丽水市自然资产交易与管理中心
2025-04-10
浙江/丽水
产权|出让|拍卖|挂牌
丽水市自然资产交易与管理中心
丽水/浙江-2025-04-10 00:00:00
丽水/浙江-2025-04-10 00:00:00
丽水市自然资产交易与管理中心
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信息来源：
丽水市委编办
| 单位名称 | 丽水市自然资产交易与管理中心 | 法定代表人 | 陈永春 |
| 住所 | 丽水市北苑路***号五楼 | ||
| 开办资金（万元） | ***.** | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | *.** | 期末数（万元） | *.* |
| 宗旨和业务范围 | 为地产交易提供管理保障。管理地产交易。 | ||
| 统一社会信用代码 | ****************** | 举办单位 | 丽水市自然资源和规划局 |
| 开展业务情况 | |||
| 一、基本情况 | 丽水市自然资产交易与管理中心，为丽水市自然资源和规划局所属的公益一类事业单位，机构规格相当于正科级。主要职责是：组织实施土地使用权、矿业权招标、拍卖、挂牌交易、上网公告；承担土地市场管理，承办划拨土地补办出让、出让土地转让及改变土地用途审批报批等各类补缴土地出让金业务。单位经市编办核定编制数*名，领导职数*名（主任*名，副主任*名），实有工作人员数**人。 | ||
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）加强党风廉政建设，坚守廉洁自律底线今年中心始终把党风廉政建设工作作为推动中心各项工作开展的首要举措。一是召开党风廉政建设和意识形态工作专题会议，组织中心全体同志认真学习贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设的规定，贯彻落实中央、省委、市委和自然资源厅和市局党组重要会议精神，把党风廉政建设与自然资产交易与管理业务工作同谋划、同部署、同推进；二是组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，要求中心全体工作人员深刻剖析自身存在的问题和不足，结合个人岗位特点，对应查找纪律风险点，以警醒自己，进一步强化全体工作人员的政治忠诚、党性修养和干事激情。三是强化责任落实。按照党风廉政有关规定，中心主要负责人与其他班子成员、工作人员分别签订《党风廉政责任书》，把履行党风廉政责任分层分级落实到位。明确要求全体工作人员认真履行“一岗双责”，对照责任书内容不断加强党风廉政意识；四是聚焦自然资产交易与管理工作的网上交易、改变土地用途审核报批、土地二级市场土地出让金的补缴等关键环节，开展廉政风险点再次大排查和防控工作，明确风险点、风险等级和防控措施，在切实提高廉政风险点排查的针对性和有效性上下功夫。（二）持续推进土地二级市场的常态化监督管理共办结房改房、经济适用房、划拨土地、改变土地用途、增加使用年限、超容积率及村集体二三产业等各类补缴土地出让金业务与土地使用权内容核查业务***宗,合计收缴土地二级市场出让金*.**亿元。其中，涉及房改房办理出让**宗；经济适用房办理出让**宗；划拨土地补办出让**宗；划拨土地改变土地用途补办出让*宗；拆迁改变土地用途补办出让**宗；村集体二三产业补缴出让金*宗；出让土地超容积率补缴出让金*宗；出让土地增加使用年限补缴出让金*宗；改变土地利用条件补缴出让金*宗；出让土地临时改变用途补缴收益金*宗；土地使用权内容核查***宗。（三）规范运作国有土地使用权网上交易工作市本级共出让土地面积****.**亩，成交地价款**.**亿元。其中中心城区共**宗***.**亩，成交地价款**.**亿元（商住用地**宗***.**亩，成交地价款**.**亿元；商服用地*宗**.**亩，成交地价款*.**亿元）。开发区共**宗****.**亩，成交地价款*.**亿元。丽景园共*宗***.**亩，成交地价款*.**亿元。全市九县（市、区）共出让土地面积****.**亩，成交地价款***.**亿元。其中莲都区共**宗****.**亩，成交地价款*.**亿元。青田县共**宗***.**亩，成交地价款**.**亿元。缙云县共**宗****.**亩，成交地价款**.**亿元。云和县共**宗***.**亩，成交地价款*.**亿元。龙泉市共**宗****.**亩，成交地价款**.**亿元。景宁县共**宗***.**亩，成交地价款*.**亿元。庆元县共**宗***.**亩，成交地价款*.**亿元。松阳县共**宗****.**亩，成交地价款**.**亿元。遂昌县共**宗***.**亩，成交地价款**.**亿元。（四）稳步保障重点工作的推进*、积极推进国有建设用地使用权出让网上交易工作。