丽水市国土空间规划测绘研究院(丽水市自然资源信息中心)
2025-04-10
浙江/丽水
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丽水市国土空间规划测绘研究院(丽水市自然资源信息中心)
丽水/浙江-2025-04-10 00:00:00
丽水市国土空间规划测绘研究院(丽水市自然资源信息中心)
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单位名称丽水市国土空间规划测绘研究院(丽水市自然资源信息中心)法定代表人穆晓通
住所丽水市北苑路***号六楼
开办资金(万元)****经费来源财政适当补助
年初数(万元)****期末数(万元)****
宗旨和业务范围为自然资源和国土空间保护利用,提供规划、勘测、信息化等技术服务。开展国土空间规划、用途管制的技术标准研究;承担国土空间规划编制以及技术审查等服务工作;承担自然资源调查监测、勘察测绘、分析评价、宣传展示及信息化技术支撑服务。
统一社会信用代码******************举办单位丽水市自然资源和规划局
开展业务情况
一、基本情况****年,市国土空间规划测绘研究院在市委、市政府和市自然资源局的正确领导下,紧紧围绕国土空间规划、测绘调查、信息宣传等中心工作,扎实推进各项任务落实,取得了良好成效。
二、开展的主要工作及取得主要效益(一)强化责任担当,夯实思想政治基础*.扎实开展学习教育。坚持把政治建设摆在首位,严格落实第一议题制度,通过每季度专题例会、讲座、党日活动等形式,深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于自然资源工作重要论述。*.纵深推进党风廉政建设。召开专题学习会,同时开展岗位廉政风险排查,共梳理风险点**个,提出防控措施**条。*.全面落实意识形态工作责任制。(二)坚持规划引领,助力城乡融合发展*.国土空间规划服务成果显著。一是助力完成市县国土空间总体规划报批。全力做好总规的编制、审查、报批等技术服务工作,市级总规和县级总规已分别于今年*月和*月经省政府批复实施。二是稳步推进各类专项规划编制。结合专项规划目录清单,会同相关部门推进专项规划编制,目前,燃气专项规划已经市政府批复实施;绿地系统规划、教育、给排水已通过市规委会审议;医疗卫生、物流仓储、停车场、城市更新、城市气象站等专项规划已经部门审查;社区服务设施、商品交易市场等已完成初稿。三是开展规划管制技术服务工作。以详细规划为依据,通过现场踏勘、空间数据校核等形式,完成丽阳街与括苍路交叉口西北侧、前村路与***国道交叉口西南侧(芦埠村)地块、艾莱依总部北侧地块等*个地块的规划出让设计条件初稿拟制;马头山*号地块商住项目、栖溪晓芦项目、半山云邸项目等*个项目规划初步核验;永丰***千伏输变电工程、白口*****输变电工程等项目规划选址和用地预审技术审查工作。四是开展乡镇级国土空间总体规划技术审查工作。负责**个乡镇或片区(云和县全部*个及莲都区、龙泉市部分)的国土空间总体规划技术审查,形成审查报告,支持规划的顺利报批。*.深入规划研究拓展发展思路。一是加强与省国土空间规划院合作,联合开展岩泉、紫金、联城、南明山等街道的国土空间总体规划编制,以及中心城区控规评估和详细规划单元划分研究。二是加强用地现状分析研究。依据规划,结合地形和项目建设情况,完成公共实训基地选址、平阳岗市场区块用地分析、丽水学院西拓用地范围等研究工作,为项目落地提供基础保障;完成路湾成片开发区块资金测算研究,明确开发成本和收益。三是研究推进《丽水市工程规划许可豁免清单》编制工作,形成初步讨论稿,进一步优化工程规划许可管理,提升审批效率。四是完成《城市更新背景下的历史遗产保护理念研究》《关于应对丽水夏季高温天气的工作指引》,为城市更新中的历史遗产保护和夏季高温应对提供理论支持和规划指导。*.推进“三江口”协同发展区建设。一是重点推进“三江口”协同发展区*个规划编制,其中大小白岩单元详细规划已获市政府批复,三江口总体规划、路湾单元详细规划、联城控规已通过市规委会审议。二是根据三江口项目开发建设时序,制定“两路一桥一园”*********年专项债资金使用计划,目前已完成*亿元建设投资;完成联城科创产业园及基础设施工程专项债****年度绩效评估和****年度资金申报,**亿专项资金已到位。三是协调推进子项目建设,丽南电力线路管道(括苍段)已竣工验收,花街路一期已开工,完成主体工程**%。(三)高效精准勘测,助力项目开工建设*.稳妥推进土地勘测工作。****年完成莲都区范围内农转用、供地、权属、项目预审等类型项目。高效服务丽水机场、三江口等重点项目,测量面积*****.