| 单位名称 | 临海市林场 | 法定代表人 | 潘学飚 |
| 住所 | 临海市东湖路**号 |
| 开办资金（万元） | **** | 经费来源 | 财政适当补助 |
| 年初数（万元） | **** | 期末数（万元） | **** |
| 宗旨和业务范围 | 管理国有林场，促进林业发展。国有林场规划计划编制森林培育与经营护林防火森林旅游 |
| 统一社会信用代码 | ****************** | 举办单位 | 临海市自然资源和规划局 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 临海市林场始建于****年，扩建于****年，为临海市自然资源和规划局下属公益二类事业单位，现有职工***人，其中在职**人，退休***人。全场经营总面积*.*万亩，其中省级以上生态公益林占*.**万亩，森林蓄积量**万立方米，森林覆盖率**.**%。下设四大分场**个林区（点），山地主要分布在海拔***米以上的山体顶部，是灵江、永安溪等水系的重要源头所在地，并承担着浙江东南沿海的防风防台生态屏障功能。根据《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，现将有关情况报告如下： |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | 开展的主要工作:（*）全年累计造林***.**亩，用苗*.**万株，总投资**.**万元，其中低改造林***.**亩，以珍贵树种造林为主，占总造林面积的**.*%。彩色森林建设项目际设计实施面积****.**亩，实际完成****亩，完成率***.*%，地块选择我场林区内柴古唐斯越野赛赛道沿线，总投资**万元。目前已全面完成项目建设，计划****年验收。（*）全年森林抚育****.*亩，以中幼林抚育为主，总投资**.**万元。（*）以人防、物防、技防的三到位，实现林场森林资源的长治久安。一是加强“人防”管理。建立林区联防联控制度，与周边**个村镇签订联防协议和责任书，形成场村防火合力。在重要区域悬挂防火宣传横幅***幅，防火三角小红旗***块，发放《森林防火倡议书》***余份，在全场内营造防火良好氛围。加强队伍培训，采用实操和体能训练为主，理论学习为辅，短期培训和普及性培训相结合、线上线下相结合的方式，有效提高队员们的专业技能水平。****年林场组织安全生产和森林防火各类会议和培训**次，参训***人次，有效地提升了林场职工技能水平和体能素质。二是加强“物防”保障。本年度安排职工维修防火线**.**公里、防火护林道清理**.*公里，今年又新增防火道路****正在有序施工中。新建**吨消防蓄水桶*处，**吨组合水箱**个点，林场不定期对消防蓄水池和消防栓等硬件设施进行检查和维护，并指定专人对消防储备仓库的消防器材装备进行日常维护保养，确保消防设施和器材处于最佳状态。三是探索“技防”新模式。以“林业大脑”为平台，搭建“无人机+监控+数字屏”监控闭环系统，实现重点区域、重点部位的数字化监控，一旦发现火情，立即向管辖范围的护林员发送信息，及时管控。并普及护林巡查软件的应用，通过查看护林轨迹，掌握护林员的巡查范围和力度。初步完成“天上看”+“地下查”+“网上管”的立体式巡查系统构建。临海市林场连续**年保持“零火灾”。（*）松材线虫病防治。围绕“即现即清”的防治要求，实施“疫木清零+注药保护+林相改造”三效结合的防治措施，*********年度松材线虫病清理工作清理疫木***.**吨，其中主干***.**吨，枝丫**.**吨，枝丫清理比例*.*％，本年度共注射松材线虫病药剂共****支，除治效果良好。（*）智慧化建设。一是“林业大脑”建设。根据浙江省深化林业数字化改革要求和省林业局安排，我场启动“林业大脑”项目，现已完成软件开发和硬件设施建设并投入试用。项目总投资***万元，于****年**月公开向社会招标，由中国铁塔股份有限公司台州市分公司、国家林业和草原局华东调查规划院、浙江亿洲电子科技有限公司*家单位联合建设，开发了涵盖森林防火、日常监控、护林员巡逻、造林培育、资源监测、日常行政管理、数据分析及绩效考核等多个业务领域**个功能模块，为了配合系统应用，又安装了**套热成像双光谱网络智能球形摄像机及其配套设备，覆盖*个分场*个林区*个关键点位，实现了全场**%的监控覆盖率，配合无人机和***显示屏，完成了“天上看、地上查、网上管”的森林资源动态监察管护模式的基本构建，通过林业大脑手机端，护林员能在任意点查看林区内情况，并实现了护林员定点、轨迹查询、林业数据汇总分析、线上办公等功能。