来安县人民医院医共体项目半塔院区弱电智能化设备采购及安装项目(二次)更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：****************

原公告的采购项目名称：来安县人民医院医共体项目半塔院区弱电智能化设备采购及安装项目(二次)

首次公告日期：****年*月**日

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

①删除货物需求：机房系统中序号**：**机柜“*、符合**/*****－****《通信设备用综合集装架》、**/*****－****《数据设备用网络机柜技术要求和检验方法》等相关标准及*、服务器机柜抗震性能：按照标准***********《电信设备抗地震性能检测规范》要求，服务器机柜需满足带载≥*****工况下，连续通过*、*级烈度结构抗地震考核。”

②招标文件*技术自信分*技术参数响应“若发现不满足招标文件规定的，则视为弄虚作假谋取中标资格，采购人有权上报相关部门，并按照《政府采购法》中的相关规定进行处罚。”修改为“若发现与投标文件中所投产品的品牌、型号、技术参数不符的，则视为弄虚作假谋取中标资格，采购人有权上报相关部门，并按照《政府采购法》中的相关规定进行处罚。”

③质疑事项*：招标文件*第三章采购需求*二货物需求*计算机网络系统*业务网*防火墙**.▲具备独立的勒索病毒防护模块，非普通防病毒功能，支持对特定的业务进行勒索风险自动化评估，并依据评估结果自动生成防护策略。（提供产品功能截图证明；）*、▲支持云威胁情报网关技术，利用全球超过**+***节点，实现对威胁流量就近进行实时检测和拦截，实现失陷外联实时阻断，保护资产安 全。（需提供产品功能截图证明并提供查询链接）**. ▲支持策略生命周期管理功能，支持对安全策略修改的时间、原因、变更类型进行统一管理。

事实依据：根据与市场主流安全厂商包括思科、华为、锐捷沟通，其应用产品防火墙均没有独立的勒索病毒防护模块，不支持支持云威胁情报网关技术，不支持支持策略生命周期管理功能，该参数仅深信服能够满足。

回复*：以上技术要求均为本项目实际使用的功能和性能要求，且经过详细的市场调研，市场上华三、深信服、奇安信均能满足，有不低于三个品牌满足要求，以上参数不具有唯一指向性，以上所有参数不予修改，按原招标文件执行。

质疑事项*：招标文件*第三章采购需求*二货物需求*计算机网络系统*业务网*核心交换机**.▲支持扩展防火墙业务模块、负载均衡业务模块、应用控制网关业务模块、***业务模块，要求所有业务模块必须为独立硬件，便于后期安全 防护的灵活扩展，（提供官网选配信息截图证明（含网址）

事实依据：根据与市场主流网络设备厂商包括思科、华为、锐捷沟通，其交换机均不支持持扩展防火墙业务模块、负载均衡业务模块、应用控制网关业务模块、***业务模块，该参数仅华三能够满足。

回复*：以上技术要求均为本项目实际使用的功能和性能要求，且经过详细的市场调研，市场上迈普、锐捷、华三均能满足，有不低于三个品牌满足要求，以上参数不具有唯一指向性，以上所有参数不予修改，按原招标文件执行。

质疑事项*：招标文件*第三章采购需求*二货物需求*计算机网络系统*业务网*核心交换机***.▲支持用户访问控制和安全审计功能，（提供具备法定资质的检测机构出具的检测报告或产品功能截图或官网截图（含网址））；

事实依据：根据与市场主流网络设备厂商包括思科、华为、锐捷沟通，其交换机均不支持安全功能模块，不支持安全审计功能，该参数仅华三能够满足。

回复*：以上技术要求均为本项目实际使用的功能和性能要求，且经过详细的市场调研，市场上迈普、锐捷、华三均能满足，有不低于三个品牌满足要求，以上参数不具有唯一指向性，以上所有参数不予修改，按原招标文件执行。

质疑事项*：招标文件*第三章采购需求*二货物需求*计算机网络系统*办公网*防火墙**、具备独立的勒索病毒防护模块，非普通防病毒功能，支持对特定的业务进行勒索风险自动化评估，并依据评估结果自动生成防护策略。*、支持云威胁情报网关技术，利用全球超过**+*** 节点，实现对威胁流量就近进行实时检测****;拦截，实现失陷外联实时阻断，保护资产安全。**、支持策略生命周期管理功能，支持对安全策略修改的时间、原因、变更类型进行统一管理。

