*********年度院消防维保服务采购项目（二次）询比价文件

一、询比价编号：***************

二、项目名称：*********年度院消防维保服务询比价采购项目

三、报价人资格要求

*、法定条件：符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。

*、特定条件：

*.* 本项目属于服务类采购项目。

*.* 本项目专门面向符合财政部、工信部文件（财库〔****〕**号）规定的中、小、微企业采购。

注：本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。报价人须提供《中小企业声明函》，报价人应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准，并按照国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（****）》的通知（国统字〔****〕***号）规定准确划分企业类型。

*.* 其他特定条件：报价人须为由消防安全管理部门评定的四星级及以上级消防维保单位（需提供佐证材料）。

*、不接受联合体报价。

*、不接受对本项目进行分包和转包。

四、采购内容与要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

★*、项目概况

服务范围主要包括：福建省计量科学科学研究院（含院本部、闽侯基地、江阴蒸汽中心、出租车计价器检定站）现有消防设施设备（见表*）的维护检测、灭火器换药等技术服务，现有灭火器情况见表*。

表* 现有消防设施设备信息

表* 现有灭火器信息

*、技术服务要求：

技术和服务要求

★（一）消防设施维保规范与标准

为规范建筑消防设施的维护管理工作，确保建筑消防设施完好有效，中标方必须严格落实《火灾自动报警系统施工及验收规范》、《自动喷水灭火系统施工及验收规范》 、《建筑自动消防设施及消防控制室规范化管理标准》等规范。

（二）消防维保的维护管理

*.范围

适用于采购人建筑消防设施的维护管理。

*.术语和定义

*.*巡查：对建筑消防设施直观属性的检查。

*.*单项检查：依照现行相关标准，对各类建筑消防设施单项功能进行技术测试性的检查。

*.*季度性单项检查：依照现行相关标准，对各类建筑消防设施季度性单项功能进行技术测试性的检查。

*.*联动检查：依照相关标准，对整体建筑各类消防设施进行联动功能测试和综合技术评价性的检查。

*．巡查

*.*巡查要求

*.*.*建筑消防巡查每月两次。（评审项*）

*.*.*建筑消防设施电源开关、管道阀门，均应指示正常运行位置，并表示开、关的状态；对需要保持常开或常闭状态的阀门，采取铅封、标识等限制措施。（评审项*）

*.*巡查内容

*.*.*消防供电设施：消防电源工作状态，自备发电设备状况，消防配电房、发电机房环境，消防电源末端切换装置工作状态。（评审项*）

*.*.*火灾自动报警系统：火灾报警探测器报警外观，区域显示器运行状况，***图形显示器运行状况，火灾报警控制器运行状况，消防联动控制器外观和运行状况，手动报警按钮外观、火灾警报装置外观，消防控制室工作环境。（评审项*）

*.*.*消防供水设施：消防水池外观，消防水箱外观，消防水泵及控制柜工作状态，稳压泵、增压泵、气压水槽工作状态，水泵结合器外观、标识，管网控制阀门启闭状态，泵房工作环境。（评审项*）

