嘉兴市南湖区农村合作经济指导服务中心
2025-04-10
浙江/嘉兴
产权|出让|拍卖|挂牌
嘉兴市南湖区农村合作经济指导服务中心
浙江/嘉兴-2025-04-10 00:00:00
浙江/嘉兴-2025-04-10 00:00:00
| 单位名称 | 嘉兴市南湖区农村合作经济指导服务中心 | 法定代表人 | 夏汉民 |
| 住所 | 浙江省嘉兴市凌公塘路****号南湖区行政中心 | ||
| 开办资金（万元） | ** | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | ** | 期末数（万元） | ** |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻实施农民承包地、农村宅基地相关法律法规和政策，依法引导农村土地承包经营权流转，指导宅基地分配、使用、流转和闲置宅基地、闲置农房利用。贯彻落实发展壮大村级集体经济的政策措施，指导加强农村集体资产和财务管理。指导农民专业合作社、家庭农场规范发展，推进农业社会化服务体系建设。承担村级集体经济审计、统计等工作。为农业农村发展提供决策咨询和对策建议 | ||
| 统一社会信用代码 | ****************** | 举办单位 | 嘉兴市南湖区农业农村和水利局 |
| 开展业务情况 | |||
| 一、基本情况 | ****年度，我单位在农水局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，持续发挥好农经管理在三资管理、强村富民、土地改革、主体培育等方面的职能作用。 | ||
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）三清一促，护航农村集体“三资”健康运行*.扎实开展“三清一促”专项行动。根据省、市工作部署，以发展农村集体经济、保障农民增收为目标，扎实开展“三清一促”（债务清算、工程清查、合同清理、促进强村公司规范化运行）专项行动。自“三清一促”专项行动开展以来，全区累计排摸问题债务***.**万元，问题工程**个，问题合同**个，强村公司问题**个，所有问题均已整改到位，整改率达到***%。开展各项业务培训***余人次，农村集体“三资”管理制度化、规范化水平得到有效提升。*.持续推进村级应收未收租金整治。按照“村级自查、镇级审查、区级督查”的方式，通过对村内出租的土地、房屋等资产进行全面排摸，深入核实租赁合同签订情况、租金支付期限及合同金额等信息，全区累计排查出村集体租金应收未收款项**笔,对已掌握的应收未收租金问题，实行一案一策，明确责任人、整改计划及整改时限，有的放矢推动问题稳步化解。截至**月底，已收回**笔。*.统一整治制度不健全、不规范现象。一方面紧抓制度落实。全区先后出台《关于规范南湖区强村公司运行的指导意见》《南湖区农村集体经济合同管理指导意见》《南湖区村级集体经济组织债务管理办法》等多个文件，持续规范农村集体“三资”管理制度，提升从业人员业务素质，优化民主决策和监管审批流程。另一方面统一核算口径。对照新出台的《农村集体经济组织会计制度》《浙江省农村集体经济组织会计科目表》督促各镇三资办规范财务记账，依托“浙农经管”及时开展调账，实现村级三资数据口径统一、真实准确。*.纵深推进“清廉村居”示范建设。出台《****年度南湖区清廉村居建设重点任务清单》，持续开展清廉村居“三色”指数评价和省、市清廉村居达标创建工作。新认定**个村达到省、市清廉村居创建标准，全区累计**个村达到省、市清廉村居创建标准。对照《南湖区清廉村居建设评价指标体系实施办法》，组织召开区清廉村居建设联席会议，全区评级为绿色村**个、黄色村*个、红色村*个，对评级为黄色和红色的村及时进行分析转化。*.常态有序抓好农村“三资”日常管理。常态化做好“浙农经管”系统应用，全面落实村级集体资金支付审批线上化和农村产权交易线上化，****年，全区累计完成网上审批支付*亿余笔，涉及资金近**亿元。持续开展闲置资金竞争性存放，全年完成存放资金**笔，有效提高资金增值能力。以“三年一轮审”为基础安排开展村级审计，对**个村开展财务审计，共提出包括“财务收支程序不到位、资产租赁合同不规范”等在内的审计意见和建议**条。（二）综合施策，推动农村集体经济壮大提升*.集体经济指标稳步提升。****年全区*个镇**个行政村集体经济总收入*.*亿元，较上年增长*.*%，**个行政村经营性收入全部达到***万元的目标。**个行政村村均总收入***.**万元，较上年度增长*.**%。*.强村富民政策用活用好。出台****年《南湖区深化以集体经济为核心的强村富民乡村集成改革实施方案》，在上级政策扶持基础上，在镇域抱团、股份分红、乡村业态引进、耕保补助等方面对村集体加大扶持力度（如对重点扶持村的耕保奖励在***元/亩基础上再增加**元/亩）。当年度申报“强村富民”项目奖补**个，当年度累计拨付到村集体的强村富民补助资金****余万元。****年全省“千万工程”推进会现场参观阶段也在南湖区举行，与会人员实地参观考察了长秦、三星、联丰等村。*.村集体增收路径多元创新。全区各村在“飞地抱团”基础上，依托本地特色，积极探索推广多种强村富民新路径，增加集体经营性收入。全区累计打造村集体领办的共富项目*个，累计总投资****万元，其中农户**.*万元，入股农户每年可分到**%左右的分红，项目累计带动周边农户就业***余人。新丰镇乌桥村依托工业园区周边人口流动优势，将党群服务中心改造成美食城对外出租，年收入达到***万元。*.成员身份认定和股份分红稳妥推进。按照审慎稳妥、有序推进原则，各镇分别选取*个村开展农村集体经济组织成员资格认定试点工作，经过出台成员身份认定实施方案、建立成员资格认定工作小组、调查摸底、召开成员（代表）大会、社会公示等程序，各试点村对依法认定部分人员完成成员身份认定。