昆明市生态环境局安宁分局拟审批《云天化电池新材料前驱体配套***万吨/年磷矿浮选项目环境影响报告书》的公示

根据建设项目环境影响评价审批的有关规定，现将拟审批的《云天化电池新材料前驱体配套***万吨/年磷矿浮选项目环境影响报告书》基本情况予以公示。公示时间为：自公布之日起*个工作日（不含节假日）。

一、建设项目概况

项目名称：云天化电池新材料前驱体配套***万吨/年磷矿浮选项目

建设地点：选厂位于安宁市县街街道办事处耳目村委会小新桥侯家箐,厂址中心地理坐标：东经***°**′**.***″，北纬**°**′**.***″。选厂至天安化工输送管线位于昆明市安宁市，起点为新建新能矿业选矿厂，终点为天安化工精矿浓密池，起点坐标为：东经***°**′**.***″，北纬**°**′**.***″，终点坐标为：东经***°**′**.***″，北纬**°**′**.***″；选厂至三环中化输送管线位于昆明市安宁市、西山区，起点为新建新能矿业选矿厂，终点为三环中化精矿浓密池，起点坐标为：东经***°**′**.***″，北纬**°**′**.***″，终点坐标为：东经***°**′**.***″，北纬**°**′**.***″。

建设性质：新建

建设单位：云南云天新能矿业有限公司

环评单位：云南聚贤环保科技有限公司

建设内容：本项目拟建设一座选矿厂，并同步建设输送管线，其中选矿厂包括原料堆场、粉矿堆场、破碎、球磨、浮选、浓密及精尾工序装置、尾矿综合利用装置、事故池、酸罐区、压力检测站、公用工程及其配套等；输送管线包括精矿输送管、回水输送管、新水输送管及其配套等工程；项目建成后磷矿（原矿）处理规模为***万吨/年；

二、项目施工期主要环境影响及措施

（一）废气：施工期废气主要为施工扬尘、施工机械废气、装修废气、焊接废气、管道防腐废气等。通过采取施工场地、运输道路洒水降尘，各堆场覆盖措施；在场区设置施工车辆清洗场地，对进出施工区域的车辆进行清洗和清扫，合理规划车辆行驶路线、加强车辆维修保养、运输车辆采取覆盖措施；采用环保型装修材料；加强施工管理等措施，施工扬尘应符合《大气污染物综合排放标准》（************）中的无组织排放监控浓度限值标准，即：颗粒物周界外浓度最高点≤*.***/*³。通过采取上述措施后，项目施工期对周围大气环境的影响可接受。

（二）废水：施工期废水主要来源于施工人员的生活废水、施工废水、管道试压废水等。在施工现场设置临时沉淀池，选厂及管线施工废水经沉淀池沉淀处理后回用于施工器具清洗、混凝土养护等，不外排；管道试压废水经临时沉淀池收集沉淀处理后回用于施工作业带洒水降尘，禁止排放至地表水体；穿越鸣矣河、县街河、九龙河管线采用定向钻施工工艺；施工人员不在现场食宿，不设置施工营地，施工人员洗手等生活污水经临时沉淀池沉淀处理后回用于场地洒水降尘，不外排。通过采取上述措施后，项目施工对地表水环境的影响可接受。

（三）噪声：施工期噪声主要来源于施工机械噪声、运输车辆噪声。通过采用低噪声设备，合理安排施工时间，加强施工人员管理，文明施工；运输车辆采取禁鸣、限速等措施。施工噪声应满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（************），即昼间≤****（*）、夜间≤****（*）。通过采取上述措施后，项目施工期噪声对环境的影响可接受。