事实依据：根据与市场主流安全设备厂商包括思科、华为、锐捷沟通，其产品均没有独立的勒索病毒防护模块，不支持支持云威胁情报网关技术，不支持策略生命周期管理功能，该参数仅深信服能够满足。

回复*：以上技术要求均为本项目实际使用的功能和性能要求，且经过详细的市场调研，市场上华三、深信服、奇安信均能满足，有不低于三个品牌满足要求，以上参数不具有唯一指向性，以上所有参数不予修改，按原招标文件执行。

质疑事项*：招标文件*第三章采购需求*二货物需求*计算机网络系统*办公网*上网行为管理**、▲支持针对用户认证的故障进行分析，给出错误详情以及排 查建议；（需提供产品功能截图证明）*、 ▲支持通过抑制*** 的下行丢包，来减缓***的下行流量，从而解决网络出口在做流控后仍然压力较大的问题；（需提供产品功能截图证明）

事实依据：根据与市场主流安全设备厂商包括思科、华为、锐捷沟通，其产品上网行为管理均不支持针对用户认证的故障进行分析，给出错误详情以及排查建议和抑制***的下行丢包。支持针对用户认证的故障进行分析，给出错误详情以 及排查建议和抑制 *** 的下行丢包为深信服上网行为管理独有产品参数。该参数仅深信服能够满足。

回复*：以上技术要求均为本项目实际使用的功能和性能要求，且经过详细的市场调研，市场上华三、深信服、奇安信均能满足，有不低于三个品牌满足要求，以上参数不具有唯一指向性，以上所有参数不予修改，按原招标文件执行。

质疑事项*：招标文件*第三章采购需求*二货物需求*计算机网络系统*办公网*核心交换机**.▲支持扩展防火墙业务模块、负载均衡业务模块、应用控制网关 业务模块、***业务模块，要求所有业务模块必须为独立硬件，便于后期安全防护的灵活扩展，（提供官网选配信息截图证明（含网址）；

事实依据：根据与市场主流安全设备厂商包括思科、华为、锐捷沟通，均不支持扩展防火墙业务模块、负载均衡业务模块、应用控制网关业务模块、***业务模块，该参数仅华三能够满足。

回复*：以上技术要求均为本项目实际使用的功能和性能要求，且经过详细的市场调研，市场上迈普、锐捷、华三均能满足，有不低于三个品牌满足要求，以上参数不具有唯一指向性，以上所有参数不予修改，按原招标文件执行。

质疑事项*：招标文件*第三章采购需求*二货物需求*计算机网络系统*设备网*核心交换机*支持扩容高性能**模块插卡，使交换机成为一个融合的多业务的承载平台；

事实依据：根据与市场主流安全设备厂商包括思科、华为、锐捷沟通，均不支持持扩展防火墙业务模块插卡，该参数仅华三能够满足。

回复*：以上技术要求均为本项目实际使用的功能和性能要求，且经过详细的市场调研，市场上迈普、锐捷、华三均能满足，有不低于三个品牌满足要求，以上参数不具有唯一指向性，以上所有参数不予修改，按原招标文件执行。

质疑事项*：招标文件*第三章采购需求*二货物需求*视频监控系统*室外球机*▲全景支持拼接模式和非拼接模式，在拼接模式下，全景通道支持分辨率不小于****×****；在不拼接模式下，可输出*个全景通道，支持分辨率不小于****×****。（提供具备法定资质的检测机构出具的检测报告及对应的全国认证认可信息公共服务平台官网检测报告查询截图或产品功能截图或官网截图（含网 址））**. ▲全景通道支持一键拼接功能，可将*个全景画面进行拼接输出，在拼接模式下，样机可输出全景和细节*个视频画面，在非拼接模式下，样机可输出全景通道*、全景通道*和细节通道共*个视频画面；（提供具备法定资质的检 测机构出具的检测报告及对应的全国认证认可信息公共服务平台官网检测报告查询截图或产品功能截图或官网截图（含网址））

事实依据：根据与市场主流监控设备厂商包括大华、天地伟业、宇视沟通，均不满足，该参数仅海康威视能够满足。

回复*：以上技术要求均为本项目实际使用的功能和性能要求，且经过详细的市场调研，市场上海康威视、中威电子、双视科技均能满足，有不低于三个品牌满足要求，以上参数不具有唯一指向性，以上所有参数不予修改，按原招标文件执行。

