文成县东溪三级水电站增效扩容（报废重建）改造工程

环境影响评价信息公示

根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔****〕**号），《浙江省建设项目环境保护管理办法》（浙江省人民政府令***号修订），现对文成县东溪三级水电站增效扩容（报废重建）改造工程环境影响评价进行公示，公示期限为自公告日****年*月*日起 **个工作日。

一、建设项目基本情况

项目选址：文成县玉壶镇八角潭村。

建设内容：水工建筑物改造，水力机械设备改造，电站装机容量增加至*×******，电气设备改造，库区、厂区周围景观绿化，进坝公路路面硬化，进厂公路维修加固，各个工程建筑物内墙、外墙及屋面进行改造。项目总投资****.**万元。

二、环境影响评价范围内主要敏感目标分布情况

表* 项目评价范围内主要环境保护目标

备注：以上距离通过*****卫星地图测量。

三、主要环境影响预测情况

*、环境空气影响

（*）施工期影响评价

在施工场地采取洒水抑尘措施，每天洒水*～*次，可以减少扬尘**%左右，同时对进行换土、填土等处理的场地，应及时压实。不会对周围环境空气影响。

（*）营运期影响评价

通过类比调查，经过净化处理后油烟浓度一般满足《饮食业油烟排放标准（试行）》(************)小型规模标准要求。

*、声环境影响

（*）施工期影响评价

本项目坝址和厂址周边****范围内均无居民点，因此厂区施工期施工设备噪声对周边声环境影响不大。

（*）营运期影响评价

电站运行期间噪声源主要来自水轮机运行噪声，从预测结果得知，电站运行期间噪声源主要来自水轮机运行噪声，项目车间产生的噪声经车间隔声和距离、屏障衰减后，项目周边敏感点噪声贡献值均能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（************）中*类标准限值。对周边居民影响不大。

*、水环境影响

（*）施工期影响评价

本次改造工程不设石料场、砂石料加工场，建设所需块石、碎石、水泥等建筑材料，在附近地带的商业料场采购。根据初步制定的施工方案，本电站改造工程拟选在非汛期且在枯水期进行施工，因此可以最大限度地减少施工期对地表水体的污。生活废水经生态化粪池处理后外运至玉壶镇污水处理厂进行处理。因此正常情况下，不会对地表水产生影响。

（*）营运期影响评价

电站运行及机修人员常驻。产生的生活废水（食堂废水经隔油池预处理）经化粪池预处理后外运至玉壶镇污水处理厂，经污水处理厂处理达标后排放。因此正常情况下，不会对地表水产生影响。

此次改造工程不涉及占用耕地，工程不开采地下水，尾水进入东溪下游。改造后，将通过设置生态流量放水孔，确保坝下河段生态用水，因此电站运行对区域地下水水位、水量的影响很小。

此外，本项目已设置*座事故贮油池，并采取防渗措施，坑内铺设厚度不小于*****的卵石层。工程运行期对区域地下水影响较小。

*、生态环境影响

项目增效扩容改造后，大坝放水阀下游，增加一段短管，短管末端采用法兰闷盖封堵。短管上开设三通，接出*****旁通管，作为下游生态放水管路。在保证下游生态需水量的前提下引水发电，可以满足下游河段浮游动植物等生态需水量，坝址下游~电站尾水汇入口河段水文情势将发生变化，枯水期水量增加，将由半陆地生态系统逐渐转变为缓流型溪流水生生态系统。因此项目改造后，对周边生态环境的影响相较于改造前有所降低。

此外，工程改造过程中不新征用地，临时堆场均位于原有项目占地范围内，因此不会对周边植被产生破坏。但是，在建设过程中仍应注意避免对次生植被的破坏，避免造成水土流失。

*、退役期环境影响

大坝拆除后，会留下大量泥沙。如果不做任何处理，大量的淤沙下泄会给下游带来严重的负面影响：改变建坝后形成的河流形态，淤沙会抬高下游河床，改变河势，影响未来洪水位；随着大坝部分或全部拆除，河水会冲刷库区的淤沙，使河水混浊度增大、下游河流中推移质增加，影响东溪水质。