（四）固体废弃物：施工期产生的固体废物主要为开挖土石方、建筑垃圾、生活垃圾等。项目选厂区域开挖产生的土石方可全部用于场地地坪整平，表土用于厂区绿化覆土，剩余*.**万*³表土外运至邵九小长地砂场生态修复项目进行植被恢复；管线施工开挖表土暂存于管线施工范围内，施工结束后用于管线沿线植被恢复；建筑垃圾中可回收部分回收利用，无法回收利用部分与经泥浆干化池干化的泥浆一并委托有资质的单位运至当地住建部门要求地点堆存；清管废渣全部用于场地平整；废焊条及焊渣统一收集后交由厂商回收利用；生活垃圾收集后由环卫部门统一处置。通过采取上述措施后，项目施工期对周围环境的影响可接受。

（五）生态环境：施工期对生态环境的影响主要表现在施工占地对土地利用的影响，施工活动对植物、动物、生态系统的影响。

管道施工过程中要对管沟区的土壤进行分层剥离、分层开挖、分层堆放和循序分层回填；管线涉及永久基本农田，要按照相关要求办理手续并加以补偿；施工人员、施工车辆和各种设备应按规定的路线行驶，不得随意破坏道路和农田水利设施等；施工结束后，临时用地必须尽快进行覆土植被，避免形成新的水土流失；施工单位应加强施工管理，保护野生动物生境；施工结束后，做好管道回填复耕、植被恢复和绿化，减少植被破坏对水土流失的不利影响。管线尽量采取边施工、边修复的措施，选厂区域加强绿化面积。植被恢复优先采用原生表土和选用乡土物种，禁止选用外来物种，构建与周边环境相协调的植被群落。采取上述措施后，项目施工对区域景观的影响可接受。

综上所述，通过采取上述措施后，项目施工期对生态的影响可接受。

三、项目运营期主要环境影响及措施

（一）废气: 运营期废气主要为磷矿原矿堆存、投料、破碎、筛分、输送及转运过程中产生的粉尘、粉矿堆场扬尘、道路运输装卸扬尘、汽车尾气、硫酸药剂使用过程中产生的硫酸雾及实验废气等。

（*）有组织排放废气

破碎、筛分粉尘经集气罩收集、布袋除尘器（**、**、**布袋除尘器）处理后经*根***高的排气筒（*****、*****、*****）外排。*****颗粒物排放浓度为**.****/*³，排放速率为*.****/*；*****颗粒物排放浓度为**.****/*³，排放速率为*.****/*；*****颗粒物排放浓度为**.****/*³，排放速率为*.****/*。均能满足《大气污染物综合排放标准》（************）表*排放限值，即颗粒物≤*****/*³、*.****/*（严格**%）。

选厂实验室矿石化验过程中会产生非甲烷总烃、氯化氢、氮氧化物、氨气等，经通风橱、集气罩收集后由一根***高排气筒（*****）排放。*****非甲烷总烃排放浓度*.*****/*³，排放速率*.****/*；氯化氢排放浓度**.****/*³，排放速率*.*****/*；氮氧化物排放浓度**.****/*³，排放速率*.****/*；氨气排放浓度*.*****/*³，排放速率*.*****/*。非甲烷总烃、氯化氢、氮氧化物排放满足《大气污染物综合排放标准》（************）表*排放限值，即非甲烷总烃≤*****/*³、*.***/*（严格**%），氯化氢≤*****/*³、*.****/*（严格**%），氮氧化物≤*****/*³、*.*****/*（严格**%），氨气排放满足《恶臭污染物排放标准》（**********）表*标准，即氨气≤*.***/*。

（*）无组织排放废气

项目运营期无组织排放废气主要包括有组织工序未被完全捕集的废气及原矿堆场、粉矿堆场扬尘、浮选车间硫酸雾、道路运输扬尘、装卸转运粉尘等，主要污染物为颗粒物、硫酸雾、非甲烷总烃、氯化氢、氮氧化物及氨气。原矿、粉矿密闭堆存，设置粉矿仓，破碎筛分、精、尾矿压滤等工序均设置于密闭厂房内，矿料场内输送采用全封闭式皮带，并在皮带机头转载处和细料跌落点处设置喷雾洒水装置；原矿运输车辆覆盖篷布运输、尾矿采用密闭箱车运输，及时清扫运输过程洒落的物料，厂区设置车辆清洗池。项目厂界无组织颗粒物、硫酸雾、非甲烷总烃、氯化氢、氮氧化物均能满足《大气污染物综合排放标准》（************）表*无组织排放监控浓度限值要求，即颗粒物≤*.***/*³、硫酸雾≤*.***/*³、非甲烷总烃≤*.***/*³、氯化氢≤*.***/*³、氮氧化物≤*.****/*³。氨气排放满足《恶臭污染物排放标准》（**********）表*二级新扩改建标准，即氨≤*.***/*³。