*.*.*自动喷水灭火系统：喷头外观、报警阀组外观，末端试水装置压力值；预作用自动喷水灭火系统的电磁阀、电动蝶阀、电动放气阀、管道保压空压机。（评审项*）

*.*.*室内外消火栓系统：室内消火栓外观、内置设施是否齐全。室外消火栓外观，栓口有无堵塞。（评审项*）

*.*.*消防水炮系统：消防水炮系统外观，能否正常运行。（评审项*）

*.*.*防烟排烟系统：挡烟垂壁外观，送风阀外观，送风机工作状态，排烟阀外观，电动排烟窗外观，自然排烟窗外观，排烟机工作状态，送风、排烟机房环境。（评审项*）

*.*.*电梯：紧急按钮外观轿厢内电话外观，电梯工作状态。（评审项**）

*.*.*灭火器：灭火器外观，压力设置位置状况。（评审项**）

*.*.**防火卷帘门外观，控制按钮外观。（评审项**）

*.*.**消防广播系统和消防电话系统运行状态。（评审项**）

*.*.**气体灭火系统：气体钢瓶外观、压力值，控制箱的工作状态，手动和自动放气装置是否正常，触发钢瓶的电磁阀外观，喷头外观，警铃、蜂鸣器外观。（评审项**）

*.单项检查

*.*检查要求

建筑消防设施的单项检查每月一次。（评审项**）

*.*单项检查内容

*.*.*消防供配电设施：消防用电设备电源末级配电箱处主、备电切换功能。（评审项**）

*.*.*火灾自动报警系统：警报装置的警报功能，火灾报警探测器、手动报警按钮、火灾报警控制器，***图形显示器、火灾显示盘的报警显示功能，消防联动控制设备的联动控制和显示。其中火灾报警探测器和手动报警按钮的报警功能的检查数量不少于总数的**%。（评审项**）

*.*.*消防供水设施：消防水池、水箱水量，增压设施压力工作情况，消防水泵及水泵控制柜的启泵和主备泵切换功能，管道阀门启闭功能。（评审项**）

*.*.*自动喷水灭火系统报警阀组放水，末端试水装置放水。其中末端试水装置放水检查数量不少于总数的**%。预作用自动喷水灭火系统的电磁阀、电动蝶阀、电动放气阀、管道保压空压机各自运行状况。（评审项**）

*.*.*室内外消火栓系统：室内消火栓外观、内置设施是否齐全，爆破按钮有无启泵反馈，插孔电话的通话质量。室外消火栓外观，栓口有无堵塞，水压是否正常。（评审项**）

*.*.*室内消防水炮系统：定期对消防水炮系统进行检测试验。（评审项**）

*.*.*防烟和排烟设施：机械加压送风机以及系统功能，送风机控制柜；机械排烟风机、排烟阀以及系统功能，排烟风机控制柜;电动排烟窗启、闭。（评审项**）

*.*.*应急照明、疏散指示标志：电源切换和充电功能，标识正确性。（评审项**）

*.*.*气体灭火系统：气体钢瓶外观、压力值，控制箱的工作状态，手动和自动放气装置是否正常，触发钢瓶的电磁阀外观、启动位置，喷头外观，烟、温探测器工作状态，警铃、蜂鸣器外观。（评审项**）

*.*.**电梯：首层按钮控制和联动电梯和回首层，电梯轿厢内消防电话，电梯井排水设备。（评审项**）

*.*.**防火卷帘门：测试防火卷帘门启停功能是否正常，有无反馈;是否符合技术标准。（评审项**）

*.*.**灭火器：检查灭火器型号、压力值和维修期限，检查数量不少于总数的**%。（评审项**）

*.季度性单项检查

*.*检查要求

建筑消防设施的单项检查每季度一次。（评审项**）

*.*单项检查内容见条款*.*。（评审项**）

*.联动检查

*.*检查要求

*.*.*建筑消防设施的联动检查每年两次，主要对建筑消防设施系统的联动控制功能进行综合检查。（评审项**）

*.*联动检查内容

*.*.*消防供电设施供电功能和主备电源切换功能检查，检验供电能力。（评审项**）

*.*.*火灾自动报警置每层、每回路报警系统和联动控制设备的功能试验。（评审项**）

*.*.*自动喷水系统在末端放水，进行系统功能联动试验，水流指示器报警，压力开关、水力警铃动作，对消防设施上的仪器仪表进行校验。预作用自动喷水灭火系统的电磁阀、电动蝶阀、电动放气阀、管道保压空压机在联动试验时的运行状况。（评审项**）