质疑事项*：招标文件*第三章采购需求*二货物需求*视频监控系统*室外枪机**.▲具有不低于**颗补光灯，支持*颗远光灯、*颗近光灯，当环境照度降低至一定值时，样机可自动开启补光灯补光，样机在白天、夜晚均应输出彩色视频图像。（提供具备法定资质的检测机构出具的检测报告及对应的全国认证认可信息公共服务平台官网检测报告查询截图或产品功能截图或官网截图（含网址））**.▲镜头和补光灯分舱体左右布局，镜头舱体凸出补光平面。（提供具备法定资质的检测机构出具的检测报告及对应的全国认证认可信息公共服务平台官网检测报告查询截图或产品功能截图或官网截图（含网址））

事实依据：根据与市场主流监控设备厂商包括大华、天地伟业、

宇视沟通，均不满足，该参数仅海康威视能够满足。

回复*：以上技术要求均为本项目实际使用的功能和性能要求，且经过详细的市场调研，市场上海康威视、中威电子、双视科技均能满足，有不低于三个品牌满足要求，以上参数不具有唯一指向性，以上所有参数不予修改，按原招标文件执行。

质疑事项**：招标文件*第三章采购需求*二货物需求*视频监控系统*电梯摄像 机**. ▲支持开关门检测功能，在轿厢平层位置，检测层、轿门的开启及关闭状态。将电梯开关门状态实时显示在智慧电梯平台画面上。（提供具备法定资质 的检测机构出具的检测报告或产品功能截图或官网截图（含网址））*. ▲支持困人识别功能，对困人状态自动识别报警，检测到困人后摄像机语音安抚功能自动启动，对被困乘客进行安抚。（提供具备法定资质的检测机构出具的检测 报告或产品功能截图或官网截图（含网址））

事实依据：根据与市场主流监控设备厂商包括大华、天地伟业、宇视沟通，均不满足，该参数仅海康威视能够满足。

回复**：以上技术要求均为本项目实际使用的功能和性能要求，且经过详细的市场调研，市场上海康威视、中威电子、双视科技均能满足，有不低于三个品牌满足要求，以上参数不具有唯一指向性，以上所有参数不予修改，按原招标文件执行。

质疑事项**：招标文件*第三章采购需求*二货物需求*视频监控系统*电梯摄像 机**. ▲支持开关门检测功能，在轿厢平层位置，检测层、轿门的开启及关闭状态。将电梯开关门状态实时显示在智慧电梯平台画面上。（提供具备法定资质 的检测机构出具的检测报告或产品功能截图或官网截图（含网址））*. ▲支持困人识别功能，对困人状态自动识别报警，检测到困人后摄像机语音安抚功能自动启动，对被困乘客进行安抚。（提供具备法定资质的检测机构出具的检测 报告或产品功能截图或官网截图（含网址））

事实依据：根据与市场主流监控设备厂商包括大华、天地伟业、宇视沟通，均不 满足，该参数仅海康威视能够满足。

回复**：以上技术要求均为本项目实际使用的功能和性能要求，且经过详细的市场调研，市场上海康威视、中威电子、双视科技均能满足，有不低于三个品牌满足要求，以上参数不具有唯一指向性，以上所有参数不予修改，按原招标文件执行。

质疑事项**：招标文件*第三章采购需求*二货物需求*视频监控系统*存储设备***. ▲支持录像目标检索功能，目标检索支持单帧模式调整目标画面，可通过鼠标滚轮调整录像画面帧序列；事件中心，切片回放、回放支持目标检索快速入口。（提供具备法定资质的检测机构出具的检测报告及对应的全国认证认可信息公共服务平台官网检测报告查询截图或产品功能截图或官网截图（含网址））**. ▲支持预览时对实时视频流进行手动打标签，通过标签检索可以检索到相关 的录像片段。（提供具备法定资质的检测机构出具的检测报告及对应的全国认证认可信息公共服务平台官网检测报告查询截图或产品功能截图或官网截图（含网址））**.▲支持网络端口扫描行为预警并自动封禁**，并上报预警，支持远程下发**拦截。（提供具备法定资质的检测机构出具的检测报告及对应的全国认证认可信息公共服务平台官网检测报告查询截图或产品功能截图或官网截图（含网址））

事实依据：根据与市场主流监控设备厂商包括大华、天地伟业、宇视沟通，均不满足，该参数仅海康威视能够满足。

回复**：以上技术要求均为本项目实际使用的功能和性能要求，且经过详细的市场调研，市场上海康威视、中威电子、双视科技均能满足，有不低于三个品牌满足要求，以上参数不具有唯一指向性，以上所有参数不予修改，按原招标文件执行。