**亩,出具报告****份。跟踪规划监测房产面积约***万平方米,有力保障了规划精准落地,确保工程合法施工。*.高质量完成资源调查工作。完成丽水市****年度国土变更调查市级核查,开展丽水市****年度国土变更调查、日常变更调查和国土空间监测项目,对丽水市林草湿不一致图斑等进行市级核查。对市域内和**个土地综合整治项目区内永久基本农田、高标准农田进行“多田套合”情况分析,完成****年丽水市耕地资源质量分类年度更新与监测市级汇总。完成市本级中心城区不动产权籍调查入库工作、莲都区白云街道城西村林权权属落界工作。*.完善丰富地理信息数据资源。完成市本级成片开发方案编制上报、农转用和供地数据库及省厅偏移坐标数据更新、历史出让项目整理、土地出让示意图和选址红线图绘制、中心城区成片开发方案编制和****年以前出让项目不动产单元代码填写、省厅备案系统补录批次界址点以及城区影像图和区块地图的制作、丽水市垦造耕地历史项目底线数据核查、中心城区地名地址兴趣点采集整理和优化方案出具等多项地理信息工作。同时进一步优化了不动产单元代码生成流程,支撑网上地图审核和基础地形图提供,完成坐标转换工作***余次,提升了勘察定界整合服务水平。*.全力做好遥感监测工作。完成莲都区中心城区、开发区等区域低正射影像航拍及制图、****年莲都区规划监测地块航拍;碧湖镇三峰村、鱼跃酱油对面地块、碧湖南山区块等**多个地块*:***比例尺地形航测及制图;水东地块、兴业大厦区块、开发区机场区块、高溪万洋**号等地块方量测量;****年丽水市莲都区中心城区实景三维变化地块更新;规划监测地块更新,如商会大厦南侧、建发养云等*:***比例尺地形图;配合省测科院完成****年丽水市实景三维地块质量检查工作。为城乡规划的数字化和精细化管理提供了坚实的地理信息支撑(四)聚焦科普教育,助力生态环境保护*.全面发挥城市窗口多元化功能。****年山水城市馆接待游客近*万人次,提供***余次讲解服务,举办近**场会议服务。推出*期临时展览,涵盖“丽水****年成绩单”“《丽水市国土空间总体规划(*********年)》解读”“《浙江省国土空间规划条例》宣贯”等多个主题,并通过现场规划公示**余个,有效提升了公众对自然资源、城市规划的认知与参与度,激发市民对城市的热爱与归属感。*.深入履行社科教主题科普使命。坚持与时俱进践行社科普及使命,结合重要节日,精心策划并举办了**场形式多样、高水平的科普活动,如“世界地球日”主题系列活动、测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周活动、全国科普日·规划科普周系列活动、“阅见山水”读书会等,受到市民广泛关注和高度评价,丰富市民文化生活。*.积极推动资源共建共享。致力于助力未成年人研学活动,推出《你好,丽水》研学手册儿童版。与青少年宫合作,推出少先队打卡手册,服务未成年群体。实现与浙西南革命根据地纪念馆“云”联动,展示红色文化教育内容,厚植爱国主义情怀,进一步提升展厅多媒体互动体验。*.持续推进布展更新与品质提升。优化布展内容与布局设计。更新擘画山水展厅,增加****年政府工作报告相关内容解读。生态产业展厅增设“双招双引”专题内容。总规模型厅加入“丽水国土空间总体规划(*********年)”图集解读。**月,启动了自然山水厅山水素模更新项目,进一步凸显丽水地形地貌特征,优化展示效果。同时紧跟市委市政府部署方向,对“百年征程”版面进行更新,充分发挥宣传的职能,忠实践行“丽水嘱托”。*.优化扩充多媒体科普资源。积极有效推进九龙湿地和生态堰坝科普视频拍摄与制作,传播人与自然和谐共生理念,努力讲好山水林田湖草沙一体化保护修复故事。多轮修改完善总规模型影片《新时代山水花园城市》解说词和影片内容,为观众带来更加震撼的视听体验。同时及时更新对外宣传影片。(五)深化数字赋能,增强自然资源治理能力*.探索试点工作,助力数字化转型。一是完成省级试点工具三维踏勘上架运行。解决了项目立项预审过程中项目空间位置三维信息缺失、项目范围红线占用三区三线不明确等问题,为省级和丽水市级预审重点项目立项申请提供了重要技术支撑。二是完成省厅“资源智评”子场景试点项目。构建了具有普适性和创新性的生态系统质量评价体系,支持生态保护、修复和国土空间开发。三是持续推进技术创新研究。市科协软科学项目《基于第三次国土调查的丽水市耕地评价及应用研究》已验收完成,继续开展省厅《百山祖国家公园碳汇估算科技项目研究》。并向市科技局申报《基于遥感**模型的丽水市耕地“非农化”识别研究》《丽水市村庄内非建设用地利用研究》。四是协助推进“多测合一”改革。完成全省“多测合一”新规范的编写,提升了行业影响力。*.完成省域空间治理平台丽水节点迭代升级。省域空间治理数字化平台*.