*.*.*消防给水系统最不利点消火栓出水，分别用消防水箱和消防水泵供水。（评审项**）

*.*.*室内消防水炮系统：对消防水炮系统进行检测试验。（评审项**）

*.*.*通过报警联动，检查电梯迫降功能：通过报警联动，电动防火卷帘门的功能；通过报警联动检查消防广播切换功能；检查应急照明、疏散指示标志功能；检查正常送风或者机械排烟系统功能，并测试风速和风压值；检查室内消火栓远程启泵功能，插孔电话的通话质量；检查消防固定对讲电话的通话质量和录放音功能。（评审项**）

*.*.*气体灭火系统：模拟自动报警系统中的烟、温感探测器同时动作，检查气体钢瓶的电磁阀是否动作，控制箱是否有放气信号，警铃、蜂鸣器是否动作，消防联动柜有无反馈信号。（评审项**）

*.*.*对每只灭火器型号、压力和有效期检查每年不少于一次。（评审项**）

*.检查维保服务要求

★*.*消防设备、器材应根据使用场所的环境条件和产品的技术性能要求及时进行保养、维修和更换，其中，灭火器需每年换药一次，具体换药时间：灭火器的有效期到期前一个月内。

★*.*检查发现建筑消防设施存在的问题和故障，对建筑消防设施存在的问题和故障，当场有条件解决的应立即解决；当场没有条件解决的，在**小时内解决；需要由供应商或厂家解决，不影响系统正常工作的，在**个工作日内解决，影响系统正常工作的在*个工作日内解决，恢复系统正常工作状态。

*.*故障排除后，应由消防安全管理人签字认可，故障处理记录存档备查。（评审项**）

*.*须规范填写维保人员现场登记表和巡查、单项检查、季度性单项检查、联动检查情况记录表，并由双方指定人员签字认可，将记录存档备查，以便消防单位、消防机关监督检查。（评审项**）

★*.*维保合同期间，维保单位应对维护、维修范围内出现的故障免费予以修复、更换；对双方共同确认的维保范围内设备统一由维保单位根据要求进行检查、维修、保养。在维护保养期间所更换的小配件（详见表*）由中标方承担，表*以外的配件由采购人提供，中标人负责更换，中标人每月底向采购人提交一份当月更换配件的清单。

　　             表* 小配件清单

*.*抢修及抢修程序：中标人接到采购人紧急抢修通知(如台风等不可抗力因素造成的损坏，以及日常运行中出现的突发紧急情况维修，消防管、喷淋管爆裂或漏水需要更换消防管；消防水泵损坏需要更换；装修后消防设施需要改造；电路系统导致消防疏散指示灯系统瘫痪；卷帘门电机损坏需要更换等紧急情况)等应急项目，中标人应立即响应，先行采取应急处理措施，并做好相应的工程造价报采购人审核。（评审项**）

*.*硬件维护要求：所有设备的更换须有采购人签字确认后方可施行。中标人在维保记录中须注明维修时间、地点、设备型号、故障原因、维护人员签名等。（评审项**）

*.*.软件维护要求：中标人在维护期间涉及软件维护时，须采购人负责人陪同的情况下进行维护或安装，对其一切资料如有删动的必须通过采购人负责人同意签字后方可进行。其中因软件升级而产生的费用由中标人全部承担。（评审项**）

*．技术人员要求：

★（*）报价人须为本项目配备项目服务团队，项目服务团队不少于*人，*人均需持消防相关资格证，服务过程中人员更换需经采购人同意，需提供详细名单及资质证书。

（*）至少*人具备一级注册消防工程师资格证书，提供相应证书复印件、并提供报价人为其缴纳的投标截止时间前近*个月内任意一个月（不含投标截止时间当月）的社保证明材料。（评审项**）

（*）至少*人具备中级及以上消防设施操作员证书，提供相应证书复印件、并提供报价人为其缴纳的投标截止时间前近*个月内任意一个月（不含投标截止时间当月）的社保证明材料。（评审项**）