质疑事项**：招标文件*第三章采购需求*二货物需求*视频监控系统*管理系统平台**. ▲支持大屏控制，可对大屏进行*/*/*/**/**分屏、拼接、开窗、窗口漫游的操作，通过客户端支持电视墙开窗后支持分割，并可将大屏分屏配置另保存为场景，支持在****上操作监控点上墙、拼接、分屏、漫游、预案切换等操作；（提供具备法定资质的检测机构出具的检测报告及对应的全国认证认可信息公共服务平台官网检测报告查询截图或产品功能截图或官网截图（含网址））

*. ▲支持对监控点、编码设备的在线状态进行设备巡检，并以统计图方式展示 巡检结果；支持对监控的图像进行视频质量诊断，图像异常项包括图像偏色、噪声干扰、图像过暗、图像过亮、视频丢帧、视频抖动、对比度异常、条纹干扰、视频遮挡、信号丢失、图像黑白、图像模糊、场景变换、视频剧变；（提供具备法定资质的检测机构出具的检测报告及对应的全国认证认可信息公共服务平台官网检测报告查询截图或产品功能截图或官网截图（含网址））

事实依据：根据与市场主流监控设备厂商包括大华、天地伟业、宇视沟通，均不满足，该参数仅海康威视能够满足。

回复**：以上技术要求均为本项目实际使用的功能和性能要求，且经过详细的市场调研，市场上海康威视、中威电子、双视科技均能满足，有不低于三个品牌满足要求，以上参数不具有唯一指向性，以上所有参数不予修改，按原招标文件执行。

质疑事项**：招标文件*第三章采购需求*二货物需求*视频监控系统*解码器**.▲支持预布局和发送布局，用户可在软件上，预布局电视墙的显示内容，完成后一键发送，在电视墙上同步显示。（提供具备法定资质的检测机构出具的检测报告及对应的全国认证认可信息公共服务平台官网检测报告查询截图或产品功能截图或官网截图（含网址））*. ▲支持文件投屏，支持****、*****、***、***文件投屏上墙。（提供具备法定资质的检测机构出具的检测报告及对应的全 国认证认可信息公共服务平台官网检测报告查询截图或产品功能截图或官网截图（含网址））

事实依据：根据与市场主流监控设备厂商包括大华、天地伟业、宇视沟通，均不满足，该参数仅海康威视能够满足。

回复**：以上技术要求均为本项目实际使用的功能和性能要求，且经过详细的市场调研，市场上海康威视、中威电子、双视科技均能满足，有不低于三个品牌满足要求，以上参数不具有唯一指向性，以上所有参数不予修改，按原招标文件执行。

质疑事项**：（*）招标文件*第三章采购需求*二货物需求*视频监控系统***寸拼接屏**.▲通过控制面板远程无线控制，控制距离最远可支持***，控制角度范围可支持水平***°**°。可进行显示单元开关机、亮度调节等操*作。（提供具备法定资质的检测机构出具的检测报告或产品功能截图或官网截图（含网址））*. ▲长宽采用**盒尺寸，*按键设计，高度≤ ****。（提供具备法定资质的检测机构出具的检测报告或产品功能截图或官网截图（含网址））

*. ▲控制面板具有磁吸功能，可进行磁吸壁挂安装；底部带有防滑脚垫，可平放桌面使用。（提供具备法定资质的检测机构出具的检测报告或产品功能截图或官网截图（含网址））

事实依据：根据与市场主流监控设备厂商包括大华、天地伟业、宇视沟通，均不满足，该参数仅海康威视能够满足。

回复**：以上技术要求均为本项目实际使用的功能和性能要求，且经过详细的市场调研，市场上海康威视、中威电子、双视科技均能满足，有不低于三个品牌满足要求，以上参数不具有唯一指向性，以上所有参数不予修改，按原招标文件执行。

质疑事项**：招标文件*第四章评标方法和标准*技术资信分*项目人员配备**、拟派项目组其他人员第（*）条要求项目组其他人员具备人社部和工信部颁发的信息安全工程师证书。

事实依据：在本项目中，主要涉及弱电智能化设备的采购及安装，与信息安全工程师证书所侧重的信息安全管理领域关联性较弱。而与本项目密切相关的是电气、通信等专业知识和弱电智能化设备的实操技能。根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商应具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。招标文件中要求项目组人员具有信息安全工程师证书，与本项目实际需求不符，可能限制了具有真正专业能力的潜在供应商参与投标，有悖于政府采购法公平、公正、公开的原则。请贵单位重新考虑项目组人员的证书要求，更换为系统集成项目管理工程师证书。