此外，大坝的拆除可能会导致山体滑坡、泥石流等自然灾害的发生；库区水位下降后，原来库区淹没的大量土地释放出来，形成大片的荒秃山地和湿地，如果不加以治理和利用，会产生山体滑坡、泥石流等自然灾害。

*、环境风险评价

环境风险主要为洪水风险、漏油风险和火灾爆炸风险。

洪水风险防范措施：为确保安全及充分发挥电站效益，电站及时收集上游水雨情报信息，为工程最优防洪调度方案的实施提供可靠依据。对超标的特大暴雨洪水，要作好非常泄洪措施的准备，并及时通知下游作好防汛抢险准备。运行管理人员要严格按照科学的调度方案进行操作，密切注意区域天气预测和流域水文预报，并进行合理性分析。加强主要建筑物的日常安全维护，发现问题和隐患及时处理，严格执行已制定的管理制度和操作规程，加强监督管理。同时，制定各种应急措施预案，减免环境损失。

漏油溢流风险：本工程现有升压站已经按照《*******高压配电装置设计规范》（************）要求设置贮油坑（长*.**、宽**、高*.**），已采取防渗措施，坑内铺设厚度不小于*****的卵石层。并在升压站内配备有灭火器和沙土。

火灾爆炸风险：将防止火灾爆炸列入水电站日常重要议事日程，建立防火防爆制度，健全消防机构；配备一定数量的消防器材和设备。

四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

表* 拟采取得环保措施

五、环境影响评价初步结论

文成县东溪三级水电站位于文成县境内玉泉溪上游支流东溪上，拟实施增效扩容改造工程，装机容量由将原*×******扩容为*×******，增发多年平均发电量***万**•*。该项目建设已纳入浙江省文成县水利发展“十三五”规划，符合文成县环境功能区划管控要求和规划环评的要求，与“三线一单”管控要求、“五不批”情况不冲突。项目改造后，通过设置生态放孔下放生态流量，相较于改造前对周边生态环境的影响有所减小。

经分析评价，文成县东溪三级水电站增效扩容（报废重建）改造工程的社会效益、环境效益和经济效益明显。施工期及运行期生态环境影响可以通过采取措施得到一定程度的减缓，其它不利环境影响大多可以通过采取相应的环保措施予以减免。只要在工程的建设和运行过程中加强管理，确保实施报告书中提出的环保措施，从环境保护角度看，本工程建设是可行的。

六、征求公众意见的范围和主要事项

征求意见的范围主要为项目附近的居民、单位和团体。

征求意见的主要事项为：对当地环境质量的认可程度，主要关注的环境问题，对建设单位环境信誉的满意程度，对建设项目的支持态度以及对项目建设的具体意见和建议。

环境影响评价单位将在工程《环境影响报告书》中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向工程建设单位、设计单位和有关部门反映。

七、征求公众意见的具体形式

可通过电话、信函、电子邮件等形式发表对建设项目及环评工作的意见，也可直接拜访建设单位或环评单位的联系人，当面反馈意见。

八、建设单位、环评单位、审批部门联系方式

（*）建设单位：文成县东溪三级水力发电有限公司

联系人：胡先生 电话：***********

（*）评价单位名称：浙江环境科技有限公司

联系人：蔡工 电话：************* 传真：*************

地址：杭州市余杭区未来科技城向往街***号*楼

（*）审批单位：文成县环境保护局 联系方式：*************

九、明确在报送审批或重新审核前，项目环境影响报告书向公众公开的方式和时间

本项目在报送文成县环保局审批前，本项目环境影响报告书全本将在浙江省政务服务网站上进行全本公示，公众可进入****://***.******.***.**/查阅报告书全本。

