公告附表：

桂林高铁基础设施段贵广客专*********防火隔离带砍伐工程公告

招标公告（******************号）

报名表

投标单位名称
联系方式	授权代表人： 移动电话： 传真电话： 详细地址： 电子邮箱：（用来接电子招标文件和中标通知书等）
报名投标 包件号及包件名称	第*包：包件内容：桂林高铁基础设施段贵广客专*********防火隔离带砍伐工程
开票信息 （须如实填写下列信息）	单 位 名 称： 纳税人识别号： 地 址、电 话： 开户行及账号：
发票邮寄地址

备注：投标人须确保填报信息真实有效、准确无误，因信息填写不全或填写错误，造成的一切后果

由投标人自行承担。

公 章：

报名日期

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

* 总则

本次招标本着公开、公平、公正和诚实信用的原则，依据招标文件规定的程序进行。具体招标方式见投标人须知前附表。

• • 项目概况
    • 招标项目名称：见投标人须知前附表。
    • 招标人：见投标人须知前附表。
    • 招标代理机构：见投标人须知前附表。
  • 资金来源
    • 资金来源见投标人须知前附表。
  • 招标服务名称及数量
    • 招标服务名称、数量见第五章《采购需求一览》。
    • 服务品类及包件划分情况见《采购需求一览》。招标人保留适当调整采购数量的权利。
  • 招标服务的项目期限及服务地点
    • 招标服务的项目期限及服务地点见投标人须知前附表。
  • 最高投标限价

本次招标设置最高投标限价

• • • 招标人设有最高限价的，投标人的报价不得高于最高投标限价，否则其投标将被否决。
  • 投标人资格要求
    • 投标人资格要求见招标公告。
    • 本项目是否接受联合体投标见投标人须知前附表。
    • 本项目是否接受代理商投标见投标人须知前附表。
  • 费用承担
    • 投标人准备和参加投标有关的费用自理。
  • 保密
    • 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
  • 语言文字
    • 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
  • 计量单位
    • 除非招标文件技术条件中另有规定，所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
• 招标文件
  • 招标文件的组成
    • 招标服务、投标程序以及合同条款、技术条件等均在本招标文件中规定。招标文件包括：

章 节 标 题

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

第三章 评标方法

第四章 合同条款及格式

第五章 采购需求一览

第六章 投标文件格式

• • • 招标人对招标文件的澄清及修改构成招标文件的组成部分。
  • 招标文件的澄清和修改
    • 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，投标人应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，投标人应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式提出，要求招标人对招标文件予以澄清。招标人也可以主动对已发出的招标文件作出必要的澄清或修改。
    • 招标文件的澄清或修改将以书面形式发给所有已购买招标文件的潜在投标人，但澄清不指明问题的来源。如果澄清或修改内容影响投标文件编制的，为确保投标文件合理编制时间，招标人可视情况顺延投标截止时间。招标人应将顺延的投标截止时间以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人。
    • 收到投标人的澄清要求和答疑问题后，招标实施人将用传真、电话、维信或电子邮件方式统一给予答复和澄清（包括对咨询的解释），请所有投标人给予复函确认，未予复函的，将视为已收到该答复和澄清。该答复和澄清内容为招标文件的组成部分。
• 投标文件投标文件

*.* 投标文件的编制

• • • 投标人应认真阅读招标文件中所有的条款、格式和规范要求。如果没有按照招标文件的各项要求及格式提交全部资料或者投标文件没有对招标文件作出实质性响应，风险由投标人承担，其投标可能被否决。
    • 招标文件中对投标文件格式有要求的，投标人必须填写格式中要求的所有内容。除非招标文件另有规定，无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确答复；有具体数值的应填写具体数值，不能笼统地表述为“符合”、“响应”、“满足”等结论性内容。
    • 投标人必须保证投标文件所提供的全部信息和资料是真实的和正确的，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。投标人提交的资料将被保密。
    • 投标文件的编制可在招标文件提供的格式基础上扩展加页。需投标人自行编写的投标内容，投标人应采用简洁、清晰的文件格式。
    • 投标文件正本一份，副本及份数见投标人须知前附表。投标文件封面须分别准确无误地标明“正本”或“副本”、投标项目名称及招标编号、包件号、包件名称、投标时间、投标人名称（加盖公章）。如果投标文件副本与正本不符，以正本为准。
    • 投标文件正本中的封面、投标函、报价表、法定代表人授权书等按格式要求须签字的文件，必须由投标人的法定代表人或对投标人有约束力的唯一授权代表签字。副本为正本的复印件，并在封面及侧面骑缝处加盖公章。如为授权代表签字，投标人应在投标文件中提交《法定代表人授权书》。
    • 全部投标文件必须整洁，复印件清晰可辨认。投标文件必须按连续顺序编写便于查找的页码（封面、封底除外，不许隔页）。投标文件必须采用不可拆卸的装订方式，订要整齐坚固,采取普通胶装等装订方式，不得用活页或类似方法装订。因装订不慎引起的文件丢失，其风险由投标人承担。
    • 如果投标文件中有任何行间插字、涂改和增删，修改之处应由投标人的法定代表人或授权代表签字。
    • 招标人在技术条件中指出的工艺、材料或标准是有限制性的，投标人不得在投标中以及中标后履行合同的过程中任意选用替代标准或替代材料。
  • 投标文件的组成
    • 投标人应按下列顺序编制投标文件：

章 节 内 容

第一章 投标函

第二章 法定代表人身份证明或法定代表人授权书

第三章 投标保证金

第四章 报价表

第五章 资格证明文件（招标文件要求的证书、业绩等）

第六章 技术服务承诺书

第七章 廉洁承诺书

第八章 信誉情况说明

第九章 服务方案及服务承诺

第十章 商务条款偏离表

第十一章 技术条件偏离表

• • 投标报价
    • 本项目投标报价条件见投标人须知前附表。
    • 同一包件只允许有一个投标报价，招标人不接受任何选择性报价。凡未按规定报价者，其投标将被否决。投标报价另有要求的见投标人须知前附表。
    • 投标人应按招标文件规定格式填写投标报价表。投标报价中如包含招标文件要求以外的内容，在评标时将不予核减。投标报价中不得缺漏招标文件所要求的内容。
    • 投标人应根据招标文件提供的格式逐一填写分项价格，分项报价中未列明品目或虽然列明但没有填写价格的品目应视为已经包含在其他分项品目中。
    • 投标人应充分考虑服务实际成本，不得以低于成本价竞标。投标人不得以降低服务标准、服务质量为代价，任意压低投标报价。如果投标人的报价明显低于其他投标人报价，且投标人不能合理解释或者不能提供相关材料予以证明的，其投标将被否决。
    • 投标人的投标报价应是固定的，任何包含价格调整要求的投标将被否决。
    • 所有投标均应采用人民币报价，任何非招标文件规定货币的投标将被否决。
    • 投标人应在投标报价表中声明是否提供增值税抵扣凭证（增值税专用发票）并写明增值税税率。
  • 投标有效期
    • 投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期不足的，其投标将被否决。
    • 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
  • 资格证明文件
    • 投标人应按投标人须知前附表提交资格证明文件，并作为其投标文件的一部分。
    • 资质证明文件的有效期应覆盖合同履行期限，如有特殊情况，应提供详细说明及证明材料。
• 投标

*.* 投标文件的密封和标记见投标人须知前附表

• • 投标文件的提交
    • 投标文件的提交截止时间为****年*月**日*时**分前（北京时间）（开标时间如有变化，会以电话、微信或邮件通知投标人），提交地点：桂林高铁基础设施段安全科。逾期送达或未送达指定地点，或未按招标文件要求密封和加写标记的投标文件将被拒收。
    • 招标人收到投标人提交的投标文件后，应做好记录。
  • 投标文件的修改与撤回
    • 投标人在提交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在投标截止时间前，将修改或撤回的书面通知提交至招标人。
    • 投标人修改或撤回其投标的书面通知应由投标人法定代表人或授权代表签字，由授权代表签字的须同时提供法定代表人授权书。
    • 投标文件修改的内容应在投标截止时间前提交至招标人，并作为投标文件的组成部分。修改的内容应符合招标文件中有关密封、标记和提交的规定，并在密封包装和修改文件封面上标明“修改”字样。
• 开标

*.*开标时间和地点

• • • 定于****年*月**日*时**分（北京时间）（开标时间如有变化，会以电话、微信或邮件通知投标人）公开开标，开标地点：桂林高铁基础设施段（具体地点以现场实际为准）。
    • 所有投标人的法定代表人或其授权代表出席开标并签到。出席招标会的法定代表人或其授权委托人须随身携带身份证及法人授权委托书以便核验。如无法定代表人或其授权委托人出席并签到招标会，或法定代表人或其授权委托人未携带身份证明原件的，视为投标人自动放弃投标。
  • 开标程序

