗卫生与计划生育支出**.**万元、农林水支出*.**万元、住房保障支出**.**万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

三台县政务服务和行政审批局****年一般公共预算当年拨款****.**万元，比****年预算数减少***.**万元。主要是项目资金减少。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出***.*万元，占**.**%；教育支出*.**万元，占*.**%；社会保障和就业支出**.**万元，占*.**%；卫生健康支出**.**万元，占*.**%；农林水支出*.**万元，占*.*%；住房保障支出**.**万元，占*.*%.

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

*.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）:****年预算数为***.**万元，主要用于：三台县政务服务和行政审批局正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
　　*.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）政府公开审批（项）:****年预算数为***.**万元，主要用于：三台县政务服务和行政审批局开展财政综合业务、预决算编审等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。如：财政监督检查及财政周转金清理支出、农业综合开发管理专项支出、财政干部培训支出等。
　　*.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）:****年预算数为***.**万元，主要用于三台县踏勘中心正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
　　*.教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）:****年预算数为*.**万元，主要用于：部门在职人员参加外部培训的经费支出。
　　*.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:****年预算数为**.**万元，主要用于：三台县政务服务和行政审批局按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

*.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:****年预算数为**.**万元，主要用于：三台县政务服务和行政审批局基本医疗保险缴费支出。

*.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:****年预算数为**.**万元，主要用于：三台县踏勘中心基本医疗保险缴费支出。

*.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：****年预算数为*.*万元，主要用于：三台县政务服务和行政审批局公务员医疗补助支出。

*.农林水支出（类）巩固脱贫衔接乡村振兴（款）其他巩固脱贫衔接乡村振兴支出（项）：****年预算数为*.**万元，主要用于：三台县政务服务和行政审批局派驻贫困村第一书记工作经费支出。

**.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:****年预算数为**.**万元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
*****;*****;*****;*****;六、一般公共预算基本支出情况说明

　*****;*****;三台县政务服务和行政审批局****年一般公共预算基本支出***.**万元，其中：

人员经费***.**万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费**.**万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

三台县政务服务和行政审批局****年“三公”经费财政拨款预算数*万元，与上年持平。

八、政府性基金预算支出情况说明

三台县政务服务和行政审批局****年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明
　　三台县政务服务和行政审批局****年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

****年，三台县政务服务和行政审批局机关运行经费财政拨款预算为**.**万元，比****年预算减少*.**万元，降低*.**%。
*****;*****;*****;*****;（二）政府采购情况

****年，三台县政务服务和行政审批局部门安排政府采购预算**万元，主要用于采购企业开办印章雕刻。

（三）国有资产占有使用情况

　*****;*****;截至****年底，三台县政务服务和行政审批局所属各预算单位共有车辆*辆，其中，省部级领导干部用车*辆、定向保障用车*辆、执法执勤用车*辆。单位价值***万元以上大型设备*台（套）。
　　****年部门预算未安排购置车辆及单位价值***万元以上大型设备。

（四）绩效目标设置情况
　　绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，****年三台县政务服务和行政审批局所有项目均按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

十一、名词解释

*.一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

*.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

*.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

*.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

*.“三公”经费：纳入预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

*.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。

*****;*.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：指单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

*. 一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：指单位用于印章雕刻费、踏勘中心经费的支出。

*.*****;一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）政务公开审批（项）：指单位用于政务公开审批方面的支出。

**.一般公共服务（类）人大事务（款）事业运行（项）：指单位用于保障踏勘中心正常运行、开展日常工作的基本支出。

**.教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）：指单位用于干部教育培训方面的支出。

**.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指单位实施养老保险制度后，按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

**.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费。

**.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费。

**.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

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附件：表*.部门收支总表

表***.部门收入总表

表***.部门支出总表

表*.财政拨款收支预算总表

表***.财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）

表*.一般公共预算支出预算表

表***.一般公共预算基本支出预算表

表***.一般公共预算项目支出预算表

表***.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表*.政府性基金预算支出预算表

表***.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表*.国有资本经营预算支出预算表

表*.****年项目绩效目标表

表*.****年部门整体绩效目标表

****年三台县政务服务和行政审批局部门预算表