五、项目商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

★*、交付时间：交货时间：合同签订后，****年*月开始提供服务，服务期限为*年。

★*、交付地点：福建省计量科学研究院。

★*、交货条件：验收合格。

★*、合同支付方式：本项目按月结算，以银行转账方式支付，采购人根据考核结果，于中标人提供合法有效票据后**日内付款。如果中标人有违约记录，采购人可以延期付款。

★*、报价人按月将消防维保服务工作考核表交采购人评分，满分为***分。考核表须具备技术能力、维保台账、维保响应、配件供应管理、服务态度、保密措施、维保后设备返修率、维保现场操作情况、维保人员安全防护措施等项目，综合评分在**以上视为当月考核合格，按当月服务费的***%支付费用。评分不足**但在**分以上视为当月考核基本合格，按当月服务费的**%支付费用。评分不足**，视为考核不合格。采购人有权要求成交人提交服务整改方案，经采购人确认后，按服务整改方案进行整改，整改后重新进行考核。整改后评分仍不足**的，视为成交人违约，采购人有权单方面解除合同。具体考核表详见表*。

表* 维保服务工作考核表

★*、履约保证金：合同金额的*.*%。说明：签订合同前，成交人需缴纳成交价的*%作为履约保证金。成交人完整履行合同即项目验收，无合同条款所规定的未了事件，采购人于**个工作日内无息退还。（履约保证金缴纳方式：银行转账。）

★*、中标人责任

*.*中标人签定合同后，进行全面排查消防设施设备并做好台账，定期巡检，做好巡检记录。

*.*检查、排除消防各系统出现的故障，确保消防设备处于正常运行状态。

*.*中标人需指定一名项目负责人作为与采购人的日常工作联系人，负责采购人消防系统及设备的日常巡查及维护保养工作。当接到采购人的应急电话通知后，中标人需在**分钟内赶到现场进行故障处理，故障排查时限**小时。遇特殊原因未能按时解决的故障，要做好应急措施，记录并限时完成。

*.*院区功能区域改变，中标人需配合采购人对消控主机上相应区域点位的详细信息进行修改，避免消控主机误报、漏报。

*.*配合采购人进行院区内装修、改造后消防验收工作。

*.*在合同期间，因中标人未能履行消防设施维保规范与标准内的要求或故障维修不及时而引起的经济损失及事故责任应由中标人承担。

★*、中标人每月底向采购人提交一份当月更换小配件物品的清单及当月消防安全隐患排查治理情况表。

★*.若遇上级有关部门来采购人进行消防安全工作检查，中标人接到通知后必须派人员到场并保证采购人消防系统的完好率达***%，各种消防设施（系统）均可正常使用（故障正在报修处理过程中的除外）。

★**.中标人每年应对采购人员工进行*次免费的消防设备操作培训，并组织*次消防演练（培训时间由双方商定）。

★**.在签订合同之后，采购人有权提出因国家规范标准和规程发生变化而产生的一些补充要求，具体项目由双方共同商定，合同不因此而加价。

★**.中标人应按福建省消防技术服务信息平台要求，及时上传相关维保服务内容（月度、季度、年度维保报告），并将相关内容以纸质版报送一份给采购人，同时针对维保报告检测情况中的问题，在七日内制定具体整改建议方案（包括问题清单、整改措施、整改时限等）并报送采购人。

★**.中标人工作人员在工作期间应做好自身安全防护，作业须遵守安全生产相关规章制度以及采购人规定，若因工受伤或发生其它意外伤害，所有涉及的责任和费用由中标人负责。

★**.中标人的维保人员必须完全服从采购人的指挥，遵守采购人的各项规章制度。采购人对中标人派出的维保人员的工作表现不满意，中标人应立即更换维保人员。中标人如因自身原因需更换维保人员，需提前一个月书面向采购人报告，并经允许后方可更换。

★**.违约责任

**.*不得无故终止合同，如有违约，则由违约方按未执行部分合同金额的**%向对方赔付违约金，同时履约保证金不予退还。

**.*中标人未及时响应采购人通知要求的，造成损失由中标人承担。未响应采购人通知要求的，经采购人书面通知后仍未在期限内响应的，中标人需向采购人支付违约金人民币叁仟元整，累计超*次不响应采购人要求的，采购人有权终止合同的继续执行并不予支付当月度维保费，履约保证金不予退还；拒绝支付违约金或由于未响应造成采购人损失的，采购人有权从履约保证金、维保费用中扣除。