开标由招标人主持，按下列程序进行：

①主持人宣布开标会议开始；

②介绍监督管理部门出席开标会人员；

③清点投标人出席开标会情况；

④由监督管理部门人员和投标人授权代表检验投标文件密封完整性，核对投标人授权代表身份证明文件。

⑤依投标人签到表的逆序，当众开标，由投标人授权代表唱标，公布投标人名称、包件号、投标报价及其他内容，并记录在案；

⑥投标人代表、主持人、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

⑦宣布评标期间的有关事项；

⑧开标结束。

• 评标
  • 评标委员会
    • 招标人负责组织本项目的招标评标工作，研究和决定招标评标的有关事宜。
    • 招标人（实施人）组建评标委员会。由招标人和受聘的有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人(或以上)的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
    • 评标委员会负责整个评标工作。如果评标委员会成员对审议事项存有不同意见，以评标委员会成员三分之二以上多数的意见为准。如仍然无法达成一致，审议事项应在重新评审后，以评标委员会成员简单多数的意见为准。
  • 评标原则
    • 评标活动应当遵循公平、公正、科学和择优的原则，按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审。
  • 评标
    • 评标委员会按照招标文件规定的评标方法、评审因素、评标标准和程序对投标文件进行系统的评审和比较。招标文件中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
    • 评标委员会按照招标文件规定的方法和原则，对投标报价存在的计算上或累加上的算术性错误进行校核和修正。一旦这种算术性校核和修正为投标人所接受，校核和修正后的投标报价应对投标人起约束作用。如果投标人拒绝接受评标委员会所作的上述校核和修正，其投标将被否决。
    • 对投标人在投标报价表中声明不提供增值税抵扣凭证（增值税专用发票）的，以有效投标报价（含税价）作为经评审的有效投标报价进行评审；对投标人声明提供增值税抵扣凭证（增值税专用发票）的，以不含增值税的有效投标报价作为经评审的有效投标报价进行评审。
  • 投标文件的澄清
    • 在评标期间，评标委员会可根据需要，要求投标人对其投标文件中含义不明确或同类问题表达不一致的内容、明显文字和计算错误进行澄清，有关澄清的要求和答复应采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，不接受投标人主动提出的澄清、说明。
    • 澄清文件将作为投标文件内容的一部分。
    • 投标人不能在规定的合理时间内答复评标委员会提出的澄清问题的，其投标有可能因不能实质性响应招标文件要求而被否决。
• 定标
  • 定标方式
    • 招标人在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人，原则上选取排名第一的候选人为中标人。
    • 经招标人公布的确定中标人放弃中标的，或因其它原因取消其中标资格的，由招标人重新确定中标人或重新组织招标或采购。
    • 招标人对评标、定标结果不作任何解释。
  • 公示
    • 招标人将按规定对评标结果进行公示，公示期不少于*日。
    • 招标人将在发布招标公告的相同媒介上公示中标候选人。
  • 中标通知
    • 中标候选人履约能力审查。中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，招标人将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查和确认。
    • 在投标有效期内，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标人应以书面形式确认收到中标通知书。
    • 中标通知书是合同的组成部分，对招标人和中标人具有同等法律效力。在中标通知书发出且中标人收到后、书面合同签订前，招标人任意改变中标结果或者中标人随意放弃中标项目的，均应承担法律责任。
  • 签订合同
    • 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起*日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
    • 中标人无正当理由不与招标人签订合同，或在签订合同时提出附加条件的，将取消其中标资格，投标保证金不予退还。给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人应对超过部分予以赔偿。
    • 招标人无正当理由不确定中标人，或不与中标人订立合同的，招标人应退还所有投标人投标保证金。
    • 合同自双方合法代表签字并加盖公章且履约保证金缴纳完毕之日起生效。

*.*廉政条款

*.*.*严禁买方工作人员（含家属、子女）以任何形式向卖方索要赞助和收受回扣等好处费。

*.*.*严禁买方工作人员接受卖方的礼金、有价证券和贵重物品，以及在卖方报销任何应由买方单位或个人支付的费用。

*.*.*严禁买方工作人员参加可能影响公正执行公务的宴请和高消费的娱乐活动。

*.*.*严禁买方工作人员要求或接受卖方为其住房装修、婚丧嫁取、家属的子女的工作安排，以及出国出境提供方便。

*.*.*严禁卖方向买方工作人员 (含家属、子女)行贿或赠送有价证券、贵重礼品。

*.*.*严禁卖方以考察、参观等名义安排买方工作人员的国内外旅游活动。

*.*.*严禁卖方宴请买方工作人员参加高消费、娱乐,以考察名义邀请买方工作人员免费旅游。

*.*.*如果合同双方的任一方在合同履行过程中有腐败或欺诈性行为，另一方有权解除合同，违反方承担另一方由此带来的所有损失同时，接受有关处理后仍要接受法律制裁。

• 变更采购方式、重新评标和重新招标
  • 变更采购方式
    • 公告报名截止时间止，报名投标人不足*个的包件，至投标截止时间止，现场投标人仍少于*个的包件，招标实施人不再进行公开招标而变更为谈判采购。
    • 公开招标转为谈判采购后，招标文件及其投标人的投标文件仍然有效（除非投标人另有声明）。如经监督组或评标委员会认定，投标人有价格联盟倾向的视同为串标，招标人有权取消本次招标。
    • 变更为谈判采购时则不公开报价。（但经评标委员会认定投标人有价格联盟倾向的除外）。依供应商递交投标文件的逆序，谈判小组所有成员集中与供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判范围包括且不限于：价格，服务要求、技术性能、服务期限，付款方式，售后服务，招标人的其它要求等。评审标准、成交原则比照本文件评标办法执行。
  • 评标过程有下列情况之一的，评标无效，应当依法重新评标或者重新招标：
    • 评标委员会及其成员没有按照招标文件规定的评标标准和方法评标的；
    • 评标委员会及其成员在评标过程中有违法行为，且影响评标结果的。
    • 所有投标被否决的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。
    • 如经监督组或评标委员会认定，投标人有价格联盟倾向的视同为串标，招标人有权取消本次招标。

• 纪律和监督

招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员，以及与招标项目有关的其他人员，应当遵守国家招标投标法律法规，以及中国国铁集团有关物资采购的管理办法和规章纪律，并接受有关行政监督部门依法实施的监督。

• 异议和投诉

**.*投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*日内，以书面形式向招标人提出异议并及时索要书面回执。

**.*异议供应商经过异议程序，在对采购人的答复不满意时，在规定时间内按照相关程序进行投诉。

**.*在处理投诉事项期间，招标人可以视具体情况暂停采购活动。

**.*异议人或投诉人提供的书面材料应当包括以下内容：

**.*.*异议人的名称、地址及有效联系方式。

**.*.*异议人具有《营业执照》的，附《营业执照》复印件。

**.*.*异议事项的基本事实及相关证明材料。

**.*.*异议请求及主张。

**.*.*异议人为相关利害关系人的，应提供与服务采购活动存在利害关系的证明材料。

**.*.*异议函件有关材料是外文的，异议人应当同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明。

**.*.*异议人为法人的，异议函件需由其法定代表人或授权代表签字和加盖单位公章，并附法人授权书及授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为其他组织或自然人的，异议函件必须由其主要负责人或异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。

**.*.*如不按上述规定异议或投诉的，视为无效，不予受理。投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，招标实施人可予以驳回。

• 其他事项
  • • 其他事项见投标人须知前附表。.
• 招标文件解释权属招标人

第三章 评标方法

• 总则
  • 评标本着公平、公正、科学、择优的原则，由评标委员会负责。评标依据招标文件规定的方法、评审因素和标准进行评审。招标文件未作规定的内容不能作为评审依据。除非投标文件存在不真实、不正确、不完整的内容，评标根据投标文件本身而非任何外部证据进行评审。
  • 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐各标段中标候选人。同一包件中，两个或两个以上投标单位综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等时，由评标委员会投票决定排序。
• 评标程序

评标工作按程序分为评标准备、初步评审和详细评审三个阶段，如有必要，评标委员会可按照招标文件规定要求投标人对投标文件予以澄清。

• • 评标准备

评标委员会应认真研究和熟悉招标文件和评标工作程序，编制供评标使用的相应表格，主要应了解和熟悉以下内容：

（*）招标项目的范围和性质；

（*）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；

（*）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。

• • 初步评审

初步评审分为资格性审查、响应性审查、投标报价和供货能力审查，

• • • 资格性审查

评标委员会根据《资格性审查表》中的项目对投标人是否具备投标资格进行评审。投标人有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

• 投标人不是在中华人民共和国境内合法注册的法人或其他组织；
• 投标人不具备一般纳税人资格（如要求）；
• 投标人不满足投标人须知前附表规定的资质要求；
• 投标人被工商行政管理机关列为严重违法失信企业；
• 投标人被人民法院列为失信被执行人；
• 投标人或其法定代表人有在近一年内被司法机关认定的行贿犯罪行为；
• 投标人或其法定代表人有在近一年内被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；
• 投标人被行政主管部门责令停业、被暂停或取消投标资格；
• 投标人拟供物资被行政主管部门责令暂时停产或停止使用；
• 投标人被中国国铁集团暂停接受其参与各类物资采购活动，或暂停采购其相应产品；
• 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，在同一包件或未划分包件的同一项目中投标；
• 投标人为联合体（如果投标人须知前附表规定不接受联合体投标），或联合体不符合资格要求的；
• 不符合投标人须知中对投标人资格的其他要求。

*.*.*响应性审查

评标委员会对投标人的投标文件完整性、有效性，以及对招标文件技术条件的实质响应情况进行审查，以确定投标是否实质性满足招标文件要求并填写《响应性审查表》。有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

• 投标文件未按格式要求加盖公章和法定代表人或授权代表签字，或法定代表人授权书不符合招标文件要求；
• 投标报价高于招标文件设定的最高投标限价（如有）；
• 投标报价表无法定代表人或授权代表签字，或未加盖公章，或投标报价不符合招标文件要求；
• 投标保证金不符合招标文件要求，或投标有效期不符合招标文件要求；
• 投标人的技术条件响应存在实质性偏差，未通过技术评审；
• 投标人的投标文件附有招标人不能接受的条件；
• 投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

*.*.* 投标报价和供货能力审查

评标委员会审查投标人是否按招标文件规定提交了《投标报价表》、《分项报价表》、《成本分析表》（如需）、《生产组织供应能力分析表》（如需）和《近年完成同类投标物资供货业绩表》（如需），审查各投标人的投标报价和供货能力。