鼓励引导年净收益**万元以上或历年结余货币资金***万元以上的村开展股份分红，让广大农民共享农村改革红利，****年，全区实际有**个村开展股份分红。（三）赋能增效，推进新型农业经营主体培优增强*.强化示范性家庭农场培育。一是完成示范认定。深入实施家庭农场培育提升、农民合作社规范提升行动。开展两类主体示范性认定、推荐工作，培育市、区两级示范性农场*家。二是开展农场监测。对**家区级示范性农场开展监测，**家农场完成监测工作，**家示范性农场放弃区级示范性称号。全区区级以上示范性农场累计**家。三是落实农场培育。****年新培育注册家庭农场**家，其中粮油类共*家，完成新型农业经营主体库的数据录入。持续推动家庭农场信息名录数字化管理和赋码登记，实现区级以上家庭农场全覆盖，家庭农场“一码通”完成赋码***家。*.规范提升合作社发展。实施粮油单产提升行动。开展农业经营主体能力提升粮油单产提升行动，结合粮食生产面积、粮食产量、油菜生产面积、机插秧服务面积等作为评定指标，对生产类粮油类合作社开展测产工作，共提升**家合作社*家。推广“浙农财管”应用使用，引导农民专业合作社按照文件要求进行财务管理和会计核算，该应用涵盖财务审批、资金管理、会计核算等功能，提高实战实效实用能力。****年，完成“浙农财管”注册**家，有效提升财务会计管理规范化、信息化水平。*.完成社会化服务创新试点。南湖区于****年**月被农业农村部列为全国农业社会化服务创新试点县（区）。全区以带领小农户发展现代农业为主要目标，引导农民接受机械化育插秧、统防统治、机械收割、粮食烘干等社会化服务。推动农业向标准化、机械化、科技化、生态化、智能化高质量发展。（四）统筹协调，规范农村“两地”管理平稳发展*.积极稳妥推进农民建房管理。做好宅基地基础管理工作。完成农民建房需求调查和农民建房计划落实情况调查，****年南湖区调查审批建房户数为***户，实际安排宅基地***宗。围绕宅基地管理情况、宅基地审批情况和宅基地重难点问题，对南湖区各个乡镇开展调研，形成《关于南湖区规范宅基地管理破解农民建房难情况调研报告》。*.推动闲置农房（宅基地）盘活利用。鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，****年累计盘活闲置农房***宗，完成上级给的***宗任务数，总面积*.**万平方米，项目投入经营性收入**.**万元，农户增加财产性收入***万元，增加村集体收益*万元。*.依法妥善化解“两地”矛盾纠纷。妥善处理承包地、宅基地及农民建房矛盾纠纷，依法依规维护农民合法权益，不断促进农村社会和谐稳定。****年，牵头处理信访复查调解**件，解答农村宅基地和农民建房、土地承包经营权来访来电咨询**余次，赴镇村信访调查调解**余次。*.落实土地流转信息备案机制。按照上级部署，推进落实“嘉田智管”系统建设应用，贯彻落实土地流转合同信息备案机制。按照村级填报、乡镇备案的工作程序督促加强合同信息录入，全年完成合同备案****份。 | ||
| 三、存在的主要问题 | 科室承担农民承包地、农村宅基地、村级财务“三资”等管理等工作，该方面的工作理论性、法律性、政策性、专业性较强，存在专业人员配备不足的现象。 | ||
| 四、下一步打算 | （一）谋细“三资”监管举措。一是规范管理。开展农村集体产权交易试点，规范农村集体产权交易行为，提高农村集体资产资源的利用效率和经营效益。二是强化监督。持续深化“三清一促”专项行动，通过村自查、镇审查、区督查等方式，规范村级财务运行管理。三是健全机制。根据《中华人民共和国集体经济组织法》等法律法规，完善农村集体经济组织成员身份认定，保障农村集体经济组织成员权益。（二）谋远强村富民发展路径。围绕《南湖区深化以集体经济为核心的强村富民乡村集成改革实施方案》，谋划市、区两级强村富民乡村集成改革扶持项目实施，力争村级经营性收入在****年基础上再增长，目标****年全区所有实体运作行政村村均总收入达***万元以上，村均经营性收入达***万元以上。经营性收入***万元以上的行政村占比达到**%以上。按照“选准一个领头人、配强一个班子、带好一支队伍、致富一方百姓”的目标，提前谋划农村集体经济组织换届工作，保障村级组织正常运转和农村和谐稳定。（三）谋准农业主体提升规范。实施家庭农场培育提升、农民合作社规范提升行动，****年力争新增区级以上示范性家庭农场（合作社）*家以上。健全新型农业经营主体指导服务体系，推动家庭农场信息名录数字化管理和赋码登记，确保区级以上家庭农场全覆盖。完成粮食类家庭农场培育任务并纳入名录系统。（四）谋深“两地”管理机制。持续维护“嘉田智管”系统应用，完成农村土地承包权变更、经营权流转等功能模块应用，新发生的土地流转通过“嘉田智管”系统备案。推动宅基地管理和闲置农房盘活。平稳有序推动农民建房管理，规范农民建房行为，盘活利用闲置宅基地及农房，新盘活农村闲置农房***宗以上。完善农村土地承包和仲裁管理。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁，积极稳妥化解农村土地承包经营纠纷矛盾。 | ||
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 | ||
| 相关资质认可 | 《事业单位法人证书》自****年*月**日至****年*月**日。 | ||
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | ||
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
