东阳市医共体管理中心
2025-04-21
浙江/金华
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东阳市医共体管理中心
浙江/金华-2025-04-21 00:00:00
浙江/金华-2025-04-21 00:00:00
| 单位名称 | 东阳市医共体管理中心 | 法定代表人 | 吕忠 |
| 住所 | 浙江省东阳市人民医院行政楼三楼 | ||
| 开办资金（万元） | ** | 经费来源 | 差额拨款 |
| 年初数（万元） | ****.** | 期末数（万元） | ****.** |
| 宗旨和业务范围 | 推进医疗资源纵向整合提升基层服务能力调动基层医疗机构人员工作积极性构建有序就医新模式。负责对医共体内财政投入资金的分配，更好地满足人民群众日益增长的医疗卫生和健康管理服务的需求。 | ||
| 统一社会信用代码 | ****************** | 举办单位 | 东阳市人民政府 |
| 开展业务情况 | |||
| 一、基本情况 | 东阳市医共体在市委市政府及市卫健局的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“*+*+*”卫生健康工作思路和“县级强到县域强”工作主线，坚持以人民为中心，持续推进医共体向纵深发展。 | ||
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | 开展的主要工作：（一）推进医共体紧密度建设。医共体内人、财、物全面整合，实现资源、信息互联互通。持续推进一家人一盘棋一本账工作，巩固和扩大县域医共体“九个一”改革成效。实行统一的人才招聘、培训、调配和管理，实行全员岗位管理，制定出台《基层医疗机构岗位竞聘方案》，加强编外人员岗位申请、招聘、备案等规范管理。统筹完善资金分配和使用，调整并建立以当量为核心的公卫经费分配方法，建立区域系数和风险调节基金，促进基层医疗机构健康发展。加强对成员单位的业务帮扶，除*家住院病区主任长期由牵头医院长期下派担任外，其他**家卫生院的牵头医院长期下派专科医生基层坐诊，持续时间为*月，为成员单位提供技术指导。（二）坚持医共体议事规则。坚持医共体会议制度，在医共体各项制度框架下，统筹推进医共体各项工作，实现运行管理、经济分配、质量控制、绩效评价、人事管理、薪酬分配等六统一管理，落实医共体经营管理自主权。定期召开医共体管理中心会议，坚持每月初召开医共体基层院长会议，评价分析各单位医疗业务运行、医疗质量各项指标和公共卫生有关数据情况，按计划落实推进各项工作，促进基层医疗机构健康有序发展。进一步加强医共体财务管理工作，完善基层医疗机构资产管理，在基层院长会议上每月反馈基层医疗机构在财务管理中存在的问题并逐步改进。**月开展医共体内部审计工作，保障医共体财务安全规范。（三）持续推进基层医疗机构绩效考核工作。以省绩效考核排名为引领，健全基层医疗机构绩效考核机制，完善考核方案，建立基础指标和重点指标分类考核统筹应用，考核结果与基层医疗机构班子领导绩效挂钩。加强省级重点监测指标的监测，利用绩效考核系统进行月跟踪，持续提升服务质量和服务效率，以促进各单位在省监测排名中提升排位。（四）持续推进基层医疗机构等级创建。按照服务人口、服务半径，支持规模卫生院（社区卫生服务中心）加强住院和急救能力建设，推进医学专科培养，画水镇中心卫生院通过县域医疗卫生次中心评审。深入开展“优质服务基层行”活动，年内白云、虎鹿、城东、歌山、东阳江、马宅、巍山*家单痊通过国家推荐单位评审，目前就三单*家单位因条件不满足未予创建。（五）持续推进村级医疗卫生服务资源配置和能力建设。配合市卫健局推进**分钟医疗卫生服务圈，加强村卫生室建设，年内新（改扩）建规范化村卫生室（社区卫生服务站）**家，其中新建**家，达到千人以上行政村卫生室全覆盖，保障服务时间，每家村卫生室每周至少开放*个半天以上。千人以下无医疗资源的行政村通过巡回诊疗达到医疗卫生服务全覆盖，全市共设***个巡回医疗点，将公卫用车改装成巡回诊疗用车，满足巡回诊疗工作需求，每周入村服务一次以上。