湖南/湘潭-2025-04-21 00:00:00
- 湘乡市森林资源管护劳务外包项目采购公告
- 发布时间：********** 湘乡市林业局 （采购人名称）的湘乡市森林资源管护劳务外包项目(项目名称)进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目基本信息
*、采购项目名称：湘乡市森林资源管护劳务外包项目
*、政府采购编号：潭乡财采计【****】****号
*、采购代理编号：**************
*、采购项目预算：*******.**元
*、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他服务
*、评标方法：■综合评分法□最低评标价法
*、合同定价方式：■固定总价□固定单价□成本补偿□绩效激励
*、合同履行期限：一年，以合同签订时间为准
*、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
□投标保证金：采购项目预算的/ %
□履约保证金：不超过中标金额的/ %；
□预付款保证金：预付款的/%；
□质量保证金：合同金额的/%。
二、采购人的采购需求
| 包号 | 包名称 | 标的名称 | 简要技术要求 | 数量 | 标的预算 | 最高限价 | 节能产品 | 进口产品 |
| * | 湘乡市森林资源管护劳务外包项目 | 湘乡市森林资源管护劳务外包项目 | 详见采购需求 | *年 | *******.**元 | *******.**元 | / | / |
*、节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
*、同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
*、优先采购：本项目不适用优先采购节能产品、环境标志产品。
*、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、投标人的资格要求：
*、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
*、落实政府采购政策需满足的资格要求：
■专门面向：■中小企业■小微企业□监狱企业□福利性单位。
□强制分包：大型企业应将采购份额的/ %分包给中小企业。
*、采购项目的特定资格条件：无。
*、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。
*、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
*、联合体投标。本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：/。
注：根据湖南省财政厅《关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》投标人可按后附格式提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》，无需再提供财务状况、缴纳税收和社会保险费等证明材料、参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的声明。
五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式
*、有意参加投标者，于**** 年* 月*日至 ****年* 月**日*：*****：**（北京时间）），在湘潭市公共资源交易电子化平台（****://****.********.***.**/）进行网上下载/获取招标文件获取招标文件。
*、所有投标申请人须在**** 年* 月** 日**时 ** 分（北京时间）前在湘潭市公共资源交易中心网站(****://****.********.***.**)完成企业注册，同时办理湖南数字认证**数字证书(含电子印章)。湖南**数字证书办理详见此网址：*****://******.*******.***:****/****************/*********/****。
*、投标申请人完成企业注册后直接用**数字证书登录湘潭市公共资源交易电子化平台（****.********.***.**），在上述规定的时间内按照湘潭市公共资源交易电子化平台相关要求完成本项目的网上确认。
*、投标人应自行在湘潭市公共资源交易电子化平台（****://****.********.***.**/）下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑和补充通知（如有）等相关招标资料,恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人及代理机构概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
*、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人需登录湘潭市公共资源交易中心网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件，并在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台在线递交投标文件，逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