**.*中标人未及时维修、更换材料配件导致消防设施设备无法正常运行，造成采购人损失的，采购人有权从维保费用、履约保证金中扣除并保留追偿权利。

**.*中标人有义务按照合同约定的内容质量完成维护工作，如维护质量无法达到采购人的要求,造成采购人事故的,除了支付违约金（合同总额的*%）之外还应赔偿采购人相应的直接和可得利益损失。

**.*因维修保养过程的中标人错误操作导致的零配件损坏由中标人负责。消防设施的零配件应按产品说明书规定的使用年限定期更换，没有及时更换，由此产生的责任由中标人承担。中标人应遵守国家有关保密事项法律、法规的规定以及行业技术标准和执业准则。如因中标人原因导致采购人秘密泄露、人身伤害及财产遭受损失等情况，采购人有权从未支付的维保费中扣除相应的损失赔偿金，若未支付的维保费不足以偿付采购人损失的，甲方还有权利依法向中标人追偿损失（包括但不限于直接损失和可得利益损失）。如因中标人原因导致采购人遭受重大损失的情况，采购人有权单方面解除合同，中标人还应承担由此给采购人造成的经济损失以及相应的法律责任。

**.*因中标人维保工作不及时、维护操作不规范、维护人员业务不熟悉等自身原因导致采购人消防维保工作被上级消防部门或相关上级主管部门批评、处罚或通报的，第一次扣当月维保服务费的**%，并承担被上级部门处罚的费用，被上级消防部门或相关上级主管部门批评、处罚或通报达到*次的，第二次扣当月维保服务费的**%，且采购人有权单方面解除合同。

**.*中标人应根据维保内容的项目（包括但不限于火灾自动报警系统、应急照明集中控制系统、防火卷帘门系统等）定期进行隐患排查并做好检查记录，采购人将不定时进行抽查。中标人未定期排查检查的，单次向采购人支付违约金贰仟伍佰元整，第二次向采购人支付违约金叁仟元整，第三次及以上的向采购人支付违约金肆仟伍佰元整。

**.*服务届满时，中标人需保证所维保的消控系统及消防设施设备处于正常的状态下交付采购人。中标人若未能达到上述要求，采购人有权拒付剩余维保费用。若剩余维保费用不足弥补采购人修复设施设备所需费用，采购人有权向中标人追讨差额部分。

**、中标后合同条款以采购人模板为准。

六、报价要求

*、本项目以采购包报价，最高限价为**万元。本次采购为整体采购，报价人不得将项目中的服务拆分报价，报价人的报价为一次性含税报价，且须包括但不限于运费、税金等全部费用。

*、明细报价：报价人需按附件*的明细报价表进行报价，逐项列明，并注明价格。

*、因本项目的采购内容与现场实际情况密切相关，请潜在报价人自行到现场进行不记名实际踏勘，踏勘时间及踏勘地点安排：****年*月**日*:**（北京时间）院本部，****年*月**日*:**（北京时间）闽侯基地，****年*月**日**:**（北京时间）江阴蒸汽中心，****年*月**日*:**（北京时间）出租车计价器检定站，过时不候，产生的费用由潜在报价人自行承担。踏勘联系人：刘工，联系电话：*************。因踏勘不详或不踏勘产生的风险，由报价人自行承担。