开展村卫生室人员常见病多发病诊疗能力培训，开展清创换药及中医药适宜技术服务能力培训，提升村卫生室服务能力，补齐村级医疗资源，更好发挥健康守门人的作用。（六）持续推进基层医疗机构质量管理体系建设。建立以院长为第一责任人的基层医疗机构医疗质量管理体系，健全内部质量管理组织，加强医疗质量管理制度建设，提升基层医疗机构质控意识，逐步建立内部质控体系。发挥八大质控中心的作用，加强对基层医疗机构医疗质量控制工作的检查和指导，加强基层医疗机构质控人员和质控能力的培养，推动基层医疗机构医疗质量同质化管理。（七）推进基层医疗机构急诊急救能力建设。加强基层医疗机构急救站点建设，*月始**家基层医疗机构日间常态上线，*月**日始六石、江北、南马、画水、城东等*家前夜上线，*月*日始增加歌山、白云、千祥、湖溪等*家前夜上线，非城区急救平均响应时间缩小到**分钟以内，出车时间***;*分钟。加强基层医疗机构急救能力培养，提升基本急诊急救技能，****年，湖溪、江北通过胸痛单元创建，画水、千祥、城东、歌山、南市等*家积极创建并提起验收申请。（八）改进服务流程，改善患者服务体验。以切实改善人民群众看病就医感受为目标，梳理医疗服务流程，改善患者服务体验。为基层医疗机构增加*台交费一体机，白云、千祥、南马等单位开展门诊呼叫系统建设，提高患者就医感受。（九）持续推进基层医疗机构公卫服务质量*.推进两慢病患者应管尽管。继续推进高血压糖尿病患者在线测量、下发复核、公卫管理、居家监测、线上线下续方的管理模式。以全人群健康为目标，突破两慢病管理目标人数，加强县域内流动的两慢病人员的管理，年内开发建立两慢病健康管理信息库，将不能规范管理的两慢病患者纳入健康管理，每季度提供一次电话等随访服务，加强健康教育及疾病宣教，促进两慢病人群应管尽管，继续开展两慢病住院病人公卫管理倒追机制。截止**月，全市高血压管理患者为******，规范管理******，健康管理*****，挂起患者****，挂起率在*.**%；糖尿病管理*****，规范管理*****，健康管理*****，挂起暂不管理****，挂起率在*.**%。*月联合疾控组织开展两慢病规范管理培训，对有关工作进行统一，对信息系统提出改进建议。*.推进老年人健康管理。推进老年人健康体检，提高老年人健康体检质量，促进老年人城乡社区规范健康管理服务率，截止**月，全市老年人健康体检率达**.**%，江北、白云、中医院、妇保、红会等*家单位的体检率未达标。*月**日组织开展一期健康体检质量控制培训，以规范并提高体检质量。*.推进居民健康档案质量管理。推进健康档案质量持续提升工作，加强档案质控检查，推进医疗公卫信息互联互通，推进医疗信息在健康档案上的应用，提高健康档案向居民开放率，开放率为******/******=**.**%。*.推进肺结核病人全程闭环管理。加强肺结核规范管理，推进痰菌阳性病人的住院规范治疗，加强传染源管理，加强肺结核服药及随访管理，提高随访真实性。东阳江、歌山、画水均有一例不规则服药，规范管理率和重点结核病人面访率均达标。结合老年人健康体检开展胸片**检查，胸片检查率在**%以上，以提高老年人肺结核病的发现率。（十）持续推进基层医疗机构人才队伍建设。深化人才池管理，加强人才招聘和人员储备，年内招聘口腔、中医等医学人才**人，定向培养毕业**人，其中临床医学**人进入规培，*人预防医学进入工作岗位，新招定向培养临床医生**人。按照《进一步深化人才池管理方案》，*月**日组织开展****年的选岗定岗工作，**人予以定岗，*人因未取得执业资格予以选岗，在市卫健局派跓纪检领导、局分管领导的参与及监督下开展，公平公开。**月**日根据山区半山区医疗机构的用人需求开展轮岗选岗工作，共为临床*人（马宅*人、东阳江*人），以保障山区半山区用人需求。建立《基层医疗机构岗位竞聘方案》，规范基层医疗机构职能科室负责人的提拔任用。（十一）加强基层医疗机构能力培养。开展全专业能力培养第二年度培训工作，组织*期临床、护理、院感等师资人员培训，开展*期临床专业除颤、心肺复苏、清创缝合等*项技能操作培训及考核工作，由师资人员负责本单位人员的培训工作。