受津市市财政局委托，本代理机构对 津市市财政局预算绩效管理第三方服务机构采购采购项目进行框架协议采购，现将采购事项公告如下：

一、项目概况

1. 项目名称 :津市市财政局预算绩效管理第三方服务机构采购
2. 采购方式:框架协议采购
3. 政府采购计划备案编号: 津财采计[****]******
4. 采购项目编号:*************
5. 委托代理编号:****（****）*****
6. 合同履行期限:合同签订后*年
7. 供应商来源:网上公开征集
8. 是否允许联合体:第*包：否
9. 采购项目预算:人民币 *元
10. 采购项目用途、数量、简要技术要求或采购项目的性质

11. 分包号	包名称	项目基本情况	零预算	参标供应商淘汰率	技术要求
    *	津市市财政局预算绩效管理第三方服务机构采购	详细	*	**%	参见项目基本情况或借助投标工具下载后查看

为贯彻落实财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》等文件精神，降低供应商投标（响应）成本，常德市政府采购项目推行不见面网上投标（响应）、不见面电子开标（谈判、磋商、询价）。



13. 本项目作为不见面电子开标项目，潜在供应商既可以和以前项目投标一样，到常德市公共资源交易中心参加现场开标（谈判、磋商、询价），也可以不到常德市公共资源交易中心现场， 而选择在公司或其他场所使用电脑直接访问****://******.**********.***.**/**************/****/*****.**** 页面，使用**远程登录参加不见面电子开标（谈判、磋商、询价），电子投标（响应）过程。

    
    

    因本项目是电子投标/评标项目，所以无论供应商是否选择不见面电子开标（谈判、磋商、询价），首先请按以下步骤操作获取采购需求和编写电子响应文件（不是过去的****投标文件）：

    
    *. 首先下载投标（响应）文件制作工具（点击下载），在个人电脑中安装，供应商均需在电子投标工具的指定位置上传，不按指定位置上传的，将被视为无效投标；
    *. 使用安装后的工具下载项目采购需求、编写响应，遇到不明白或故障，请拨打工具中************(周一到周五*：**～**：**咨询)；
    *. 至少在指定开标时间前一个工作日(非自然日)加密上传投标(响应)文件,这样万一遇到故障技术支持有足够时间协助处理,技术不会夜间和休息日为你提供技术支持,请予以理解。
    
    

    如果供应商选择不到公共交易中心现场开标（谈判、磋商、询价），请按以下步骤参加开标（谈判、磋商、询价）：

    
    *. 在开标（谈判、磋商、询价）当天截止时间前，供应商可以在公司或家里使用电脑直接访问****://******.**********.***.**/**************/****/*****.**** 页面，务必注意，使用***安全浏览器的极速模式（不支持**操作系统）！
    *. 系统会提示供应商插入**卡登录，输入**卡的密码即可登录，就可以看到供应商想参加投标的项目了，本项目允许有 ** 分钟的解密时间，超过 ** 分钟没有解密， 供应商将失去投标资格，由此造成的后果由供应商自身承担。
    *. 点击想参与的项目，系统将判断供应商是否解密过针对本项目的投标（响应）文件，如果供应商是第一次解密，系统提示供应商输入**卡密码解密响应文件。
    *. 后续需要供应商操作的内容，系统都会以弹出任务形式提示供应商，供应商只需时刻关注界面即可。
    点击这里下载本手册，提前体验操作界面。
    
    特别声明：为了确保供应商投标（响应）成功，请供应商提前尝试登录 ****://******.**********.***.**/**************/****/*****.**** 页面，成功登录后，你可能还看不到供应商有意投标（响应）的项目，因为项目在开标（谈判、磋商、询价）当日才会显示出来。提前尝试可以验证供应商的**卡是否有故障， **卡是否过了有效期，请您务必重视，否则因登录不熟造成延误失去投标资格的，由供应商自身承担后果。
    
    

    如果供应商选择到公共交易中心现场开标（谈判、磋商、询价），请按以下步骤参加开标（谈判、磋商、询价）：

    
    *. 在开标（谈判、磋商、询价）当天，请您携带笔记本电脑、电源线、公司**卡提前到常德市公共交易中心，交易中心为您提供免费无密码无线网络接入。 自带笔记本是考虑到交易中心能提供的电脑数量有限，而我们无法提前预知有多少供应商愿意参加本项目投标（响应）。
    *. 使用电脑直接访问****://******.**********.***.**/**************/****/*****.**** 页面，务必注意，使用***安全浏览器的极速模式（不支持**操作系统）！
    *. 系统会提示供应商插入**卡登录，输入**卡的密码即可登录，就可以看到供应商想参加投标（响应）的项目了，本项目允许有 ** 分钟的解密时间，超过 ** 分钟没有解密， 供应商将失去投标资格，由此造成的后果由供应商自身承担。
    *. 点击想参与的项目，系统将判断供应商是否解密过针对本项目的投标（响应）文件，如果供应商是第一次解密，系统提示供应商输入**卡密码。
    *. 后续需要供应商操作的内容，系统都会以弹出任务形式提示供应商，供应商只需时刻关注界面即可。
    点击这里下载本手册，提前体验操作界面。
    