*.*.*.* 算术性校核

投标报价如存在计算上或累加上的算术性错误，评标委员会将按如下原则予以修正，所需修正的内容应告知投标人，修正后的报价对投标人起约束作用，投标人不予确认的，其投标将被否决：

• 投标文件中投标报价表内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标报价表为准；
• 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
• 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以投标报价表的总价为准并修改单价；
• 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。

• • 详细评审
    • • 工程报价**分

（*）有效投标报价的判定：工程报价有效范围为最高投标限价的*%（含）至～***%（含）之间。报价有效范围外，工程报价分为零；

（*）评标基准价的计算方法：以投标人有效报价的算术平均值为评标基准价，无效报价不参与评标基准价的计算。

（*）投标报价偏差率计算公式：偏差率=（有效投标报价－评标基准价）÷评标基准价×***%

（*）评标价得分的计算公式：

①无效报价得零分；

②如果评标价≤评标基准价，则评标价得分＝*＋偏差率×***×*；

③如果评标价＞评标基准价，则评标价得分＝*－偏差率×***×*；

式中“*”为投标报价所占权重分值*分，按**分计算。

投标人有效投标报价范围为最高投标限价的*%～***%之间，报价有效范围外，不参与评标基准价的计算。若无参与评标基准价计算的投标人，招标人可将上述判定中的“*%”和“***%”按照*%的速率匀速增减，直至有投标人参与评标基准价计算为止；或者重新组织招标，若因时间紧急等特殊情况，可直接组织进行谈判。

• • • • 施工组织设计**分

（*）总体部署*分（施工组织合理性、方案针对性及施工阶段划分科学性）。

（*）现场组织机构*分（现场组织机构人员资质、素质、管理经验）。

（*）主要施工机具，材料及劳动力安排*分（以主要施工机具配备是否齐全、劳动力安排是否合理、进度计划安排是否对应作为评分依据）。

（*）主要施工方法*分（以施工方案及主要技术措施为评分依据）。

（*）文明施工及环境保护措施*分。

（*）施工现场平面布置和临时设施、临时施工道路布置*分。

• • • • 质量、安全、工期*分

质量、工期满足招标文件要求*分。

• • • • 企业信誉及业绩**分

投标单位参加招投标时，根据该施工单位最新的信誉评价等级进行测评信誉分，如最新的信誉评价等级未出台按照上一期的信誉评价等级进行测评信誉分（若该投标单位在本单位无评价记录，则参考其他单位上年度其最低评价等级）：信誉评价*级的投标单位信誉分为**分；*级投标单位信誉分为**分；*级投标单位信誉分为*分。未在各单位进行过信誉评价的投标单位及新准入的施工单位参加投标时信誉分参照*级（*分）。

• • • • 标书质量*分（资料完整性、真实性等）。
    • 对投标人声明不提供增值税抵扣凭证的投标报价，以有效投标报价（含税价）作为经评审的有效投标报价进行评审；对投标人声明提供增值税抵扣凭证的投标报价，以不含增值税价格作为经评审的有效投标报价进行评审，并按照评标方法前附表规定的价格调整因素和标准对投标报价中包含的商务部分进行调整。
  • 有下列情形之一的为废标：

*.*.*投标文件封面未签字或未加盖投标人单位公章。投标函未签字或未加盖投标人单位公章。

*.*.*无法定代表人出具的授权委托书或授权委托书无签字，或无盖章，或日期错误，或委托书内容错漏等重大偏差。法定代表人直接参加本次投标工作时，投标文件未提供法人身份证复印件。

*.*.*提供的财务会计报表（包含资产负债表、现金流量表、利润表）有缺项的。

*.*.*所提供的文件资料或投标文件的编制或装订不符合要求并引起较大歧义等较大问题的，且经评标委员会认定废标的。

*.*.*投标报价表填写不清晰、不完整、无文字报价、关键字迹模糊无法辨认或与招标文件格式内容要求不一致并导致引起较大歧义等较大问题的，经评标委员会认定废标的。

*.*.*投标文件附有招标人不能接受的条件，经评标委员会认定废标的。

*.*.*投标文件提供的资质文件、证明材料、工艺技术、实施方案等不符合招标文件中规定的实质性要求，经评标委员会认定废标的。

*.*.*投标文件中出现重大漏项的，经评标委员会认定废标的。

*.*.*同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

*.*.**投标文件的项目期限、服务地点与招标文件规定的严重不符且不能实现招标目的，经评标委员会认定废标的。

*.*.**投标服务主要技术方案（规格指标、技术标准和性能）或服务方案或施工方案或维保方案明显不符合招标文件要求且不能实现招标的目的，经评标委员会认定废标的。

*.*.**投标文件载明的服务工作量、检验标准和方法等不符合招标文件的要求且不能实现招标的目的，经评标委员会认定废标的。

*.*.**投标人报价超过招标人支付能力的。如果所有投标报价均超过招标人支付能力，招标人将根据具体情况决定是否继续招标或是否改为竞争性谈判或宣布招标无效并重新招标。

*.*.**低于成本价投标的。

*.*.**提供虚假文件资料的(将被监督管理部门记录在案)。

*.*.**投标人以任何不正当行为企图影响招标人决策的(将被监督管理部门记录)。

*.*.**资格后审结论为不通过的。

*.*.**投标保证金不符合招标文件要求，或投标有效期不符合招标文件要求；

*.*.**法定代表人为同一个人的两个及两个以上母公司、全资子公司及其控股公司，同时参加同一包件投标的。

*.*.**同一制造商授权两个及以上代理商同时参加同一包件投标，或制造商与其授权代理商同时参加同一包件投标的。

*.*.**不同投标人授权或委托同一的单位或者个人前来投标的。

*.*.**不同投标人载明的项目管理人中有同一人的。

*.*.**招标文件规定的其它废标情形。

*.*.**投标文件报价表中增值税税率不符合国家税法规定或错误或缺失，对投标报价造成重大歧义，经评标委员会认定废标的情形。

*.*.**没有按招标文件要求提交投标保证金。

*.*.**其他重大错漏项，经评标委员会认定废标的情形。

*.*.**法律、法规规定的其它废标情形的。

• 授标原则

*.* 当有效投标人不足*个的，评标委员会对符合要求的投标人进行授标或按流标处理。*.* 评标委员会按照包件进行授标，对所有包件内的数量不进行拆分，并按照同一包件投标人经评审的有效投标报价（包件不含税总价）由低到高的顺序进行排序，作为推荐中标候选人和确定中标人的依据，中标候选人确定不超过*个，原则上包件应授予排名第一的投标人，招标人可根据项目特点设定其他具体授标方案。

• 评标程序
  • 评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单，并标明排序。
  • 评标结果应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。
  • 评标报告至少应包括项目概况、招标评标过程描述、否决投标的情况说明、中标候选人名称及中标数量。
  • 向招标人提交书面评标结果后，评标委员会应将评标过程中使用的文件、表格以及其他资料即时归还招标人。
  • 对投标文件存在重大偏离，评标委员会认为须否决其投标的事项，应在评标报告中指明引用招标文件中具体否决投标的条款号及内容或法律法规有明确规定的否决条款。

*.*.招标人在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人，原则上选取排名第一的候选人为中标人。

*.本章附件：评审工作表

表*** 初步评审表

表***详细评审—详细评审评委评分表(工程组织)

表***详细评审—详细评审汇总表(工程组织)

表***工务系统段管工程招标初步评审表
包件号： ****年　 月　 日
评审因素		评 审 标 准	投标人是否满足要求
形式评审	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
	投标书签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字，并且加盖单位公章
	联合体投标人	不接受联合体投标
	报价唯一	只能有一个报价
资格评审	营业执照	具备有效的营业执照
	资质条件	符合招标公告的投标人资格要求
	财务要求	符合招标公告的投标人资格要求
	业绩要求	符合招标公告的投标人资格要求
响应性评审	投标内容	符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定
	投标报价	符合第四章“投标报价”规定
	是否通过形式评审
审查人： 复核人：

表***工务系统段管工程招标详细评审评委评分表（工程组织）
包件号： 年　 月　 日
评审要素			基本分	投标人得分
施工组织设计 （**分）		*.总体部署（施工组织合理性、方案针对性及施工阶段划分科学性）	*
		*.现场组织机构（现场组织机构人员资质、素质、管理经验）	*
		*.主要施工机具，材料及劳动力安排*分（以主要施工机具配备是否齐全、劳动力安排是否合理、进度计划安排是否对应作为评分依据）	*
		*.主要施工方法（以施工方案及主要技术措施为评分依据）	*
		*.文明施工及环境保护措施	*
		*.施工现场平面布置和临时设施、临时施工道路布置	*
三、质量、安全、工期（*分）		质量、工期满足招标文件要求	*
四、企业信誉及业绩（**分）		信誉评价*级的为**分；*级的为**分；*级的为*分。未在进行过信誉评价的参照*级	**
五、标书质量（*分）		资料完整性、真实性等	*
分值汇总			**
评标人：

工务系统段管工程招标详细评审汇总表（工程组织）
项目名称： 年　 月　 日
投标人	包件号	评委评分					平均得分
	第*包
	第*包
	第*包
	第*包
	第*包
	第*包
	第*包
	第*包
	第*包
	…
评审人员（全体）签名：

第四章 合同条款及格式

铁路营业线施工合同（工务）

甲方合同编号:

乙方合同编号:

甲方（铁路方）：

法定代表人（负责人）：

住所：

乙方（施工方）：

法定代表人（负责人）：

住所：

签订地点：

使用说明

*.本合同适用于工务系统站段管理的线路、桥梁、涵洞及相关设施的维修、大修、更改等施工工程，不适用于铁路基本建设项目。如果该工程按照国家有关规定应当进行公开招标的，不适用本合同文本。