**月**日组织全市基层医疗机构临床及护理的集中理论考核工作，对成绩排名后**%的人员组织补考。开展一期全科医师模块化培训考核工作。（十二）推进基层医疗机构安全生产管理。年初制定《****年基层医疗机构安全生产质量管理和持续改进方案》，建立基层医疗机构安全生产常态化管理体系，落实安全生产主体责任，梳理完善安全生产各项制度，加强日常巡查及应急演练，年内开展消防安全、突发停电及供氧故障演练。重点加强消防、燃气、危化、特种设备等重点领域、重点岗位管理，全年安全无事故。取得主要效益：****年*月*日***月**日，**家基层医疗机构门急诊人次*******，同比增长*.**%，住院人次****，同比增长*.**%，白云街道社区卫生服务中心住院病区于*月*日开放，共收住***人。****月医疗增加值*****.**万元，同比下降*.**%，主要原因为宏观经济下行和医保检查力度的加大。住院均次费用和门诊均次费除白云服务中心略有增长外其他单位均下降。 | ||
| 三、存在的主要问题 | （一）环境因素影响。由于受宏观经济的影响，我市的财政保障能力下降，****年人头经费的*%的增长部分予取消，基建及设备采购保障不足，经济形势下行的大环境对基层医疗机构的发展带来影响，医共体后首次出现医疗增加值负增长的情况。（二）医疗服务能力短时间内提升困难。基层医疗机构医务人员由于学历相对较低，接受培训和教育的机会少，服务的人群以多发病、常见病为主，医疗设施设备相对匮乏，医疗服务能力在短时间内难以快速提升。（三）公共卫生服务质量保障困难。要建立全人全程应管尽管的大健康公卫服务存在较大困难，要解决公卫数据真实性问题，解决各项目、条线之间的壁垒关系存在较大困难。考核指标不尽合理，考核方式老旧、效率低，公卫人员与服务人口数不相匹配，服务质量不能实时验证及管理。 | ||
| 四、下一步打算 | 工作指标方面：（一）医疗业务量有关指标。加强医疗业务运行，注重服务内涵，提高常见病多发病及稳定期患者的基层就诊率。（二）公共卫生有关指标：老年人健康体检率≥**%，家庭医生有偿签约率≥**%，高血压糖尿病患者的挂起率控制≤*%。（三）控制医疗费用不合理增长*.规范诊疗。根据疾病诊疗规范及医保有关规定，合理开展各项检验检查，推进检验检查结果互认。严格掌握住院指征，避免低标准入院。遵守依法执业有关规定，避免超范围执业。检验检查及中医药服务等控费要求按有关要求执行。*.控制门诊均次费用不合理增长。门诊均次费用增长≤*%，控制线以下单位，按*%增长但不得超过控制线，超过控制目标的单位实行零增长。*.控制住院均次费用不合理增长。住院均次费用增长≤*%，控制线以下单位，按*%增长但不得超过控制线，超过控制线单位实行零增长。工作思路方面：（一）深化推进医共体内涵建设。（二）完善推进基层医疗机构绩效考核工作。（三）夯实村级服务“两个全覆盖”（四）持续提升基层医疗机构医疗能力*.以学科发展为重点，推进一院一特色建设。*.提升区域急救能力，推进医共体急救大平台建设。*.以居民需求为导向，改善患者服务体验。（五）提升健康管理能力，做实做细公共卫生服务*.全面推进两慢病全周期应管尽管。*.深入推进老年人健康管理。*.持续提升居民健康档案质量。*.推进签约服务提质扩面。*.推进肺结核全程管理。（六）推进疾病早筛早诊早治及异常人员的早期管理。（七）加强基层医疗机构人才队伍建设。（八）深化推进基层医疗机构质量管理体系建设。（九）持续推进基层医疗机构安全生产管理。（十）推进医疗健康信息系统一体化建设。 | ||
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | ****年**月**日，完成事业单位法人证书换领。 | ||
| 相关资质认可 | 无 | ||
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | ||
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 | ||