    电子评标项目供应商无需像其他城市政府采购要求额外报名，只需下载投标工具编制加密上传响应,按本公告时间要求解密响应。

    电子评标项目暂时取消****采购文件，供应商无需再准备纸质响应文件。

二、投标人要求

1. *.* 投标人基本资格条件：
1. （一）具有独立承担民事责任的能力；
   （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
   （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
   （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
   （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
   （六）法律、行政法规规定的其他条件；
   （七）供应商不得为信用中国网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（***.****.***.**）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内）。
   
2. *.* 投标人特定资格条件：

1. 包名	投标人特定资格条件
   第*包：	无

3. *.* 供应商应提交的证明材料及说明

1. 包名

   供应商应提交的证明材料及说明

   津市市财政局预算绩效管理第三方服务机构采购

   （一）具有独立承担民事责任的能力； ( 提供企业营业执照扫描件或其他组织法人证书扫描件（加盖供应商公章）或自然人身份证扫描件) （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（健全财务会计制度根据《＜政府采购法实施条例＞释义》是指经审计的财务报告或银行出具的资信证明或投标担保函. 自然人或今年新成立公司无近期财务报表的，可以提供银行资信证明.）； ( 提供经会计师事务所出具的****年度的财务审计报告扫描件加盖供应商公章；如供应商无法提供****年度的财务审计报告，则须提供银行资信证明扫描件并加盖供应商公章) （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(最多**张图片)； ( 提供同类项目成交通知书或合同或与本项目相关连的专业人员证书或出具具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书加盖供应商公章) （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ( 据财政部文件“关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知”（财库〔****〕**号）有关精神,供应商既可提供缴纳证明也可用承诺书替代) （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ( 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明加盖供应商公章) （六）法律、行政法规规定的其他条件。 ( 提供承诺函，承诺：投标供应商与采购人或采购代理机构不存在利害关系；投标供应商与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人；投标供应商未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。详见模板。) （七）供应商不得为信用中国网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（***.****.***.**）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内） ( 供应商无需上传证明材料，由评委在***.***********.***.**和***.****.***.**现场联网查验)

三、获取招标文件的方式

1. 凡有意参加投标者，请在投标工具下载采购需求并响应上传。
   招标文件售价： *元/套/包(人民币), 本项目不收取招标文件费用。
   澄清更正采用“网上澄清更正”方式，请使用投标工具更新采购需求并重新响应上传。

四、招标详情

1. 招标文件售价：免费
2. 获取招标文件的方式：网上下载
3. 开标时间：********** **:**
4. 开标地点：常德市公共资源交易中心不见面直播大厅（*）
5. 供应商必须在开标时间(北京时间********** **:**)后的**分钟内完成响应内容的解密 ，否则将被视为无效投标。
6. 其它说明:

   入围供应商的清退机制：
   1. （一）恶意串通谋取入围或者合同成交的；
   2. （二）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；
   3. （三）无正当理由拒不接受合同授予的；
   4. （四）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；
   5. （五）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；
   6. （六）框架协议约定的其他情形。
   采购数量及规则：本项目采取质量优先法，从高分到低分排序录取（参标供应商淘汰率**%），入围供应商数量不超过*家。按照**%的淘汰比率淘汰后，剩余的合格供应商小于或等于*家时则全部入围；按照**%的淘汰比率淘汰后，当剩余的合格供应商大于*家时，则按照综合得分由高到低的顺序确定前*名为入围供应商（当供应商综合得分相同时，按技术部分得分从高至低排序；技术部分得分相同时按项目服务方案得分从高到低排序；技术部分和服务方案得分相同的由采购人按照随机抽取的方式确定）。

五、采购项目需要落实的政府采购政策

1. (*)政府采购促进中小企业发展
2. (*)政府采购支持监狱企业发展
3. (*)政府采购促进残疾人就业
4. (*)政府采购鼓励采购节能环保产品

6. 包名	政策支持原因	价格扣除
   津市市财政局预算绩效管理第三方服务机构采购	无	无

六、联系方式

1. 采 购 人：津市市财政局
2. 联系人：毛小云
3. 联系电话：************
4. 地 址：万寿路***号
6. 采购代理机构：湖南鸿儒项目管理有限公司
7. 联系人：曾强
8. 联系电话：***********
9. 地 址：湖南省常德市武陵区穿紫河街道贾家湖社区洞庭大道****号金穗花园*栋*单元***室