公示单位：文成县东溪三级水力发电有限公司

二〇一八年六月八日

文成县东溪三级水电站增效扩容（报废重建）改造工程

环境影响评价信息公示

根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔****〕**号），《浙江省建设项目环境保护管理办法》（浙江省人民政府令***号修订），现对文成县东溪三级水电站增效扩容（报废重建）改造工程环境影响评价进行公示，公示期限为自公告日****年*月*日起 **个工作日。

一、建设项目基本情况

项目选址：文成县玉壶镇八角潭村。

建设内容：水工建筑物改造，水力机械设备改造，电站装机容量增加至*×******，电气设备改造，库区、厂区周围景观绿化，进坝公路路面硬化，进厂公路维修加固，各个工程建筑物内墙、外墙及屋面进行改造。项目总投资****.**万元。

二、环境影响评价范围内主要敏感目标分布情况

表* 项目评价范围内主要环境保护目标

备注：以上距离通过*****卫星地图测量。

三、主要环境影响预测情况

*、环境空气影响

（*）施工期影响评价

在施工场地采取洒水抑尘措施，每天洒水*～*次，可以减少扬尘**%左右，同时对进行换土、填土等处理的场地，应及时压实。不会对周围环境空气影响。

（*）营运期影响评价

通过类比调查，经过净化处理后油烟浓度一般满足《饮食业油烟排放标准（试行）》(************)小型规模标准要求。

*、声环境影响

（*）施工期影响评价

本项目坝址和厂址周边****范围内均无居民点，因此厂区施工期施工设备噪声对周边声环境影响不大。

（*）营运期影响评价

电站运行期间噪声源主要来自水轮机运行噪声，从预测结果得知，电站运行期间噪声源主要来自水轮机运行噪声，项目车间产生的噪声经车间隔声和距离、屏障衰减后，项目周边敏感点噪声贡献值均能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（************）中*类标准限值。对周边居民影响不大。

*、水环境影响

（*）施工期影响评价

本次改造工程不设石料场、砂石料加工场，建设所需块石、碎石、水泥等建筑材料，在附近地带的商业料场采购。根据初步制定的施工方案，本电站改造工程拟选在非汛期且在枯水期进行施工，因此可以最大限度地减少施工期对地表水体的污。生活废水经生态化粪池处理后外运至玉壶镇污水处理厂进行处理。因此正常情况下，不会对地表水产生影响。

（*）营运期影响评价

电站运行及机修人员常驻。产生的生活废水（食堂废水经隔油池预处理）经化粪池预处理后外运至玉壶镇污水处理厂，经污水处理厂处理达标后排放。因此正常情况下，不会对地表水产生影响。

此次改造工程不涉及占用耕地，工程不开采地下水，尾水进入东溪下游。改造后，将通过设置生态流量放水孔，确保坝下河段生态用水，因此电站运行对区域地下水水位、水量的影响很小。

此外，本项目已设置*座事故贮油池，并采取防渗措施，坑内铺设厚度不小于*****的卵石层。工程运行期对区域地下水影响较小。

*、生态环境影响

项目增效扩容改造后，大坝放水阀下游，增加一段短管，短管末端采用法兰闷盖封堵。短管上开设三通，接出*****旁通管，作为下游生态放水管路。在保证下游生态需水量的前提下引水发电，可以满足下游河段浮游动植物等生态需水量，坝址下游~电站尾水汇入口河段水文情势将发生变化，枯水期水量增加，将由半陆地生态系统逐渐转变为缓流型溪流水生生态系统。因此项目改造后，对周边生态环境的影响相较于改造前有所降低。

此外，工程改造过程中不新征用地，临时堆场均位于原有项目占地范围内，因此不会对周边植被产生破坏。但是，在建设过程中仍应注意避免对次生植被的破坏，避免造成水土流失。

*、退役期环境影响

大坝拆除后，会留下大量泥沙。如果不做任何处理，大量的淤沙下泄会给下游带来严重的负面影响：改变建坝后形成的河流形态，淤沙会抬高下游河床，改变河势，影响未来洪水位；随着大坝部分或全部拆除，河水会冲刷库区的淤沙，使河水混浊度增大、下游河流中推移质增加，影响东溪水质。