厂区内挥发性有机物无组织废气满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（************）浓度限值，即监控点处**平均浓度值≤****/*³；监控点处任意一次浓度值≤****/*³。

项目机械和车辆尾气中主要含有**、***等污染物，呈无组织排放，通过大气扩散后影响较小。

项目食堂产生的油烟经净化效率不低于**%的油烟净化器处理后排放，食堂油烟排放满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（************），即油烟排放浓度≤*.***/*³。

综上所述，项目提出废气的污染治理措施可行，废气得到有效处理，可满足达标排放要求，运营期废气对环境空气的影响可接受。

（二）废水: 运营期废水主要为选矿废水（精矿浓密废水、精矿压滤废水、尾矿浓密废水、尾矿压滤废水）、初期雨水、堆场淋滤水、车辆冲洗废水、实验室废水以及生活污水等。

选矿工艺精尾矿浓密过程中产生的浓密废水，经精尾矿浓密回水池收集中和沉淀处理后，通过水泵打入厂区新建的高位回水池，供选矿生产；精尾矿压滤过程中产生的压滤废水，经精尾压滤回水槽收集中和沉淀处理后，通过水泵打入厂区新建的高位回水池，供选矿生产；厂区生产废水全部回用于选矿生产，不外排。厂区设置精、尾矿浓密回水池*座，容积为*****³；精尾矿压滤回水槽*座，容积为****³；高位回水池*座，单座容积为*****³，总容积为*****³。

生产区初期雨水、堆场周边路面初期雨水、转运场初期雨水收集到雨水池内沉淀处理后，部分回用于厂区绿化和道路洒水降尘，部分通过水泵打入厂区新建的高位回水池，供选矿生产，不外排；原矿堆场淋滤水收集到淋滤水收集池内沉淀处理后，通过水泵打入厂区新建的高位回水池，供选矿生产，不外排；车辆冲洗废水经车辆清洗池沉淀后循环使用，不外排；化验室废水产生量较小，用桶收集后直接排入厂区生产废水循环系统，回用于生产不外排。生产区初期雨水收集池*个，容积为*****³；转运场初期雨水收集池*个，容积为*****³；淋滤水收集池*个，容积为*****³；车辆清洗池*个，容积***.**³。

食堂废水经隔油池预处理后与其他生活污水一起进入化粪池处理，经化粪池处理后再排入一体化生活污水处理站处理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（**/***********）标准中道路清扫及城市绿化标准后，全部回用于厂区绿化、洒水降尘，不外排。隔油池*个，容积为*.**³；化粪池*个，总容积为**.**³；一体化生活污水处理站*座，处理规模为**.**³/*，采用“*/*”工艺；中水收集池容积*个，容积**.**³。

综上所述，项目废水处理、回用方案可行，因此运营期废水对地表水环境的影响可接受。

（三）噪声: 运营期项目主要噪声源为选厂破碎机、筛分机、球磨机等设备。

通过选用低噪声设备、基础减振、建筑隔声、优化布局、加强设备维护和保养，项目正常运行时选厂北厂界噪声贡献值可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（************）*类区标准，即：昼间≤****（*），夜间≤****（*），其余各侧厂界噪声贡献值可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（************）*类区标准，即：昼间≤****（*），夜间≤****（*）。项目选厂厂界外****范围内无声环境敏感目标。