*、本项目为全电子化流程评标，系统将会对各投标供应商上传招标文件所用电脑机器码进行检测分析，在资格审查环节，如出现系统显示多家投标供应商上传机器码一致的，将被判定为资格性审查不通过。
*、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 ** 分钟内。响应文件解密采用现场解密的方式，所有参与开标的供应商需携带制作响应文件的加密锁到达开标现场，在解密时间开始后，按顺序解密响应文件。因供应商自身原因造成响应文件未在规定时间内解密或无法解密的投标文件，按无效投标处理。
六、投标截止时间、开标时间及地点
*、提交投标文件的截止时间：****年*月**日*时**分（北京时间）；
*、投标地点：湘潭市公共资源交易中心相应开标室（湘潭市岳塘区宝塔街道湖湘南路*号市民之家南栋*楼）
*、开标时间：****年*月**日*时**分（北京时间）。
*、开标地点：湘潭市公共资源交易中心相应开标室（湘潭市岳塘区宝塔街道湖湘南路*号市民之家南栋*楼）
注：投标人的企业法定代表人或委托代理人到场参加开标会议，并在开标会议现场身份验证时须向采购人提交法定代表人身份证明文件原件和法定代表人授权委托书原件，出示本人身份证原件并签字以证明其出席，否则，投标将被拒绝。
七、投标保证金：
根据湘潭市财政局《关于加强政府采购保证金管理工作的通知》（潭财购〔****〕**号）文精神，本项目不需要缴纳投标保证金。但投标人免交非免责。为保障采购人的合法权益，投标人应向采购人出具投标供应商免缴投标保证金信用承诺书，承诺遵守政府采购相关法律法规，对于违反相关规定给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任，并接受相关行政监督部门处理。
八、公告期限：
*、本招标公告在《中国湖南政府采购网》和《湘潭市公共资源交易中心网》上发布。公告期限从本招标公告发布之日起*个工作日。
*、公告内容以《中国湖南政府采购网》发布的公告为准；公告期限以《中国湖南政府采购网》发布的公告之日起计算。
九、询问及质疑：
*、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在*个工作日内作出答复。
*、投标人对电子交易平台办理**证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
*、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起*个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔****〕**号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
十、采购项目联系人姓名和电话
*、联系人姓名：成敏、彭国栋
*、电话：*************
十一、投标说明
*、本公告选项：■表示选择，□表示未选择。
*、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十二、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
*、采购人信息
（*）采购人：湘乡市林业局
（*）地 址：湘乡市新港西街欧家巷
（*）联系人：成敏、彭国栋
（*）电 话：*************
*、采购代理机构信息
（*）采购代理机构：湖南正标工程项目管理有限公司
（*）地 址：湖南省湘潭市湘乡市东山办事处滨江豪庭*栋***号
（*）联 系 人：贺蓉、李娜
（*）电 话：*************
*、电子交易平台服务机构信息
（*）名 称：广联达科技股份有限公司
（*）联系人： 肖工
（*）电 话：*************
（*）电子邮箱：/
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- 湘乡市森林资源管护劳务外包项目更正公告
- 发布时间：**********
一、采购项目基本情况
原公告的政府采购计划编号：潭乡财采计【****】****号
原公告的采购项目名称：湘乡市森林资源管护劳务外包项目
首次公告日期：****年*月*日
二、更正内容：
更正事项：采购文件
更正内容：
将采购文件中“第五章 采购需求，第二节 技术要求
*、护林员管理
*.*利用湖南省林长制管理系统，按照湘乡市林业局的要求，由中标人派驻现场管理员监督管理护林员每天出勤巡护情况，建立护林员出勤巡护台账和护林员管理台账；在森林防火期和高火险期等特殊期，现场管理员将下村进行定期和不定期抽查，检查护林员具体巡护等情况；现场管理员及时与林业局相关股室对接，掌握护林员的履职情况，作为护林员考核的重要依据。
*.*项目负责人要求：持有高级人力资源管理师证，具备实际项目管理经验。
*、保险购买
采购人统一为护林员购买人身意外伤害保险（具体险种由采购人确定）。
*、护林员培训
根据湘乡市生态护林员的工作职责和实际情况，中标人需协助采购人开展护林员培训。
*、中标人每年须开展护林员慰问。
*、护林员考核
中标人每年组织对护林员进行考核，具体考核办法与考核方式由采购人根据上级要求制定，考核结果由采购人审定。
**、护林员工资
为规范护林员工资管理，根据《民法典》、《劳动合同法》、《湘乡市生态护林员管理办法》等相关法律、文件规定，结合工作岗位的特殊性，中标人对护林员采用非全日制用工模式，根据管护面积计算工资。