*、项目不收取成交服务费，报价人应秉承严谨、负责的态度，结合自身实际情况审慎报价，报价人可在满足基本要求前提下承诺提供更好的服务。

七、报价人须知

*、报价超过本项目规定的单价或采购包最高限价。则视为无效报价；

*、纸质版报价文件正本：*份。非正本则视为无效报价；

*、报价人须提前备份好与所投递的纸质版报价文件同版本的盖章后扫描件，在中标后*日内提供给采购人，否则产生不利后果由成交供应商承担责任。

*、报价文件的“资格证明及技术商务部分”及“价格部分”须分别装订加盖骑缝章后用密封袋单独封装，否则视为无效报价。

*、密封的外包装应至少标记“项目名称、询比价编号、报价人全称、联系电话”等内容，外包装封口处密封后须加盖骑缝章，否则造成报价文件误投、遗漏或提前拆封的，采购人不承担责任。

*、报价文件标准格式（见附件*）。未按格式要求的报价则视为无效报价。

*、报价文件的“资格证明及技术商务部分”中不得出现“价格部分”的全部或部分的价格信息（或组成资料），否则视为无效报价。

*、报价文件技术服务要求不符合本询比价文件的条款“三、采购内容与要求”中“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求的视为无效报价。

*、报价文件商务条款不符合本询比价文件的条款“六、项目商务要求”的中“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求的视为无效报价。

八、报价文件递交时间及要求

于****年*月**日**:**（北京时间）之前，所有报价材料均以采购包（若有）为单位，按上述包装要求包装后送至福州市屏东路***号福建省计量科学研究院综合楼*** 办公室。逾期送达的报价文件，将视为无效报价，不能成交。报价文件不接受邮寄！

九、报价文件内容（具体见附件*）

*、报价函；

*、报价人的资格证明文件；

注：资质证明文件，至少应包括：营业执照、身份证等与本项目相关的企业资质证明文件的复印件及报价要求的其他资质证明文件，报价人可自行补充提供其他（如***）等资质证明文件，复印件均需加盖公章。

*、技术服务及商务响应表；

*、报价人承诺函(若有）；

*、报价人提交的其他资料（若有）。

*、报价一览表

*、明细报价表

十、成交原则

本项目采用综合评分法推荐成交报价人，评分标准见附件*。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展采购活动。

十一、其它

各潜在报价人如对本询比价函如有疑议，请向项目负责人询问。

采购人：福建省计量科学研究院

项目负责人：陈工 ，联系电话：************* 。

附件*：评分标准

附件*：报价文件标准格式

福建省计量科学研究院

****年*月**日

附件*：评分标准

一、报价文件满足询比价文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分从高到低顺序推荐*名以上成交候选人供应商，其中评审总得分最高的供应商为第一成交候选供应商。评分总分值***分，由三部分组成：**.价格分(**分）；**.技术分（**分）；**.商务分（**分）。

二、每个报价人的评标总得分**＝**＋**＋**=***分（满分时）。

三、各项评审因素的设置如下：

①价格项（**）满分为 **分。价格分采用低价优先法计算，即满足本询比价文件要求且报价最低的报价人的价格为报价基准价，其价格分为满分。其他报价人的价格分统一按照下列公式计算：**=（报价基准价/ 报价人的价格）******;**(四舍五入小数点后保留两位)

②技术项（**）满分为 ** 分。

③商务项（**）满分为 **分。

四、成交候选报价人排列规则顺序和并列相同时的处理约定如下：

*.按照评标总得分（**）由高到低顺序排列。

*.评标总得分（**）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。

*.评标总得分（**）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。

*.经前述顺序处理仍然并列相同的，则通过随机抽取方式确定优先顺序推荐。

附件*：报价文件格式

福建省计量科学研究院

询比价采购项目

报

价

文

件

（资格证明及技术商务部分）

项 目 名 称：

询比价编号 ：

　　　报价人名称 ：

日 　　期 ：

目　录

一、报价函

二、报价人的资格证明文件

*．单位授权书（若有）

*．营业执照等证明文件

*．中小企业声明函（若有）

*．询比价文件规定的其他资格证明文件（若有）

三、技术服务及商务响应表

四、报价人承诺函（若有）

五、报价人提交的其他资料（若有）

注：资格证明及技术商务部分中不得出现价格部分的全部或部分的价格信息（或组成资料），否则报价无效。