综上所述，项目提出的噪声污染防治措施可行，噪声得到合理有效的控制，运营期噪声对声环境的影响可接受。

（四）固体废物：运营期产生的一般工业固体废物主要包括浮选尾矿、布袋除尘粉尘、沉渣（回用水池、初期雨水池、车辆清洗池等的沉渣）、废钢球、废布袋等；危险废物有废润滑油、废电瓶、废试剂瓶、选矿药剂废包装材料、设备、防护栏杆等喷漆过程中会产生喷漆废物；其他固废有生活垃圾、污水处理系统污泥、隔油池废油、化粪池污泥等。

浮选尾矿经浓缩、压滤、添加石灰粉和固化剂搅拌后暂存于转运场内。根据固废属性鉴别，项目磷尾矿属于一般工业固体废物中的第*类一般工业固体废物。尾矿处置方式分近期、远期：①近期：尾矿由密闭箱车运输至邵九小长地砂场采空区进行生态修复，邵九小长地砂场生态修复项目能满足本项目约*.**年的磷尾矿综合利用。②远期：邵九小长地砂场采空区生态修复结束后，本项目产生的尾矿将作为基质土进行土地整理、土地改良，作为生产低效肥的原料、加工建筑材料等。本项目选厂在“磷尾矿综合利用项目”经各有关部门论证合理可行，且按环保相关要求完善手续后方可继续运营，若选厂尾矿无合法接替方案，本项目选厂应立即停产。布袋除尘粉尘全部返回选矿生产线；沉渣定期清掏后返回选矿生产线；废钢球统一收集后外售给物资回收部门回收利用；废布袋统一收集后外售废品收购商。

危险废物暂存于危废贮存库，定期委托有资质的单位清运处置。危险废物贮存间必须严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（************）的要求进行建设。

生活垃圾、生活污水处理系统污泥、化粪池污泥委托环卫部门定期清运处置，化粪池污泥委托有资质单位清运处置。

综上所述，项目固废分类合理，提出的固废处置方案可行，固废能得到合理的处置，运营期固废对环境的影响可接受。

（五）地下水：项目可能对地下水造成污染的途径为回水池、危废贮存库、储罐区等防渗层破损，导致项目废水、废液等下渗对地下水造成污染。《报告书》判定项目选厂区域地下水环境影响评价等级为一级，管线工程地下水环境影响评价等级为二级。

在回水池发生渗漏或泄漏的非正常情况下，渗漏进入含水层中的污染物在短时间内难以自净恢复，随着时间的增加，污染物在含水层中的迁移扩散距离还会增大，会对项目生产厂区及其下游的****（小新村*号井）和****（礼义村新井）造成一定程度的污染。落实好选厂区域分区防渗措施。重点防渗区为：危废贮存库、机修厂房、酸罐区及围堰、化验室药品库、回水池、事故池、精尾矿堆场、浓密和矿浆储槽生产装置区。危废贮存库按《危险废物贮存污染控制标准》（************）进行防渗，其余防渗要求为采用“***厚****膜+环氧树脂涂料”进行防渗；一般防渗区为：磨矿、浮选生产装置区、原矿堆场、一体化生活污水处理站、初期雨水收集池、淋滤水收集池等区域，采用“*.***厚****+环氧树脂涂料”进行防渗。简单防渗区为除重点防渗区、一般防渗区及绿化以外的区域，采取水泥硬化；管沟区域***厚黏土层作为防渗衬层。

在输送管道出现破损或破裂，回水发生渗漏的非正常状况下，输送管道连续渗漏会对新哨村水井造成一定程度的污染。对选厂西侧管线途经碳酸盐岩溶和松散层地段（厂区到鸣矣河段）约*.***进行套管、对选厂东侧输送管线途经碳酸盐岩溶地段长约*.***管线进行套管，对****小新村*号井和****新哨村水井段进行防渗处理，并加强监测和巡检。