回复**：本项目涉及信息安全，且为医共体项目，必须对信息安全进行保障。按原招标文件执行。

质疑事项**：招标文件*第四章评标方法和标准*技术资信分*项目人员配备**、拟派项目组其他人员第（*）条要求项目组其他人员具备高级综合布线工程师证书。

事实依据：该证书并不在《国家职业资格目录清单》中，此处作为评分要求没有法律依据，属于政府采购负面清单，以上人员证书评分只为特定供应商量身定制,具有明显倾向性,明显违背《政府采购实施条例》第二十条、财政部第 ** 号令第五十五条，违背了政府采购公平竞争的原则。请贵单位重新考虑项目组人员的证书要求，更换为二级机电类建造师证书。

回复**：该证书为国家工业和信息化部颁发的职业技术证书，属于国家级证书，且在本项目中有较强的应用。按原招标文件执行。

质疑事项**：设备参数唯一性指向特定品牌

招标文件第三章“采购需求”中，部分技术参数具有唯一性或明显倾向性，仅特定品牌能够满足，具体如下：

* 综合布线系统

* 六类非屏蔽模块

参数要求：“端子镀金厚度≥**μ”。

分析：此参数远高于行业通用标准（通常为*****μ) , 目前仅有美国康普（*********）、西蒙（******）等高端品牌满足，排除多数国产及中端品牌。

* 网络机柜

参数要求：“方孔条厚度不小于*.***，安装梁厚度不小于*.***，其他厚度不小于*.***”。

分析：此规格与威图（******）、图腾等品牌产品高度吻合，普通机柜厂商难以达标。

回复**：以上设备均为国产大众品牌，一舟、瑞驰达、海康威视、普天均能满足，无唯一性。按原招标文件执行。

质疑事项**：计算机网络系统（防火墙）

* 参数要求：“具备独立的勒索病毒防护模块，非普通防病毒功能，支持对特定的业务进行勒索风险自动化评估，并依据评估结果自动生成防护策略”。

分析：此功能为深信服（*******）、华为（******）等品牌特有，普通防火墙厂商无此定制化模块。

* 视频监控系统（室外球机）

* 参数要求：“内置不少于*个全景通道和*个细节通道 ，细节最大分辨率不小于*********”。

分析：此参数与海康威视（*********）************** 型号完全一致，具有唯一指向性。

* 病房呼叫系统（护理通讯信息系统）

* 参数要求：“支持雷达检测****逃生功能，当 ** 射频检测到雷达信号时，会将本射频的****迁移到其他射频”。

分析：此功能为锐捷网络（******）特定技术，其他品牌无类似实现方式。

回复**：以上设备均为国产大众品牌，华三、深信服、奇安信、海康威视、中威电子、双视科技均能满足，无唯一性。按原招标文件执行。

质疑事项**：评分标准不合理强化品牌倾向

招标文件第四章“评标方法和标准”中，技术资信分占比 **% ，其中：

* 技术参数响应（** 分）：标注“▲ ”的参数共 ** 项，每项得 * 分。

分析：经统计，** 项“▲ ”参数中，超过**项与华为、海康威视、深信服等品牌技术文档完全匹配，其他品牌难以满足，导致评分严重倾斜。

项目人员配备（** 分）：要求项目负责人需持有“注册信息安全专业人员（****）证书”等 特定资质。

分析：此证书主要由特定品牌（如华为认证工程师）持有，具有排他性。

回复**：按原招标文件执行。

质疑事项**：履约验收条款隐含品牌限制

招标文件第五章“政府采购合同 ”中要求：

* 中标人需在十天内提供设备样机备查，“若发现不满足招标文件规定的，视为弄虚作假”。

分析：若参数唯一指向某品牌，非指定品牌供应商即使中标，也可能因样机参数差异被判定违约，构成隐形门槛。

回复**：详见更正内容②

更正日期：****年*月*日

三、其他补充事宜

此更正公告内容视同采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。请各潜在供应商及时查看下载，如因供应商不及时查看，造成后果由供应商自行承担。给各潜在供应商带来不便，敬请谅解。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名 称：来安县卫生健康委员会

地 址：来安县新丰路县政务服务中心*楼

联系方式：***********

*.采购代理机构信息

名 称：安徽立地工程咨询有限公司

地 址：滁州市丰乐大道****号皖东国际车城*区写字楼**栋*楼

联系方式：***********、***********

*.项目联系方式

项目联系人：刘璇、胡晓静

电 话：***********、***********