此外，大坝的拆除可能会导致山体滑坡、泥石流等自然灾害的发生；库区水位下降后，原来库区淹没的大量土地释放出来，形成大片的荒秃山地和湿地，如果不加以治理和利用，会产生山体滑坡、泥石流等自然灾害。

*、环境风险评价

环境风险主要为洪水风险、漏油风险和火灾爆炸风险。

洪水风险防范措施：为确保安全及充分发挥电站效益，电站及时收集上游水雨情报信息，为工程最优防洪调度方案的实施提供可靠依据。对超标的特大暴雨洪水，要作好非常泄洪措施的准备，并及时通知下游作好防汛抢险准备。运行管理人员要严格按照科学的调度方案进行操作，密切注意区域天气预测和流域水文预报，并进行合理性分析。加强主要建筑物的日常安全维护，发现问题和隐患及时处理，严格执行已制定的管理制度和操作规程，加强监督管理。同时，制定各种应急措施预案，减免环境损失。

漏油溢流风险：本工程现有升压站已经按照《*******高压配电装置设计规范》（************）要求设置贮油坑（长*.**、宽**、高*.**），已采取防渗措施，坑内铺设厚度不小于*****的卵石层。并在升压站内配备有灭火器和沙土。

火灾爆炸风险：将防止火灾爆炸列入水电站日常重要议事日程，建立防火防爆制度，健全消防机构；配备一定数量的消防器材和设备。

四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

表* 拟采取得环保措施

五、环境影响评价初步结论

文成县东溪三级水电站位于文成县境内玉泉溪上游支流东溪上，拟实施增效扩容改造工程，装机容量由将原*×******扩容为*×******，增发多年平均发电量***万**•*。该项目建设已纳入浙江省文成县水利发展“十三五”规划，符合文成县环境功能区划管控要求和规划环评的要求，与“三线一单”管控要求、“五不批”情况不冲突。项目改造后，通过设置生态放孔下放生态流量，相较于改造前对周边生态环境的影响有所减小。

经分析评价，文成县东溪三级水电站增效扩容（报废重建）改造工程的社会效益、环境效益和经济效益明显。施工期及运行期生态环境影响可以通过采取措施得到一定程度的减缓，其它不利环境影响大多可以通过采取相应的环保措施予以减免。只要在工程的建设和运行过程中加强管理，确保实施报告书中提出的环保措施，从环境保护角度看，本工程建设是可行的。

六、征求公众意见的范围和主要事项

征求意见的范围主要为项目附近的居民、单位和团体。

征求意见的主要事项为：对当地环境质量的认可程度，主要关注的环境问题，对建设单位环境信誉的满意程度，对建设项目的支持态度以及对项目建设的具体意见和建议。

环境影响评价单位将在工程《环境影响报告书》中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向工程建设单位、设计单位和有关部门反映。

七、征求公众意见的具体形式

可通过电话、信函、电子邮件等形式发表对建设项目及环评工作的意见，也可直接拜访建设单位或环评单位的联系人，当面反馈意见。

八、建设单位、环评单位、审批部门联系方式

（*）建设单位：文成县东溪三级水力发电有限公司

联系人：胡先生 电话：***********

（*）评价单位名称：浙江环境科技有限公司

联系人：蔡工 电话：************* 传真：*************

地址：杭州市余杭区未来科技城向往街***号*楼

（*）审批单位：文成县环境保护局 联系方式：*************

九、明确在报送审批或重新审核前，项目环境影响报告书向公众公开的方式和时间

本项目在报送文成县环保局审批前，本项目环境影响报告书全本将在浙江省政务服务网站上进行全本公示，公众可进入****://***.******.***.**/查阅报告书全本。

公示单位：文成县东溪三级水力发电有限公司

二〇一八年六月八日