综上所述，项目提出的地下水污染防治措施可行，运营期对地下水环境的影响可接受。

（六）土壤：项目对土壤主要影响为废气污染物以大气沉降方式进入土壤环境，非正常状况下废水污染物以地面漫流、垂直入渗进入土壤环境。①选厂区域拟采取分区防渗措施；②厂区周边拟建设截排水沟；③拟在厂区精矿浆储槽西侧设置*座事故池，设计容积为*****³，收集厂区事故废水；厂区最低点精矿储槽西侧设置*个初期雨水收集池，设计容积为*****³，主要收集生产区（除堆场、转运场、绿地以外）硬化路面的雨水；尾矿堆场西北侧设置*个初期雨水收集池，设计容积为*****³，主要收集尾矿转运场及周边硬化路面的雨水；原矿堆场西南侧设置*个淋滤水收集池，设计容积为*****³，主要收集原矿堆场淋滤水。④定期对管道进行检修，防治污废水跑冒滴漏。⑤制定土壤跟踪监测计划，制定风险预警方案，建立健全应急响应措施。

综上所述，项目提出的土壤污染防治措施可行，运营期对土壤环境的影响可接受。

（七）环境风险：本项目选厂的风险物质包括储罐区贮存的硫酸、磷酸，备品备件库贮存的黄油、机油以及化验室药品库贮存的盐酸、丙酮等。本项目选厂大气环境风险评价等级为二级，地下水、地表水环境风险评价工作等级均为三级。输送管线环境风险评价等级为简单分析。本项目选厂环境风险事故类型为泄漏以及火灾、爆炸等事故引发的伴生/次生环境污染。

（*）选厂环境风险：储罐区硫酸、磷酸泄露，备件库火灾时，采用*****模型进行预测，最不利气象条件下，硫酸毒性终点浓度**（*.***/*³）的最大影响范围距事故发生地点约****，该范围不涉及关心点；未出现超过毒性终点浓度**（*****/*³）的范围；磷酸毒性终点浓度**（****/*³）的最大影响范围距事故发生地点约***，该范围不涉及关心点；未出现超过毒性终点浓度**（*****/*³）的范围；一氧化碳未出现超过毒性终点浓度范围。

储罐区硫酸、磷酸泄漏、备件库火灾时，废液、消防废水等随地表水体汇至鸣矣河，会对鸣矣河及下游螳螂川造成一定的污染；废液、消防废水等下渗将会污染地下水。①项目设计在选厂最低处精矿浆储槽西侧建设*座事故池，设计容积为*****³。②落实全厂分区防渗措施，并加强跟踪监测，杜绝非正常排放对地下水造成污染影响。③硫酸、磷酸等储罐设计为地上式，采用固定顶设计，储罐区设置有害气体泄漏检测报警装置，储罐区均设置*.**高围堰，硫酸贮存区围堰有效容积****³，磷酸贮存区围堰有效容积****³。④加强污水处理设备的检查和养护，保障设备连续正常运转。一旦污水处理系统发生故障，立即停止生产。⑤建立健全安全生产责任制实行定期性安全检查，定期对危废贮存库、酸罐区等，实行定期性隐患排查，及时发现事故隐患并迅速给以消除。⑥建设单位须按《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》编制环境风险应急预案。