*.根据营业线施工实际，填写合同文本留白内容。文本留白处均需进行填写，若条款留白处不适用本次施工事项，请填写“/”。

*.若合同双方均为中国国家铁路集团有限公司所属单位，则“争议解决”应选择第*种方式，按照中国国家铁路集团有限公司相关规定调解解决。

*.根据相关规定，需要签订《廉政协议》《安全协议》的，应协商签订后作为本合同附件。

*.合同条款未尽事宜，可在“其他约定”条款处填写，但不得违反法律法规、中国国家铁路集团有限公司相关管理规定。

*.合同中所依据的法律法规、规章制度发生变化或增减的，签订时应进行更新或增减。

根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《铁路营业线施工管理办法》及有关规定，甲、乙双方就工程施工事宜，明确甲、乙双方在施工中的权利和义务，经协商一致，订立本合同。

第一条工程概况

（一）工程名称：

（二）工程地点：

（三）施工范围：

（四）工程内容、数量及单价：

（五）工程总价款/预计总价款（含税）大写：元整（小写：元）（其中不含税价元，税率%，增值税元）。

（六）承包方式按照下列第种方式：

*.上述总价包括但不限于人工、材料、机械、税金等费用，甲方不再增加任何费用。

*.其他方式：

第二条 施工期限

施工期限按下列第〔 〕种方式确定：

（一）自年月日至年月日，工期天。

（二）自合同签订之日起日内完成。

第三条 工程质量要求和验收标准

（一）乙方必须按照甲方提供的技术交底、设计文件和铁路现行的技术标准、规范进行施工，并达到国家及铁路现行的相关质量标准，符合《普速铁路线路修理规则》《普速铁路桥隧建筑物修理规则》《铁路路基大维修规则》等标准。

（二）施工过程涉及隐蔽工程的，应履行铁路隐蔽工程检查程序，前一工序未经甲方书面确认验收合格，不得进入下一工序。

第四条 甲方的权利义务

（一）指派安全管理、专业技术人员对安全设备设施、工程进度、工程质量进行监督，检查隐蔽工程，办理工程签证及验收手续。

（二）向乙方进行技术交底，乙方根据甲方技术要求进行施工。

（三）应为乙方施工提供方便，包括移交施工现场、提供施工所需条件及基础资料等。

（四）应按本合同约定的期限和方式支付工程款。

（五）有权要求乙方对其违规施工人员或不称职人员予以更换。

（六）有权审核乙方编制提交的施工组织方案。

第五条 乙方的权利义务

（一）应建立健全施工安全保证体系，按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员（每日施工现场安全生产管理人员不得少于

人），履行施工安全管理和日常检查的职责（至少名从事过大修作业年以上人员，开工前，乙方将安全生产管理人员信息表签名盖章后提供甲方），对全体施工人员进行施工安全教育，建立完善的施工安全责任制，严格执行营业线施工的各项规章制度，科学制定施工方案。

（二）应严格按批准的设计文件和施工方案进行施工，确保工程质量，做好各项质量检查记录，按合同约定时间完工和交付使用。

（三）工程所用材料、设备，如需乙方采购，必须符合质量要求并接受甲方的监督检查，不符合质量要求或规格有差异的，禁止使用。未经甲方书面同意擅自使用,对工程造成的损失由乙方负责。

（四）严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全、环境保护等规定。参加工程验收，办理工程结算。

（五）遵守甲方施工管理规定，采取有效措施妥善保护施工现场铁路线路、桥隧等设备设施，做好施工现场保卫和垃圾清理等工作。

（六）进入工点前向甲方提供“施工组织方案”，施工中未经甲方书面同意，不得随意改动施工方案。

（七）施工过程中，配合甲方及有关人员对乙方工作进行监督、检查和验收；认真做好自检，隐蔽工程或施工有先后顺序工艺要求的工程，经甲方验收合格后方可进行下一道工序，否则，乙方应无条件返工并承担因此产生的费用。

（八）与甲方签订施工安全协议，因乙方原因造成行车、人身、设备安全事故由乙方承担责任。

（九）施工过程中，乙方及乙方人员的人身及财产安全的一切事项自行负责。乙方应依法与其人员签订劳动合同，办好各种用工手续，为员工及时、足额缴纳社会保险金，并依法投保。

（十）未经甲方书面同意，乙方不得将该工程施工委托第三方完成。

（十一）应当保证按照有关安全法律、法规、规章等规范性文件及甲方有关安全要求对其参加施工的人员进行劳动安全培训，达到上岗条件。

（十二）应当保证其从事国家对资质、资格有特殊要求的特种作业时，操作人员应当具备相应资质、资格，符合有关法律、法规等要求。

（十三）施工前向甲方提供施工人员名单、身份证号码，注明参加施工的项目和地点，加盖公章提供给甲方备案并按相关规定到公安部门备案（如需）。遇有人员变化时，及时提供变化情况。

（十四）乙方施工负责人应每日参加甲方组织召开的施工布置会，并在作业前组织全体施工作业人员召开二次分工会，确保施工作业内容、范围和注意事项传达到每名员工。

（十五）施工中遵守有关高空作业、职业健康等安全及劳动保护方面的法律法规，采取必要安全防护措施，确保安全。

（十六）在燃气管道、输水管道、有毒有害等风险性较大的地点施工作业时，应编制安全防护方案并制定应急预案。

（十七）农民工：（乙方需使用农民工/乙方承诺不使用农民工）。

（十八）乙方应依法与所招用的农民工订立劳动合同，建立用工管理台账，对农民工进行实名登记，做好农民工工作量统计核算并向甲方申报，未与乙方订立劳动合同并进行用工实名登记的人员，不得进入施工现场工作；乙方应当开设农民工工资专用账户，专项用于支付乙方使用的农民工工资，每月月末日内向甲方提报本月人工费使用情况，由甲方依据第八条（四）款将农民工工资支付至专用账户；甲方向乙方支付合同价款时，将扣除已经支付的农民工工资；乙方应妥善处理与农民工工资支付相关的矛盾纠纷，发生农民工集体讨薪事件及时向甲方报告有关情况；乙方对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。

（十九）乙方应当建立用工管理台账，并保存至工程完工且工资全部结清后至少*年。乙方应在本合同签署后向甲方提供农民工工资支付承诺函，并提交农民工花名册、农民工劳动合同、农民工身份证，乙方应在所提交的资料中签字、盖章确认，并对相关资料的真实性负责。

（二十）乙方拖欠农民工工资的，甲方有权按照法律规定代替乙方先行清偿拖欠的农民工工资，甲方支付后，相应扣减乙方的合同款项，或者依法向乙方进行追偿，且乙方需承担甲方追偿款项过程中所发生的第三方法律服务费用等。

（二十一）安全生产责任险：□投保乙方向公司投保。

□不投保

第六条 安全施工

（一）乙方应当遵守有关安全生产的法律、法规和铁路相关安全管理制度，加强施工安全生产管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止人身伤亡和其他安全生产事故的发生，不得违章指挥或者违章作业。

（二）乙方应按安全施工有关规定，采取严格、科学的安全防护措施，确保施工安全和第三者的安全；施工过程中乙方造成甲方或第三方任何人身、财产损害的，由乙方承担所有赔偿责任。

（三）乙方参加营业线施工的人员必须由具有相应资格的甲方职工（即带班人员）带领，不准乙方人员单独上道作业。乙方负责营业线施工的施工安全和带班等工作的人员必须具备相应资质，且不准擅自使用各类作业车辆。

（四）甲方对乙方违章作业和危及人身、行车安全等行为提出整改或责令停工，乙方必须无条件执行，由此而发生的费用和延误工期由乙方负责。

（五）施工过程中，发生铁路交通事故的，根据相关安监部门认定的事故责任，由责任方承担相应的经济损失。

第七条 质量与验收

（一）乙方必须按照甲方提供的技术交底、设计文件和铁路现行的技术标准、规范进行施工，并达到国家及铁路现行的工程质量验收标准。

（二）隐蔽工程验收。隐蔽工程在覆盖、掩埋前，应提前通知甲方进行验收。

（三）甲乙双方应每日填写施工日志，详细记录当天施工安全、质量和进度等作业情况，并作为结算资料的组成部分。

（四）工程具备竣工验收条件，双方根据《普速铁路线路修理规则》《普速铁路桥隧建筑物修理规则》《铁路路基大维修规则》等有关规定进行验收。

（五）乙方在工程验收前日内向甲方提供完整竣工资料和竣工验收报告。甲方在收到报告后日内组织验收，并出具书面验收结果。

（六）已竣工未验收工程，验收前由乙方保管。

第八条 工程价款结算

（一）采用第〔 〕种方式结算

*.按合同约定单价及实际完成工作量结算。本工程总价款(含税)元，

（其中不含税价为元，税率为%，增值税为元。）工程竣工验收达到合同质量要求且甲方结算完成并收到乙方合法有效的增值税发票后日内支付工程总价款的％。以固定总价结算。合同签订后，工程总价不作调整。

*.依据审价机构出具的竣工结算审核报告结算。工程竣工验收达到合同质量要求后或收到审价机构出具的竣工结算审核报告并收到乙方合法有效的增值税发票后日内，甲方支付工程总价款的％。

*.其他结算方式:。

（二）账户信息

乙方银行账户信息如下：

单位名称：

开户银行：

银行账号:

乙方农民工工资专用账户信息如下：

单位名称：

开户银行：

银行账号：

甲方增值税发票开票信息如下：

单位名称：

统一社会信用代码：

开户银行：

银行账号：

单位地址：

电 话：

任何一方如需改变上述账户信息，应提前日以书面形式通知另一方。如一方未按本合同规定通知而遭受损失的自行承担，若使另外一方遭受损失的，应赔偿相应损失。

（三）发票约定

*.乙方应按规定向甲方开具符合国家规定的增值税发票，并承诺开具发票的形式与内容均合法、有效、完整、准确。开具的发票不合法、不合规，甲方有权延迟支付乙方应付款项直至开具合法、合规发票之日且不承担违约责任，且乙方仍应按合同约定履行各项义务。如果乙方无法在合理时间内提供合法合规的增值税发票，给甲方造成损失的，乙方应赔偿甲方由此造成的损失。甲方有权在应支付的价款中扣除相应的抵扣税款。

*.发票开具后，乙方应在日内及时送达甲方。如逾期送达导致甲方造成损失的，乙方负责赔偿甲方实际经济损失。

*.在发票交付甲方之后，发生发票丢失、破损或逾期等情形，乙方应按规定协助办理增值税抵扣事项。

*.由于发生销售退回、应税服务中止或开票有误、抵扣联、发票联均无法认证等情形，根据增值税相关规定执行，乙方需协助甲方重新开具合法合规的增值税发票、增值税红字专用发票。

（四）人工费

甲方在每个月开始的个工作日内将审核后的上个月人工费用拨付到乙方的农民工工资专用账户，甲方有权对乙方是否按时足额支付农民工工资的情况进行监督。

第九条 质量保证

（一）质量保证金。甲方从应付乙方工程款内，按工程总价款的%预留质量保证金，金额大写：元整（小写：元），质量保证金不计利息。甲方在质量保证期满后日内，退还乙方质量保证金。

（二）保修项目及质量保证期限：。

（三）质量保证期间，属于保修范围和内容的项目，甲方提出要求，乙方应在接到修理通知后（天/小时）内派人维修。否则，甲方可委托第三方维修，费用由甲方在质量保证金内扣除，因此导致质量保证金不足预留比例的，乙方应在收到甲方通知日内补足。造成甲方损失的，乙方还应按实际损失承担赔偿责任。

第十条 知识产权

（一）甲方提供给乙方的图纸、甲方为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映甲方要求的或其他类似性质的文件的著作权属于甲方，乙方可以为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经甲方书面同意，乙方不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。

（二）乙方为实施工程所编制的文件，除署名权以外的著作权属于甲方，乙方可因实施工程的运行、调试、维修、改造等目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经甲方书面同意，乙方不得为了合同以外的目的复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。

（三）合同当事人保证在履行合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权。乙方在使用材料、施工设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯他人的专利权或其他知识产权所引起的责任，由乙方承担。

（四）乙方在合同签订前和签订时已确定采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费已包含在签约合同价款中。

第十一条 违约责任

（一）甲方责任

*.因甲方或甲方上级单位对该工程施工项目提出重大变更，造成合同无法履行时，甲方有权单方终止合同，对于乙方已完成的工作量和发生的实际费用，甲方按合同约定据实结算，且不视为甲方违约。

*.甲方未按本合同约定时间和数额支付款项的，乙方应向甲方发出催款通知书，自催款通知书约定的合理支付期限届满后甲方仍未支付的，甲方应自催款通知书中约定的支付期限届满之日起按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（***）向乙方支付所拖欠款项的利息损失。

（二）乙方责任

*.由于乙方原因造成的事故，乙方应向甲方支付违约金，支付标准为：造成责任设备故障一件向甲方支付工程总价款的%的违约金；造成一般*类事故一件向甲方支付工程总价款的%的违约金；造成一般*类事故一件向甲方支付工程总价款的%的违约金；造成一般*类及以上事故一件向甲方支付工程总价款的%的违约金。

*.施工期间，因乙方原因造成施工延点，乙方应向甲方支付违约金，支付标准为：延点不足**分钟，元/次；**（含）～**（不含）分钟，元/次；**分钟及以上元/次；乙方需加强管理，遵守甲方及甲方上级单位的红线管理相关规定，违反“红线”行为规定的，乙方每件次支付违约金元；乙方发生治安问题，给甲方造成不良影响的，视情节轻重，乙方承担违约金元。

*.乙方不能按合同规定的工期竣工，应当承担逾期竣工的责任。每逾期一天向甲方支付工程总价款的%的违约金。逾期天仍未竣工，甲方有权单方解除合同，并要求乙方赔偿损失。

*.未经甲方书面同意，乙方将该工程转包给他人或肢解以后以分包的名义转包给他人的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方赔偿损失。

*.因乙方原因造成施工质量不合格，乙方应在甲方规定的时间内无偿返工。返工后仍达不到质量验收标准的，甲方有权解除合同，由乙方承担违约责任并赔偿损失。

*.乙方未尽到本合同第五条项下应尽的义务，均视为乙方违约，乙方应承担由此给甲方造成损失的赔偿责任。

*.因乙方原因致使合同解除的，乙方向甲方支付工程总价款的%的违约金。乙方应当负责赔偿甲方由此产生的所有损失，包括但不限于聘请第三方施工所增加的费用等。甲方暂停对乙方的一切付款，组织对乙方完成的工作量进行清算，查清各项已付款项、应付款项和应扣款项（包括乙方应支付的违约金、损害赔偿金等）后，据实结算。未付款项不足以弥补甲方损失及违约金的，乙方应予赔偿，甲方不再承担付款责任。

*.守约方因主张自身合法权益所产生的合理费用（如律师费等），由违约方承担。

*.若乙方承诺不使用农民工但又擅自使用的或实际施工农民工与向甲方申报不一致的，或者乙方未开设农民工工资专用账户、未与农民工订立劳动合同、未及时统计农民工工作量、未及时向发包人申报拨付工资申请，导致甲方不能及时向乙方支付农民工工资的，乙方应当承担违约责任，违约金比例为本合同总金额减去人工费用后剩余金额的**%；乙方未能妥善处理与农民工工资支付相关矛盾纠纷，引发农民工到甲方、甲方上级机关或政府部门讨薪事件，乙方应当承担违约责任，违约金比例为本合同总金额减去人工费用后剩余金额的**%；乙方承担的上述违约金由乙方通过其他方式支付，不得在本合同人工费用中直接扣除，逾期未支付的，甲方有权自逾期未支付之日起按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（***）的四倍向乙方加收违约金。

第十二条 保密条款

（一）甲乙双方同意，任何一方为履行本合同而提供给对方的任何商业信息或技术信息，以及一方在履约过程所知悉的对方的商业秘密、缔约条件、谈判内容等，包括本合同的内容，除非提供方书面明确说明为公知信息的以外，均可能构成其“保密信息”。信息获取一方保证应采取合理的保密措施保护该等保密信息免受公开，不向任何第三方公开该等保密信息，并且除为履行本合同目的外非经对方事先书面同意不得使用任何保密信息。前述保密措施应合理并不得低于知悉一方对自己的保密信息所采取的保护效果。因一方泄露或者不正当使用该等保密信息而给对方造成损失的，应当赔偿对方的所有损失。

（二）未经对方同意，任何一方不得对对方的保密信息进行复制或以其他方式保存。并且在对方要求或在双方的业务关系终止时，应立即向对方归还所有保密信息及其副本、以及所有包含该保密信息或其部分的所有文件、资料和其他物品。

（三）任何一方对于保密信息的义务应延续至该等信息因合法的原因而成为公开信息。

（四）上述保密规定不应当适用于以下信息：收到信息的一方有书面记录可以证明其在披露方向其披露该等信息之前已经知晓该信息；收到信息的一方没有违反本合同的保密义务即从其他渠道获得的公开信息；或者收到信息的一方从对该等信息不负有保密义务的第三方获得的信息。

第十三条 不可抗力

（一）在合同履行结束之前任何时候，如果发生任何合同签订时双方不可预见、不可避免并且不能克服的客观情况，包括地震、水灾、重大传染性疾病以及战争等不可抗力情形，双方协商一致后可决定暂缓履行或终止履行本合同。

（二）如果上述不可抗力事件的发生影响一方履行其在本合同项下的义务，则在不可抗力造成的延误期内中止履行不视为违约。

（三）本合同任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本合同义务时，应当在不可抗力发生之日起**日内通知另一方，并在其后的*日内提供证明不可抗力事件发生及其持续的充分证据。

（四）如果发生不可抗力事件，双方应协商，以找到公平的解决办法，并且应尽一切合理努力将不可抗力事件的影响减小到最低限度，否则，未采取合理努力方应就扩大的损失承担相应的赔偿责任。

第十四条 通知

（一）甲、乙双方因履行本合同或与本合同有关的一切通知、文件都应以书面形式送达对方，受送达方应及时签收。如由于受送达方的原因不能送达或拒绝签收的，送达方可采用挂号信或者邮政特快专递邮寄送达，邮件寄至本合同记载之地址时，即视为送达。在本合同有效期内，一方变更联系人或通信地址的，应当以书面形式通知另一方，未书面通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。

（二）双方确认以下地址为相关通知、法律文书、诉讼文件的送达地址：

甲方确认的送达地址：

邮政编码：

收件人：手机号码：

乙方确认的送达地址：

邮政编码：

收件人：手机号码：

双方上述送达地址适用范围包括本合同履行期间各类通知、合同等文件以及就合同发生纠纷时相关文件和法律文书、诉讼仲裁文件的送达，同时包括在争议进入仲裁、民事诉讼程序的一审、二审、再审和执行程序的法律文件送达。

第十五条 争议解决

（一）所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议将通过双方友好协商解决。如果双方不能协商达成一致的，双方约定采取下述第〔 〕种争议解决方式：