*(丽水节点)已成为标准统一、上下联通的市域治理“数字空间智能底座”。截至**月底,丽水节点共归集治理发布***个本地空间图层服务,接入省级数据图层服务****个,为丽水市瓯江源头区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程监管系统、丽水市瓯江大溪数字孪生系统、丽水市河湖保护综合平台等**个应用提供服务。平台丽水节点累计用户数达****个;累计登录次数超***万;服务调用量达*******次。*.坚守网络与信息安全防线。参与三次网络安全行动,包括全省自然资源系统网络安全攻防演练行动、“护网****”网络安全攻防演练、电子政务领域网络数据安全专项行动,演练攻击方采用现实黑客攻击手段对演练目标开展渗透攻击,检验真实网络安全防护和应急处置协同能力。(六)完善内部管理,提升综合保障能力*.打造高素质干部队伍。精心组织开展测绘、规划、法律等系列专业培训,提升干部队伍业务技能和服务水平,确保每一位专业技术人员都能在各自的领域内发挥最大的潜能。同时重视职工的精神文化生活。*.牢筑安全生产防线。全面落实安全生产责任制,层层压实安全责任,全年开展**次安全隐患排查,同时举办了*场内容丰富、实践性强的消防知识培训和应急演练,极大提升了干部职工的消防安全意识和应急救援技能。*.完善内部制度建设。建立完善合同管理流程,包括合同台账建立、订立、履行以及监督管理,确保合同管理的规范性和有效性。财务管理方面,科学编制年度预算,确保资金使用合理高效,加强对应收未收的历史账务催缴,确保财务准确性和完整性。加强固定资质管理,每年对固定资产进行核查核对,确保账实相符,提高资产管理的透明度和可靠性。此外,按照规章制度严格做好保密工作、档案管理、车辆管理和办公用品采购等各工作。(七)坚持真抓实干,多项工作获得肯定一是取得测绘工程甲级资质,获得规划乙级资质。二是“莲都区‘万亩千兆’农光互补集中式光伏电站测绘调查项目”荣获****年丽水市优秀测绘与地理信息工程奖金奖。三是获得省测绘学会先进集体。四是山水城市馆成功入选省国土空间规划学会“科普教育基地”和首批“学习强国·*自然”线下学习园地、首批自然资源和生态文明“大思政课”实践教学基地,浙江省仅三家。五是微视频《缙云岩宕的活化蝶变》被评为****年自然资源优秀科普微视频作品。六是讲解员在****年浙江省自然科普讲解大赛中荣获二等奖。
三、存在的主要问题一是高端技术人员引进难。人事管理制度传统思维行政化,缺乏灵活性和适应,缺乏在市场的竞争性。薪酬分配机制未完全与市场接轨,薪酬待遇不足,影响单位吸引或留住高端人才。二是体制机制与市场化经营不协调。测绘市场竞争激烈,需要一系列适应市场竞争的机制和管理体制来提高单位的市场竞争力。
四、下一步打算(一)持续提升规划技术,推进项目开发建设*.优化服务,做好技术审查。*.提升能力,开展规划研究。*.强化支撑,推进三江口开发建设。(二)持续提升测绘技术,推进国土空间精准化管理*、持续提升测绘技术。*、持续提升航拍建模与规划监测。开展莲都区正射影像航拍建模和实景三维航拍建模。*、持续提升资源调查与监测核查。*、持续提升规划方案编制与数据管理。(三)持续加强网络与信息安全工作紧紧围绕省厅和市政府部署,切实做好网络安全应急工作,以政务信息系统、关键信息基础设施、重要网络和数据安全等为重点,完善网络信息安全防控体系、技术支撑体系、容灾备份体系及网络信任体系等,守牢我市自然资源网络与信息安全防线,确保我市自然资源系统安全稳定运行。(四)持续强化队伍建设与廉政风险防控,同时坚决贯彻安全生产责任制,组织多样化的消防安全警示教育活动,为单位稳健发展打下坚实的基础。
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况*、根据浙自然资党干[****]*号文件,于****年*月*日按规定申请了法定代表人变更事项。
相关资质认可*、《测绘资质证书》,证书编号:乙测资字********,有效期至****年**月**日。*、《土地规划机构等级证书》,证书号:********,有效期至****年**月**日。*、《浙江省不动产调查登记服务机构等级证书》,证书编号:*******,有效期至****年*月**日*、《测绘资质证书》、证书编号:甲测资字********,有效期至****年*月**日。
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况*、被评为浙江省测绘与地理信息行业协会先进集休。*、被评为浙江省优秀测绘地理信息工程奖银奖。
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