（*）输送管道环境风险：项目精矿浆输送管线和回水输送管线泄漏时会对跨河河流、周边地表水、地下水和土壤环境造成局部影响。①施工过程中，严格工程监理，加强监督，确保施工质量；建立施工质量保证体系，加强检验；加强管道防腐和外部防护，严禁机械损伤。②管道中心线两侧各**地域范围内，禁止种植乔木、灌木、芦苇或者其他根系深达管道埋设部位可能损坏管道防腐层的深根植物。③项目设计在输送管线沿线设计**座事故池，其中选厂至天安环工输送管线沿线设置*座事故池，选厂至三环中化输送管线沿线设置*座事故池，可有效收集事故情况下废水、矿浆，杜绝向外环境排放。④项目设计输送管线设置阴极保护站、压力检测站、自动控制系统、泄漏监测系统、视频监控系统，对输送管线进行实时监测，并采集分析输送管道压力、流量及壁厚等数据，出现异常立即报警；一旦输送管道破损，管道失压，自控装置将切断电源使渣浆泵、水泵停止输送，一旦管道发生破裂泄漏，停止运行，并将管道中的精矿浆、回水引流至事故池，杜绝向环境排放。⑤项目设计输送泵内部设置安全泄压装置、安全阀，保护输送设备和输送管线的运行安全；终端站设计消能站、超压保护爆破片，对长距离输送管线及终端站内的设施进行有效的泄压保护。⑥在穿越河段管道两端设置紧急控制阀，并加设套管；穿越西山区苹果园段加设套管；套管上设计引流管，有效收集事故情况下废水、矿浆，杜绝向鸣矣河、县街河、九龙河、苹果园排放。⑦输送管线周边有沟道时，利用周边现有的沟道，将其引流到事故池；输送管线周边无现成的沟道时，利用现有地形设置拦挡设施，将其引流到事故池。⑧制定管道巡检计划，安排专人进行巡检，定期检查管道壁厚，及时更换管壁减薄的管段，避免爆管事故发生；定期清理事故池，确保事故池处于空置状态。

（*）事故应急措施：输送管道发生爆管事故时，应采取应急处理措施：①立即报警与通知：发现爆管事故后，现场人员应立即向相关部门和人员报警，如企业的应急救援指挥中心、安全管理部门等，同时通知附近的工作人员撤离危险区域。明确报告事故发生的时间、地点、影响范围等关键信息。②紧急停车与切断电源：迅速启动紧急停车程序，停止精矿浆输送系统的运行，避免事故扩大。及时切断事故区域及相关设备的电源，防止因电气故障引发火灾或其他次生灾害。③设置警戒与疏散人员：在事故现场周围设置警戒区域，阻止无关人员进入，防止人员伤亡。组织附近人员按照预定的疏散路线进行疏散，确保人员安全撤离到指定的安全集合点，并清点人数。④控制泄漏与防止污染：关闭事故管道上下游的阀门，截断精矿浆的输送，减少泄漏量。利用围堤、沙袋等设施对泄漏的精矿浆进行拦截和收集，防止其扩散到周围环境中，造成环境污染。

综上所述，项目在严格落实环评提出的环境风险防范及应急措施后，环境风险可控。

（八）生态：本项目对评价区植物种类和区系的影响主要是工程永久占地和临时占地对评价区内植被的直接破坏，由于所受影响的植物种群在区域广泛分布，项目不会导致物种濒危或灭绝。项目建设会对评价区内的植物资源产生一定的不利影响，工程占地将造成部分植物种群规模的减小，但影响范围和程度有限，不会使评价区内的物种在空间分布格局和遗传结构上发生明显的改变，不会改变评价区的植物区系组成及造成某一种物种在该区域消失。项目管线属于地埋式，随着施工结束，植被恢复及复垦开展，可以维持区域生态系统的完整性，运营期对选厂周边及管道沿线生态系统影响不大。加强厂区绿化及维护。

综上所述，项目通过采取提出的生态保护措施后，运营期对生态的影响可接受。

四、公众参与情况

建设单位已依法开展公众参与。

五、公众提出意见的主要方式

在本次信息公示后，公众可通过向指定地址发送电子邮件、电话、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设的意见看法。

根据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起*个工作日内，申请人、利害关系人可对《云天化电池新材料前驱体配套***万吨/年磷矿浮选项目环境影响报告书》审批意见要求听证。

六、反馈方式

昆明市生态环境局安宁分局

*****：*****@***.***

电话：（****）********，********

地址：安宁市连然街道金晖路*号宁湖大厦裙楼政务中心二楼市生态环境分局窗口；安宁市草铺街道麒腾路安宁工业园区中小企业科技孵化基地**号厂房昆明市生态环境局安宁分局。

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