极大地提升了我场数字化水平。二是水电站智能化改造。我场里石坪水电站建成于**年代，至今已**多年，设备较为陈旧，安全隐患逐渐凸显。为提升机组发电水平，节约人工成本，保障职工安全，今年，我场对里石坪水电站进行了智能化改造升级，安装了自动发电设备，极大地减轻了电站职工的工作强度，提高了工作效率。（*）基础设施建设情况:本阶段，我场围绕路、电、房完善林区基础设施建设。一是林区道路。继续推进大岙分场（大岙村洞下至小乌龟段）***道路路基工程，计划投资***万元，目前该项目已完成总工程量的**%，主线*.***和支线*.***已实现贯通，剩余边沟开挖，路面拓宽、整平等扫尾工作正在抓紧施工中，计划****年完成验收。二是护林房建设。重建道士田林区护林房*处，建筑面积***㎡建筑主体层数为*层，总投资额***万元，用于林业碳汇和生物多样性科普教育及护林管护。工程于****年*月开始施工，目前主体框架即将结顶，预计****年上半年完工。三是电力改造。道士田林区新建国家电*.****，包括电缆直埋*.****，新架设线路*.****，新立水泥杆**根，总投资**万元，目前该工程已完成竣工验收。其次，山往林区**.*****离网光伏发电项目完成竣工验收。这两处用电工程的竣工，解决了林区职工用电难题，进一步提高了林区职工的生产生活水平，也为我场下一步的数字化建设奠定了基础。四是监控系统建设。完成了两处林区的**太阳能监控云集成工程项目，均已验收通过，进一步织密了林区的监控网。（*）林业碳汇建设情况。根据省林业局通知，将在今年底组织专家对我场碳汇试点进行验收。*月份省碳汇专班来我场指导碳汇工作，指出我场碳汇措施趋于常规化，创新力度不足的问题，我场立即组织职工在专家的建议下制定改造方案，结合基地位于森林公园和生态红线内的实际情况，通过补植紫花泡桐等速生景观树种，营造生态林、景观林和速生林相结合的复层林，改造面积**亩，已于今年*月份全部完工。下半年，我场启动林业碳汇长廊和碳汇展馆建设，总投资**.*万元，项目于**年**月*日公开向社会招标，中标单位为台州市大军文化传媒有限公司，工期两个月，于**月初完成全部工程内容并通过验收。（*）森林可持续经营试点建设情况。****年下半年，我场被省林业局列入全国森林可持续经营试点计划单位。我场立足场内成过熟林比例高，急需更新改造的实际问题，编制了《临海市林场森林可持续经营试点方案》，选择****亩林地分别开展目标树经营模式试点和全周期经营模式试点，一是开展目标树经营模式试点，选择低质低效杉木林***亩和中龄针叶林****营造立体复层林。当前已完成**亩低效杉木林改珍贵阔叶树种混交林和**亩中龄针叶林改针阔混交复层林。二是开展森林全周期经营模式试点，选择成过熟林***亩开展改造更新，选择中幼林***亩开展抚育为主的全周期经营探索，当前已完成成过熟林改造更新**亩，中幼林抚育***亩。取得的主要效益:（一）社会效益：*.森林防火与安全保障。通过"三防体系"建设，连续**年实现"零火灾"，保障周边村镇、数万居民生命财产安全；开展防火培训**场（***人次参与），悬挂宣传标语***余幅，提升全民防火意识，构建"场村联防"社会治理新模式。*.就业与技能提升。基础设施建设项目（道路、护林房、电力等）创造本地就业岗位**+个；组织林业技能培训（造林、碳汇、智慧系统操作等），累计培训职工***余人次，提升从业人员专业素质。*.科普教育与公众参与。新建***㎡护林房（含碳汇展馆），打造林业碳汇和生物多样性科普教育基地，预计年接待访客超****人次；柴古唐斯越野赛赛道沿线彩色森林项目，兼具生态功能与景观价值，提升区域文旅吸引力。（二）生态效益：*.森林质量提升。完成造林***.**亩（珍贵树种占比**.*%）、森林抚育****.*亩，增加碳汇储量约****吨；松材线虫病防治清理疫木***.**吨，注射药剂****支，避免约****亩松林生态功能退化。*.生物多样性保护。通过复层林改造（如**亩紫花泡桐混交林）、针阔混交试点，优化林分结构，为野生动物提供栖息地；可持续经营试点中保留天然更新苗木，促进森林群落自然演替。*.气候调节与水土保持。新增****亩彩色森林年固碳量约***吨，减少水土流失面积超***亩；**.*****光伏发电项目年减排二氧化碳约**吨，助力低碳发展。（三）经济效益:依托珍贵树种造林与可持续经营试点，推动优质木材储备增长，同步开发林下经济产品（如黄精），拓展高附加值产业链，以森林康养旅游、自然研学活动为载体，吸引社会资本参与，带动周边餐饮、物流、文化服务等产业协同发展，年均创造就业岗位**+个，助力乡村增收致富。****年单位经营收入***.**万元，其中竹木苗木销售收入**.**万元，茶叶销售收入**.**万元，水电站发电收入**.**万元，林业调查收入**万元，其他**.*万元。林场实现盈余**万元。 |