**.*巡林要求。常规条件下，每月巡护天数不低于**天，每天巡护时长**分钟以上，距离****米以上，管护网格内所有巡护点巡护频次每月不低于*次；森林高火险期等重要时段全勤在岗巡护。
**.* 工资构成与发放。工资根据护林员管护面积计算，按*.*元/亩/年计算，其中基本工资占**%，绩效工资占**%。基本工资一般按月（季）发放；绩效工资年终根据考核结果发放，考核为优秀的绩效工资部分总额上浮**%（原则上在**%部分进行统筹，如不够则由采购人在管护费中统筹），考核为合格的按原来绩效工资标准发放，考核为不合格的绩效工资不予发放。如遇高火险期等特殊情况需延长巡林时间的，由乡镇（街道）确定管护报酬并发放。
**.* 薪资核算流程。当月将工资表核算完毕，经审批后按劳务协议约定薪资发放日进行发放，遇节假日可提前或延迟。
三、服务标准：按照国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范等。
四、验收标准：按国家相关规定执行。验收过程中产生的费用，由中标人承担。
五、合同履行期限：自合同签订之日起一年。
六、其他要求及说明：
本项目投标报价中包含护林员工资、慰问费、管理服务费、税费等所有与本项目管理有关的费用。如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。如采购人有其他费用产生，经采购人与中标人双方协商一致后，由采购人另行支付。
七、付款方式：双方签订合同时约定。”
更正为：
“*、生态护林员管理
*.*利用湖南省林长制管理系统，按照湘乡市林业局的要求，由中标人派驻现场管理员监督管理生态护林员每天出勤巡护情况，建立生态护林员出勤巡护台账和生态护林员管理台账；在森林防火期和高火险期等特殊期，现场管理员将下村进行定期和不定期抽查，检查生态护林员护林员具体巡护等情况；现场管理员及时与林业局相关股室对接，掌握生态护林员护林员的履职情况，作为生态护林员护林员考核的重要依据。
*.*项目负责人要求：持有高级人力资源管理师证，具备实际项目管理经验。
*、保险购买
中标人为生态护林员购买意外伤害险，由中标方与采购方根据保障内容、保障措施等因素综合评价确定承保单位。
*、生态护林员培训
根据湘乡市生态护林员的工作职责和实际情况，中标人需协助采购人开展生态护林员培训。
*、中标人每年须至少开展两次生态护林员慰问（由采购方结合工作需求具体安排）。
*、生态护林员考核
中标人每年组织对生态护林员进行考核，具体考核办法与考核方式由采购人根据上级要求制定，考核结果由采购人审定。
**、生态护林员工资
为规范生态护林员工资管理，根据《民法典》、《劳动合同法》、《湘乡市生态护林员管理办法》等相关法律、文件规定，结合工作岗位的特殊性，中标人对生态护林员采用非全日制用工模式，根据管护面积计算工资。
**.*巡林时间。根据工资计算标准，按管护面积确定生态护林员每月每日最低巡林时间。
**.*.*实际管护面积*********亩，则当年工资最低为****亩**.*元=****元/年；折计巡林时间不低于**小时，每日不低于*.*小时。
**.*.*实际管护面积*********亩，则当年工资最低为****亩**.*元=****元/年；折计巡林时间每月不低于**小时，每日不低于*.**小时。
**.*.*实际管护面积****亩至****亩，则当年工资最低为****亩**.*元=****元/年；折计巡林时间每月不低于**小时，每日不低*.*小时。
**.*.*实际管护面积****亩至****亩，则当年工资最低为****亩**.*元=****元/年；折计巡林时间每月不低于**小时，每日不低*.*小时。
**.* 工资构成与发放。工资根据生态护林员管护面积计算，按*.*元/亩/年计算，其中基本工资占**%，绩效工资占**%。基本工资一般按月（季）发放；绩效工资年终根据考核结果发放，考核为优秀的绩效工资部分总额上浮**%（原则上在**%部分进行统筹，如不够则由采购人在管护费中统筹），考核为合格的按原来绩效工资标准发放，考核为不合格的绩效工资不予发放。如遇高火险期等特殊情况需延长巡林时间的，由乡镇（街道）确定管护报酬并发放。
**.* 薪资核算流程。当月将工资表核算完毕，经审批后按劳务协议约定薪资发放日进行发放，遇节假日可提前或延迟。
三、服务标准：按照国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范等。
四、验收标准：按国家相关规定执行。验收过程中产生的费用，由中标人承担。
五、合同履行期限：自合同签订之日起一年。
六、其他要求及说明：
本项目投标报价中包含人员工资、加班补助、节假日补助、慰问、管理服务费、全额纳税税费等所有与本项目管理有关的费用。如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。如采购人有其他费用产生，经采购人与中标人双方协商一致后，由采购人另行支付。
七、付款方式：双方签订合同时约定。”
三、疑问及质疑
本更正公告为招标文件的组成部分，招标文件如涉及上述内容的应作相应调整和修改，若本更正公告与原招标文件内容有不一致之处，应以本更正公告为准。
供应商认为本更正内容存在歧视性的，应在更正公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、代理机构提出。
四、采购项目联系人姓名和电话
*、采购人信息
（*）采购人：湘乡市林业局
（*）地 址：湘乡市新港西街欧家巷
（*）联系人：成敏、彭国栋
（*）电 话：*************
*、采购代理机构信息
（*）采购代理机构：湖南正标工程项目管理有限公司
（*）地 址：湖南省湘潭市湘乡市东山办事处滨江豪庭*栋***号
（*）联 系 人：贺蓉、李娜
（*）电 话：*************
澄清文件附件：
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