*.向仲裁委员会申请仲裁，按照届时有效的仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

*.向工程所在地有管辖权的法院提起诉讼。

*.按照中国国家铁路集团有限公司相关规定调解解决。

（二）仲裁、诉讼或调解进行过程中，双方将继续履行本合同未涉争议的其它部分。

（三）因争议产生的所有费用，包括但不限于诉讼或者仲裁费用、律师费、交通费、采取财产保全的费用、公证费等，均由违约方承担。

第十六条 合同生效条件及文本数量

（一）本合同经双方法定代表人（负责人）或委托代理人签名并盖章后生效。

（二）本合同一式份，甲乙双方各执份。

第十七条 其他约定

（一）本合同未尽事宜，须经双方共同协商并签订书面补充协议，补充协议与本合同均具有法律效力，补充协议与本合同不一致的，以补充协议为准。

（二）双方应签订安全协议，作为本合同附件。

（三）因国家法律、法规及政策调整导致合同价款中税费发生变化的，相应税费双方应按国家法律法规、政策调整执行。

（四）本合同产生的债权，乙方不能向第三方转让和质押（包括但不限于银行保理、应收账款质押等）。

（五）本合同任何条款被禁止或被认定无效或被撤销，该禁止、无效或撤销不得影响合同任何其他条款的有效性和继续实施。

(六)本合同所列附件作为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力，附件内容与本合同正文约定不一致的，以本合同正文为准。

（七）材料设备供应：

*.本工程所使用的材料设备由方供应并承担费用。材料设备名称、规格型号、数量等详见附件。

*.若甲方提供材料设备，乙方负责保管时，保管期间材料设备发生损坏丢失，乙方负责赔偿。

*.若乙方提供材料设备，应符合国家设计、质量标准要求，并附合格证及检测报告。甲方有权对乙方提供材料设备进行检查，发现不符合合同约定时，乙方应重新购买材料设备，否则甲方有权从质保金或工程款中扣除相关费用。

（八）甲、乙双方应根据中华人民共和国的法律规定，各自承担为履行合同所发生的相关税费。

（九）一方应承担的违约责任不因合同的解除而予以免除。

（十）本合同项下乙方的全部或者部分权利义务，未经双方达成一致并签订书面补充合同不得转让，否则乙方应承担由此给甲方造成的一切损失。

（十一）其他约定

附件*：对乙方不按要求施工的考核条款

附件*：安全生产协议书

本页无正文，为（甲方名称）与（乙方名称）铁路营业线施工合同（工务）（合同编号：）签署页。

甲方：（盖章） 乙方：（盖章）:

法定代表人（负责人）： 法定代表人（负责人）：

或委托代理人： 或委托代理人：

(签名) (签名)

联系电话: 联系电话:

年 月 日 年 月 日

附件*：

对乙方不按要求施工的考核条款

本考核标准中的考核，区别于违约金。

*．乙方应按施工方案要求配置相应人数，如不能按甲方现场实际所需的施工人数影响正常施工的，每次考核乙方***元。

*．乙方投入现场施工作业的施工人员有新入职或新离职的立即将变动情况向甲方汇报，如汇报不及时或隐瞒不报的，每次考核乙方***元。

*．乙方必须招聘身体健康、政治思想品质及现实表现好，持有居民身份证的，适应重体力劳动（一般男性年龄在**周岁至**周岁，女性年龄在**周岁至**周岁）的施工人员，如有使用超龄施工人员的，甲方有权要求乙方调离超龄人员，并考核乙方****元。

*．乙方未按甲方要求提交其员工的有关证明材料或岗位任职资格证照的，或因乙方违反国家有关持证作业规定或未经培训并考试合格就安排员工上岗作业的，经核实后按****元/人/次进行经济考核，并按要求整改。

*．乙方未按规定与员工签订劳动合同，或拖欠员工工资，或未按要求将施工人员的劳动合同原件及社会保险缴付凭证、工资支付签收单加盖乙方公章送交甲方查看的，以及乙方违反国家劳动用工政策的，经核实后甲方有权视影响程度按***至****元/人/次一次性经济考核乙方，同时乙方按甲方要求整改。

*．甲方要求不得在班前*小时内或班中饮酒，如有违反，甲方、乙方双方有权阻止其上班，甲方有权考核乙方***元/人/次。乙方同一施工人员再次违反要求的，甲方有权要求乙方调离该施工人员。

*．深井、高空、临边、深坑作业未按规定正确使用安全防护用品的，考核乙方***元。

*．乙方施工人员在作业中未按规定着装的、未按规定佩戴防护用品，考核乙方***元/人/次。

*．乙方安排的看守人员离岗的，每次考核乙方***元；当班打瞌睡或看书刊、玩手机等与工作无关的事，每次考核乙方***元；未按标准接车、着装不标准、抽问应急处置不熟等，每次考核乙方******元。

**．乙方安排的看守人员未按规定对路料及施工地段线路进行看守巡查或巡查无记录的，每次考核乙方***元。

**．施工现场路料随意摆放、凌乱散漫杂乱无章，未按要求进行分类堆码整齐并捆绑牢固的，每次考核乙方***元。

**．当日施工结束未把料具回收入库或按要求集中堆放的，每次考核乙方***元。

**．乙方施工人员在施工现场违章蛮干，或者违反文明施工、综合治理规定的，第一次进行经济考核***至****元/人/次。

**．乙方施工人员出现旷工、罢工或阻挠施工造成施工不能正常进行时，甲方有权根据影响程度考核乙方***至*****元，要求乙方对相关施工人员停工整顿*日至*日或要求乙方不得继续聘用相关施工人员参与甲方施工。

**．乙方未按设计要求完成施工项目，或未按要求完成工程进点和收尾工作的，考核乙方****元。

**．乙方施工人员在工棚内私自使用大功率电器的，每次考核乙方***元；乱扔烟头、不按规定点蚊香等的，每次考核乙方**至***元。。

**．使用氧气、乙炔及明火三者安全距离不足的，易燃易爆品不按要求存放的，每次考核乙方***元。

**．因乙方施工人员不按施工规范、技术标准、设计图纸或不听从指挥等原因造成质量不符合施工验收标准或达不到质量要求的，每次考核乙方****元，造成返工的每次考核乙方****元。

**．乙方施工人员在相关禁火的场所内随意生火（施工地点铁路两旁的路基和路肩等），违反规定的，考核乙方***元。如违反规定造成森林火灾事件的，一切后果由乙方承担。

**乙方施工人员的驻地环境要保持清洁卫生，检查发现脏、乱、差，不符合标准化工地建设的，每次考核乙方***元。

**．乙方施工人员的驻地要保持安全用火用电，检查发现驻地私拉电线、插座等安全隐患的，每次考核乙方***元。

**．因乙方责任造成施工延点**分钟以内的，每造成延点一次经济考核****~****元；因乙方责任造成施工延点**~**分钟的，每造成延点一次经济考核****元以上*****元以下；因乙方责任造成施工延点**分钟以上的，每造成延点一次经济考核*****元以上*****元以下。

**．因乙方存在转包分包行为或在甲方服务区域内承揽合同外业务导致他方追索的，赔偿责任由乙方承担，甲方有权对乙方进行经济考核****至*****元或按乙方违约处理；如导致甲方涉诉的，甲方有权按照他方所诉金额要求乙方提前向甲方赔付。

**．乙方如因自身管理不到位等原因发生问题，导致甲方被上级下发督办、指令、监察、整改通知书的，甲方每收到一份通知书即对乙方进行经济考核***至*****元；乙方被甲方发送停工、整改等通知书的，甲方每发送一份通知书即对乙方进行经济考核***至*****元。

**．乙方不能按合同规定的工期竣工，应当承担逾期竣工的责任，甲方有权按外包总费用的*.*%至*%考核乙方。逾期 **天仍未竣工，甲方有权单方解除合同，如特殊情况除外。

**．乙方施工人员队伍中发生打架斗殴、酗酒闹事等综合治理事件的，考核乙方****元，并按治安综合治理有关规定处理。

**．乙方原因损害线路设备，乙方除赔偿损失、恢复线路设备费用外，甲方有权对其经济考核***至*****元/件（处）。

**．由于乙方原因造成的事故，甲方有权对其经济考核不低于****至*****元/件。

**. 乙方每收到一份安全质量问题、整改或停工通知书，甲方依据《中国铁路南宁局集团有限公司工务系统段管工程管理办法》（宁铁办工〔****〕**号）内相关规定对施工单位进行项目评价和年度信用评价扣分等。

**. 乙方施工完成后由甲方验收合格且无整改返工情况，工程质量达标，施工过程顺利安全，无质量问题、整改或停工通知书等，甲方依据《中国铁路南宁局集团有限公司工务系统段管工程管理办法》（宁铁办工〔****〕**号）内相关规定对施工单位进行项目评价和年度信用评价加分等。

**. 乙方未按甲方要求提供相关资料，影响甲方工作开展的，每次经济考核***~****元。

附件*：安全生产协议书

安全生产协议书

为在施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实做好本项目的安全管理工作，本项目发包人（以下简称“甲方”）与承包人（以下简称“乙方”）为此签订安全生产合同。

一、甲方职责

*. 严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行承包合同中的有关安全要求。

*. 按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

*. 重要的安全设施必须与坚持与主体工程“三同时”原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。

*. 定期召开安全生产调度会，及时传达有关安全生产的精神。

*. 组织对乙方施工现场进行安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。

*．建设项目发生安全事故后，应及时启动应急救援预案组织营救，根据国家和铁路行政主管部门有关规定上报事故情况，并参加事故调查处理。

二、乙方职责

*.严格遵守国家有关安全生产的法律法规和铁路工程施工安全技术规程等有关安全生产的规定，认真执行承包合同中的有关安全要求。

*. 坚持“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织、有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本款的各项规定，做到生产与安全工作计划、布置、检查、总结和评比。