当前土地市场热度较低，采取系列措施以保障国有建设用地使用权出让网上交易工作保量保质完成：（*）持续主动对接市场主体，听取企业意见，了解企业拿地意向；（*）在省交易系统后台申请开通“保证金退转”功能权限，通过线上系统操作，一键退还未竞得企业缴纳的竞买保证金，从原来线下需两个工作日方可退还到账，到如今只需在线上系统点击、传递退付信息至银行，即可由银行操作退还，提高企业退付保证金便利度，切实为参拍企业降本减负；（*）为进一步优化营商环境，减轻企业负担，促进房地产市场平稳健康发展，探索在原有以土地竞买保证金缴纳作为参加土地竞买履约保证的基础上，增加见索即付银行保函作为参加土地竞买的履约保证方式。*、探索优化中心窗口与办公大楼之间的业务衔接运行方案。主动积极和技术支持公司对接，结合中心实际工作流程和业务特点，初步建立了在丽水市自然资源一体化平台中接入土地二级市场业务衔接系统的设计方案，目前已进入系统测试阶段。待该系统正式投入使用，可改变目前中心业务由人工传递纸质件的工作衔接方式，推动中心工作机制向数字化、智能化转变，提升工作效率。*、学深悟透《关于加强市本级国有建设用地使用权二级市场管理实施意见》(丽政办发〔****〕*号)。该实施意见在《丽水市补缴土地出让金暂行规定》(丽政发〔****〕*号)基础上起草而成，****年*月经市政府常务会议审议通过，****年*月**日正式印发。为提高全体工作人员的业务水平和对新实施意见的理解与掌握，中心先后组织两次集中学习，对实施意见进行逐条逐句逐字学习，并与原规定进行对比，掌握变更内容和新规定，要求全体工作人员自主持续学习、领悟、掌握，推动学习成果转化，提升业务素质水平。*、有效推进司法衔接，协助市内外各人民法院做好涉地司法处置工作，及时回复各类征询函。会同不动产登记中心共办理了莲都区人民法院、温岭市人民法院等**件涉及不动产权属、土地处置、补缴土地出让金、土地使用权转让、上市交易等类型的征询函。*、对申请人撤地设市前已建设并已改变土地用途的申请项目，牵头召开了“市区土地和房屋改变用途第一次联审会议”。对经会议审议通过的项目，及时告知项目业主前来办理相关手续。*、完成原丽水市新华水产品经营部许根平、陈月霞户土地出让金追缴工作。****年，经群众反映和自查发现，位于寿元路（开发路*市场*号路）和望城路（丽阳街*好溪路）征收项目范围内的原丽水市新华水产品经营部许根平、陈月霞户因历史原因未足额补缴村集体二、三产业项目土地出让金。经核实，该户未缴纳的出让金数额约**万。在该户户主不配合、沟通无果的情况下，会同市局政策法规处启动法律追缴程序。****年*月*日，向户主送达《征缴土地出让金决定书》（丽自然资规决征缴字〔****〕*号）。在多次与户主晓之以理，动之以情的信息电话沟通、面对面交流后，****年**月*日，户主向税务部门足额缴纳了应补缴的出让金******.*元，避免了国有资产的流失。历时两年的追缴工作完成。*、按照规定程序确定今年“市区住宅类土地出让金补缴标准指导价”。考虑到当前房地产市场形势，今年市区住宅类土地出让金补缴标准指导价不作调整。 | ||
| 三、存在的主要问题 | （一）房地产市场供求关系发生重大变化，土地市场持续低迷，市场主体拿地意向度不高，国有建设用地使用权出让网上交易工作推进难。（二）人员短缺。中心拥有编制数*名，目前在编在岗人数*名，另有*名在编工作人员分别借用市局其他部门。除土地二级市场正常业务外，根据《浙江省国有建设用地使用权出让网上交易规则》（浙自然资规〔****〕*号)规定，土地一级市场网上交易管理员设录入、审核两个岗位，各*名，应由正式在编人员担任，故仍有*名网上交易录入管理员岗位空缺。 | ||
| 四、下一步打算 | （一）继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻上级党委关于反腐倡廉建设的新思路、新决策、新论断、新要求，继续做好党风廉政建设和反腐败工作,持之以恒地贯彻落实中央八项规定和省、市委、局党组相关规定。加强干部作风建设,进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。（二）加强土地二级市场日常监督管理，及时办结市本级出让土地使用权内容审查工作和自建房、商品房、政策性住房的补办出让审批和涉及补缴土地出让金业务办理。（三）有序推进国有建设用地使用权出让网上交易工作。鉴于当前房地产市场持续低迷，将更加靠前服务、积极同各房企进行深入交流，掌握意向房企投资拿地的动态，为政府下一步管控市场、理顺机制、精准供地提供参考。（四）加快推进土地二级市场内部业务网上运行系统投入使用，并延伸探讨与业务相关单位系统的衔接方案，进一步提升工作效率。（五）协同完成市监委函告城改期间住改商补交土地收益金工作。做好涉中心的相关职责工作，对涉及补交土地收益金过程中出现的问题提出建设性意见，如期平稳推进目标任务完成。 | ||
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 | ||
| 相关资质认可 | 无 | ||
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | ****年度本单位绩效考评为优。 | ||
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 | ||