| 三、存在的主要问题 | 一、林龄结构老化与管护成本攀升当前林场林分呈现明显代际更替特征，早期人工林集中进入成熟期，林分退化风险加剧。受限于复杂地形与资金缺口，高海拔区域林木采运效益递减（人工成本年均增长*%），而更新造林投入递增（每亩成本超传统造林**%），叠加林木生长周期长（硬阔叶树种成材需**年以上）、生态优先采伐限制等约束，导致低效林改造与抚育任务面临持续性资金压力。建议：提请省级层面设立 低效林更新专项补助资金，对海拔***米以上区域实行差异化补贴标准，同步探索 “以育代伐”生态补偿机制。二、偏远林区基建短板制约资源效能释放尽管近年林区主干路网与电力覆盖率提升至**%，但分散型林班仍存在 “三网”覆盖盲区（**%区域未通路、*%缺稳定供电、**%无通讯信号），导致智能监测设备部署受限、资源管护响应滞后，直接影响森林经营集约化水平。建议：将 “林区新基建” 纳入省级乡村振兴重点项目库，按 “先规划后建设、急用先行” 原则，分阶段推进全域林道硬化、微电网改造及**基站建设，构建 “巡护*应急*经营”一体化基建体系。三、专业人才储备与数字化转型需求不匹配职工队伍呈现 “两极化”特征（**岁以上占比**%，林业信息化技能达标率不足**%），林学、生态工程等专业技术人员缺口达**%，制约无人机巡检、碳汇计量等新技术应用落地。 |
| 四、下一步打算 | （一）全国国有林场试点建设继续推进全国国有林场试点建设工作，按照试点建设实施方案，重点探索国有林场绩效考核激励机制，制定《临海市林场绩效考核办法》和《临海市林场岗位绩效薪酬发放办法》。（二）推进森林经营。以林分改造为重点，继续做好低效林改造、森林抚育和油茶保供工作，同时启动新一轮《森林经营方案》编制工作，进一步规范林场森林经营活动。（三）抓试点项目建设。*、继续做好林业碳汇先行先试。立足场内****亩碳汇基地，开展全面监测评估林场森林碳汇现状和森林碳汇潜力的工作，****年完成全场森林碳汇的本底调查和分林地碳汇潜力评估，并积极探索建立森林碳汇公益性捐赠机制，配合临海市大力发展会展经济、大型赛会经济、夜市经济等新业态，以临海市绿色发展主题为中心，通过捐赠林场森林碳汇额度以平衡大型活动碳排放的方式，强化林场与地方经济社会发展的“绿色”连接机制。*、落实森林可持续经营试点项目。根据全国国有林场试点建设和可持续森林经营试点建设要求，加快推进****亩林地可持续经营模式探索，完成****亩试点林改造和抚育工作。*、继续推进“智慧林场”试点工作。继续完善“林业大脑”业务模块，扩大业务范围，提升软件的实用性、可操作性和适用性，并总结相关经验向全省国有林场推广。（四）抓设施建设。*、启动括苍山森林公园生态科普馆及森林文化展示基地建设工作，选址大岙分场跑马坪林区，对项目进行设计及初步建设。*、加快推进大岙分场（大岙村洞下至小乌龟段）道路路基（一期工程）建设***，确保****年上半年验收交付使用。*、推进道士田林区护林房重建工程（碳汇基地、生物多样性体验馆），建筑面积***㎡，争取****年完工。*、新架设九支山分场望头林区输电线路*公里，满足林区用电需求。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 临海市林场法人证书变更，变更内容为负责人从屈卫明变为潘学飚，变更时间为****年*月**日 |
| 相关资质认可 | 《林业调查规划设计资质证书》有效期至****年**月**日《***森林可持续经营认证》有效期至****年*月**日 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | *、****年*月获得中共浙江省委浙江省人民政府颁发“浙江省模范集体”荣誉。*、今年没有涉及诉讼事项。*、今年没有接到投诉事项。 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