*. 建立健全安全生产责任制。从项目经理到生产工人（包括临时雇佣的民工）的安全管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门和人员的安全生产责任制横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。在施工现场配备与其生产规模相适应、具有工程系列技术职称的专职安全生产管理人员，负责对安全生产进行现场监督检查，督促作业人员遵守安全操作规程和技术标准，及时制止并纠正违反施工安全技术规范、规程的行为，发现安全事故隐患，应及时向项目负责人和安全生产管理机构报告。

*. 在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

*. 必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产许可证，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方能上岗操作。对于垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、电气焊(割)作业人员、爆破作业人员、起重信号工、登高架设及水上(下)作业等特种作业人员，必须经过专门的安全作业培训，在取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。施工现场如果出现特种作业无证操作现象，项目经理应承担管理责任。

*. 对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管外，还应配备足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述行为。

*. 所有施工机具设备和高空作业设备均应建立相应的资料档案，定期检查、维修和保养，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

*．工程施工前，负责本项目的技术人员应就有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作详细说明。作业人员必须遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确穿戴和使用安全防护用具、机械设备等，做好自身防护工作。

*．提供为确保安全生产施作必要的、经发包工程师指出和认可的安全设施。在施工现场入口处和施工起重机械、临时用电设施、脚手架、桥梁口、隧道口、基坑边沿等危险部位，应设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。在施工现场搭建临时建筑物的选址和结构等应符合安全使用要求，施工现场使用的装配式活动房屋应具有产品合格证。

**. 必须按照本项目工程特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

**．安全生产费按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和国铁集团及原铁道部有关规定使用和管理。

**.所使用车辆必须经车辆检验部门检验合格且在有效期范围内，驾驶员必须取得相应车辆等级资格的机动车辆驾驶证，且不得有超速、超员等违章驾驶，发生违章驾驶行为一切后果自负。

三、违约责任

如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。

四、其他

*. 本协议自甲乙双方法定代表人（负责人）或其授权代理人签署并盖章后生效，全部工程验收合格后终止。

甲方：（盖章） 乙方：（盖章）:

法定代表人（负责人）： 法定代表人（负责人）：

或委托代理人 或委托代理人

(签字) (签字)

****年 月 日 ****年 月 日

第五章 采购需求一览

一、项目概述

第*包：桂林高铁基础设施段桂林高铁基础设施段贵广客专*********防火隔离带砍伐工程，最高投标限价**.**万元（含税，税率*%）。

项目名称	主要服务内容	单位	数量	服务地点	项目期限	备注
贵广客专*********防火隔离带砍伐工程	路肩外*米杂灌清理	*	路肩外*米清理*****米。	贵广客专*********	****年*月*****年*月

此次招标工作量为预估量,结算以实际发生工作量为准。

（一）项目规模：规模地点如上表。具体工程数量以现场实际复核数量为准，项目验工计价结算以现场实际交付使用的主体工程数量作为依据。

（二）是否划分包件（标段）：不划分包件（标段）。

（三）项目要求：

*.工期与进度要求：

预计****年*月**日开工（如有变化，具体以甲方通知为准，投标人确保按此日期达到开工条件）。

*.人员要求：

施工负责人：*人，经铁路培训机构培训合格并取得相应资格证书，具有既有线路基工程施工业绩的项目负责人，年龄小于**周岁，任职*年以上。施工负责人具备必需的施工安全素质，且对施工项目的安全工作全面负责，不得随意离开现场，因施工原因发生的铁路交通事故，首先追究施工负责人的责任。

施工技术负责人：*人，具有既有线路基工程施工业绩的的技术负责人(总工)，年龄小于**周岁，任职*年以上。

安全负责人：*人，经铁路培训机构培训合格并取得相应资格证书，至少担任过*项工务路基大修工程的安全负责人或安全员；年龄小于**周岁。

带班人员（可兼安全监控）：*人，至少担任过*项工务路基大修工程的带班人员；年龄小于**周岁。

其他施工人员：每个项目配备**~**名作业人员，业务素质、业务知识满足施工需要，且包含一定比例的技术工人（电工、架子工、钢筋工、熔接工、焊工等特殊工种），在招标时提供相关操作培训合格证书的影印件。

注：*.上述人员均由投标人投入，管理人员必须持证上岗，在投标文件中提供相关培训合格证书影印件，在开标时提供原件备查。（注：培训合格证书发证机构必须为国铁集团或集团公司专业培训机构，不接受其他路外培训渠道，也不接受使用正在服务于其他工程的施工负责人、安全员、防护人员同时担任本包件各工程施工相应的岗位职能。）；*.投标人必须承诺投入的施工负责人及施工技术负责人在本工程开工时（计划****年*月**日）未在其他在建项目同时任职，或中标后可调动至本项目独立任职；*.施工负责人、施工技术负责人、安全负责人、带班人员应为投标单位人员。

*.其他要求

投标人为施工主体，负责工地现场的管理、指挥，负责组织联系设备管理单位进行施工前期现场勘察、签订施工安全协议、办理开工报告等相关业务审批工作。招标人负责对工程进度、质量进行全面监控、检查。

投标人负责编制施工组织方案，经招标人技术部门审核通过，负责联系相关设备管理单位审核会签，上报集团公司主管业务部门。

投标人负责编制月度施工计划及施工日计划上报审批部门。

投标人负责施工进场涉及场地使用相关事宜。

投标人负责编制项目竣工文件、规范详实记录工程日记簿，负责联系采购方、监理方验收签认隐蔽工程项目及增加的工作量，收集隐蔽工程影像资料。

投标人负责在施工现场装置高清监控探头并接入采购方调度指挥中心，并保证视频监控信息**小时实时传输。

投标人按照招标人标准搭设现场临时设施、施工防护隔离栏，按要求建设标准化工地（相关标准详见附件*）。

二、施工组织

*.投标人需在工程中标公示结束后*个工作日内办结完全部开工手续，确保按招标文件要求达到开工条件。

*.每个工程项目必须单独编制一份施工组织设计方案，施工方案应至少包含以下内容：

（*）施工组织机构和人员组成，进场计划；

（*）施工设备配备及进场计划；

（*）施工场地布置；

（*）施工工艺流程；

（*）施工进度计划及实现计划的措施，突出主体工程关键时间节点控制（施工组织经审批通过后，招标人把施工进度计划作为合同条款中关于节点工期要求的具体约定内容）；

（*）施工方案与技术措施；

（*）施工质量保证措施；

（*）施工安全保障措施；

（*）文明施工与环境保护措施；

（**）工程的重点、难点及建议。

*.投标人按照招标人技术部门审批的《施工组织方案》组织施工，建立施工组织机构，在安全防护体系内作业，在合同约定的工期内完工。如未按时完工则按相关规定进行考核。

*.本工程其他不影响行车安全的施工项目作为**类施工，按照临近营业线施工管理，来车时停止全部施工项目。

三、施工项目作业技术标准和质量要求

*. 铁路线路安全保护区内影响行车高大林木、灌木，砍伐后清理至安保区外。

根据《铁路安全管理条例》第二十七条铁路线路安全保护区划定。铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁(含铁路、道路两用桥，下同)外侧起向外的距离分别为：

①城市市区高速铁路为**米，其他铁路为*米；

②城市郊区居民居住区高速铁路为**米，其他铁路为**米；

③村镇居民居住区高速铁路为**米，其他铁路为**米；

④其他地区高速铁路为**米，其他铁路为**米。

*.铁路线路栅栏内砍伐后路料必须当天清理出处理区域栅栏以外，不能影响行车、防洪、防火等设备的安全。

*.路肩*米清理。对路肩上及路肩往外*米杂灌进行彻底砍伐并及时喷洒除草剂。草（树）留根不超过****，所有砍伐的大草、树木，必须全部清理出防护栅栏以外，杂草要清理到栅栏以外*米，不得造成栅栏高度不足，不得丢弃在涵洞及桥梁下方，确保防火安全，砍伐后要整齐美观。

*.作业均应满足《铁路安全管理条例》、《铁路林业技术管理规则》等法律法规，以及国铁集团《铁路防洪工作管理办法》、集团公司《危树管理办法》要求。

四、其他人员要求

*.年龄要求：女*****岁，男*****岁，身体健康。

*.施工单位必须保证满足施工需要，保证熟练工不少于**人。

*.施工单位作业人员必须服从指挥，为确保施工进度桂林高铁基础设施段可根据实际清理要求中标单位分*~*组同时开工，确保施工顺利完成。

五、安全要求

全过程无安全事故，投标人必须按招标人的要求最大化采取措施降低安全风险，并不得由此提出任何费用补偿。

投标人必须熟悉、遵守并掌握铁路安全规范，必须经培训考试合格才能上岗作业；

投标人施工人员必须具备相应作业素质；

投标人为施工人员办理工伤保险，提供保险缴纳凭证复印件。

六、路料要求

*.路料的回收坚持“谁施工、谁负责回收”的原则。

*.施工中产生的零小路料必须做到当天产生当天回收到料库存放，按规定分类摆放，要求堆码整齐、稳固、不得侵限，特殊情况来不及回收的，必须于收工前集中堆码放于路料看守点。

*.施工产生的杂草、树枝等路料，不得影响线路排水设施畅通，并及时清理出栅栏外*米，不得随意丢弃在栅栏外居民用地内引起路地矛盾。

七、质量验收要求

质量合格。

除满足上述第五项所列技术标准外，还应满足以下要求：

*.投标人保证当日施工结束时施工地段技术指标达到放行列车条件要求。凡因投标人原因造成的施工质量不合格的工程，投标人应在招标人规定的时间内无偿返工，达到工程质量验收标准。若投标人返工后仍达不到工程质量验收标准的，招标人按投标人违约处理，不予结算不合格工程，并有权解除合同，投标人承担违约责任。

*.对路肩外*米杂灌进行彻底砍伐并及时喷洒除草剂。草（树）留根不超过****，所有砍伐的大草、树木，必须全部清理出防护栅栏以外，杂草要清理到栅栏以外*米，不得造成栅栏高度不足，不得丢弃在涵洞及桥梁下方，确保防火安全，砍伐后要整齐美观。

未达到上述标准要求时，按约定考核施工单位；未足额完成作业项目数量时，按约定核减外包费用。

九、考核标准、违约责任

(一)考核标准

中标人在承包期间，因自身原因发生下列违规等情形的，中标人须承担相应责任，并接受招标人对其进行经济考核：

*.中标人违反国家及地方有关劳动用工政策，未按规定办理用工手续签订劳动合同，未参加社会保险和未按规定支付劳动报酬的，招标人考核中标人***至****元/人/次；如本工程已完成竣工结算，招标人有权核减中标人质保金用于支付中标人工人工资。

*.中标人未按合同要求对施工人员进行岗前业务知识和安全知识培训并考试合格就安排上岗作业的，招标人考核中标人****元/人/次。

*.中标人对施工现场、驻地易燃易爆品管理不善，或违反用火用电用气管理规定的，招标人考核中标人***至****元/次。

*.中标人施工负责人或管理人员违章指挥，中标人施工人员不听从招标人管理违章蛮干的，招标人考核中标人***至****元/人/次。

*.中标人不按施工规范、设计图纸、施工工艺流程施工作业的，或者存在质量问题的，招标人考核中标人***至****元/次（处）。

*.中标人施工人员不按规定穿戴安全绳、安全带、安全帽等劳保用品的通报后仍不整改的，招标人考核中标人****至****元/次。

*.中标人使用挖掘机、装载机、推土机等大型工程机械进行作业时，未提前对电缆等行车设备进行调查确认的，作业过程中未执行“一人一机”落实防碰刮措施的，施工地段来车未停止作业的，招标人考核中标人****至****元/次。

*.中标人未按规定建立施工防护体系，或防护过程中未严格执行防护标准的，每次（或每人次）考核中标人***至****元。

*.中标人未制定人员行走路线或未按规定路线行走的，施工人员存在走道心或枕木头、违规跨越股道、钻车底、爬车钩等不安全行为的，招标人考核中标人***至****元/人/次。

**.因中标人施工管理不到位，导致招标人被招标人的上级部门下发督办、指令、监察、整改通知书的，招标人考核中标人***至*****元/份；中标人被招标人发停工、整改通知书的，招标人考核中标人***至*****元/份。

**.因中标人原因发生损坏营业线设备、影响行车安全等险情或造成列车晚点事故的，招标人考核中标人****至*****元/件。

**.因中标人原因发生铁路交通事故、人身伤亡事故、火灾事故的，招标人考核中标人*****至*****元/件。

**.中标人发生违反南宁局集团有限公司、招标人和及招标人下属车间在路料、消防、综治管理等方面规定的情形（包括不文明施工、旷工阻工罢工、盗窃私用公私财物、扰乱治安等），视情节轻重，招标人考核中标人***元至*****元/件。

**.招标人对中标人施工单位人员的违章违纪考核参照《桂林高铁基础设施段安全管理及事故责任追究考核办法》执行。

(二)违约责任

*.投标人未能按本合同约定的日期竣工或未能按招标人节点工期要求完成全部或部分工程应承担逾期完工的责任，按***元/日的标准向招标人支付违约金，违约金上限为合同含税总价款的*%。延期**个日历天以上时招标人有权随时单方面解除合同，由此造成的损失由投标人承担。

*.投标人作业质量不符合本合同约定的质量标准，该部分不予计量，由此造成的返工、修复、招标人上级对投标人的罚款或违约金等一切损失均由投标人承担。质量严重不符合本合同约定的质量标准时，招标人有权单方面解除合同。

*.投标人未履行按时足额发放员工（包括农民工）工资引起不良影响的，投标人有权没收投标人农民工工资风险保证金及采取其它措施。

*.投标人将本合同项下的作业内容转包或再分包给他人的，应向招标人支付合同价款总额* %的违约金，并应赔偿招标人因此所遭受的损失。投标人有权解除合同。

*.一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。

十、其他要求

*.成交投标人就本采购服务的项目负有保证第三方不得向主办单位主张任何权利的义务（指如遇成交投标人自身劳资纠纷、人身伤害纠纷等，主办单位不负任何责任）。成交投标人保证，将要提供给主办单位的服务不存在法律纠纷及诉讼，并与国家现行法律法规没有抵触。

*.成交投标人对本公司员工在工作时间的安全责任负全责。

*.成交投标人员工在工作期间发生工伤事故全部费用由成交投标人承担，用工时应签订劳动协议，办理各种用工手续，并为每名作业人员购买社会保险。如因用工不当，给主办单位造成损失由成交投标人全部承担。

*.成交投标人用工管理、人员待遇应符合国家有关劳动、用工法律法规之规定。成交投标人落实《保障农民工工资支付条例》（国务院令第***号）等国家、自治区有关保障农民工工资支付的制度，设置农民工工资专用账户（与其他款项分账管理），由成交投标人通过在银行设立的工作专用账户直接向农民工代发工资，按保障制度要求支付施工人员工资。如有违反的，主办单位有权督导其遵守执行、限期整改。拒不执行、期限内未整改到位的，视情节严重和影响情况，主办单位有权单方终止合同，造成的损失由其自行负责。

*.报价方式：报价须按包件数包含的件名分项报价，逐项报单个件名总价及包件总价。结算以所报包件总价为基准，在合同期限内保持总价不变。

*.结算：

*.*结算条件：当日施工结束时施工内容必须达到规定技术标准，经验收人员初次验收达标的施工内容，即满足工程数量验工结算条件，统一办理工程验工计价。合同关系存续期间，最后一个月办理的结算为末次结算，末次结算条件为合同存续期间所有作业项目通过设备管理单位验收（合格）且甲方签署验工合格证明材料。

*.*竣工结算工程款：末次验工计价按批准的竣工结算额（包含项目的变更预算）的***％拨付。

*.*结算方式：最终结算按实际完成工作量结算。

*.付款：

*.*付款条件：本项目主办单位不向中标人支付任何预付款，主办单位收到中标人开具的合法有效的增值税专用发票即具备付款条件。

*.*付款期限：末次付款应当自所有作业项目通过设备管理单位检验或者验收合格之日算起，非末次付款应当自当月最后一天作业内容检验或者验收合格之日算起，**日内付清验收合格内容对应的款项。已竣工项目应当在合理的检验或验收期限内完成，合理的检验或验收期限另行在外包合同中约定约定、明确。

*.*付款方式：通过外包合同约定的公对公账户、银行转账方式支付。

*.关于税费。本包件价款为不含税价，相关税费将根据招标人收到的批复补充预算，按合同不含税价款计税结算。因国家法律、法规及政策调整导致合同价款中税费发生变化的，相应税费双方应按国家法律法规、政策调整执行。

*.本次招标执行中国铁路南宁局集团有限公司桂林高铁基础设施段印发的施工质量、安全文明生产管理、考核办法及信用评价等相关管理规定或办法。上述管理规定或办法如有更新的，按照最新版本要求执行。

第六章 投标文件格式

（项目名称）

（包件号及包件名称）

投 标 文 件

招标编号：

投标人：（加盖公章）

法定代表人或被授权人：（签字）

年月日

一、投标函

投标函

致：（招标人名称）

根据贵方项目招标采购的业务外包的招标公告（招标编号），经正式授权的下述签字人（姓名和职务）代表投标人（投标人名称），参加投标活动并提交投标文件正本一份，副本份。

据此函，投标人申明如下：

我方已详细阅读全部招标文件，包括澄清和修改文件（如有），完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

同意招标文件中规定的价格修正方法。

同意招标文件规定的投标有效期。

同意招标文件中有关不予退还投标保证金的规定。

承诺所提交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，并承担相关责任。同意提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何数据或资料。

如我方中标，承诺在收到中标通知书后按规定签订合同。

我方承诺根据招标文件规定的技术条件、中国国铁集团现行技术标准和有关规定提供服务。

我方同意招标文件第二章“投标须知”第*点，*.*条关于本次招标条件不足时，变更为竞争性谈判的所有条款。

我方作为投标人保证将要提供给招标人的服务的任何一部分,免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他知识产权的起诉；且与国家现行法律法规无抵触，不存在任何法律纠纷等问题。如有发生，我方承担全部责任以及由此所发生的全部费用。

在正式合同准备签订或执行之前，本投标书、贵方的书面通知及中标通知书将构成约束我们双方的合同。我们理解贵方不一定接受最低价或贵方可能收到的任何投标文件。

法定代表人或授权代表签字：

投标人名称：（加盖公章）

地址：邮政编码：

电话：传 真：

日期：

二、法定代表人身份证明

法定代表人身份证明

投标人名称：

单位类型：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：

职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：（加盖公章）

年月日

（附法定代表人身份证正反面复印件）

二、法定代表人授权书

法定代表人授权书

本授权书声明：

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托我单位（姓名、职务）为我方代理人，以我方名义签署、澄清、说明、提交、撤回、修改（招标项目名称及招标编号）的投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

本授权书必须由法定代表人本人签署，不接受法定代表人的委托人（如公司总经理、商务经理等）的转授权。

本授权书签字、盖章后生效。

特此声明。

投标人名称：（加盖公章）

法定代表人签字或加盖法人签字章：

地址：

被授权人（授权代表）签字：

职务：

日期：

（附法定代表人与被授权人（授权代表）身份证正反面复印件）