安徽/合肥-2025-03-27 00:00:00
【招标公告】长丰县吴山镇第二轮土地承包到期后再延长**年技术服务项目招标公告
长丰县吴山镇第二轮土地承包到期后再延长**年技术服务项目招标公告
长丰县吴山镇第二轮土地承包到期后再延长**年技术服务项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎有意参与该项目的企业前来咨询、报名，有关招标事宜现公告如下：
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项目编号 |
************* |
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项目名称 |
长丰县吴山镇第二轮土地承包到期后再延长**年技术服务项目 |
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项目需求概况 |
按照中央关于保持农村土地承包关系稳定并长久不变的要求，根据国家、省相关会议精神以及《中共安徽省委农村工作领导小组办公室、安徽省农业农村厅关于印发第二轮土地承包到期后再延长**年试点工作方案的通知》（皖农发〔****〕**号）等文件要求，对长丰县吴山镇土地确权承包面积约******亩，外业测绘面积约****亩，土地确权承包户数约****户，进行第二轮土地承包到期后再延长**年技术服务。 |
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计划工期 |
合同签订之日起*个月内。 |
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项目预算 |
**.**万元 |
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发包方式 |
竞争性磋商（最高限价**.**万元） 程序：对所有登记企业资格审查后由评审委员技术资信评分，资信分与价格分相加最高的企业为中标候选人，最高总分相同时资信分高者优先。 有效登记企业少于* 家符合相应资格条件时，本项目流标。 |
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付款方式 |
一次性付款：*．合同签订后**日内，甲方向乙方支付合同价的**%作为预付款； *． 二轮延包完成网签**%后**日内，甲方向乙方支付至合同价的**%作为进度款； *． 乙方完成合同所有服务内容后**日内，甲方向乙方付至结算金额的***%。 |
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投标人 资格 |
见评审方法及评审标准 |
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服务要求 |
*、业务培训;*、协助开展承包经营权调查并形成调查成果;*、外业测绘;*、合同网签;*、资料归档;*、电子签章;*、档案数字化及整理入库等 |
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申请材料递交截止（开标）时间及地点 |
*、报名和开标地点：吴山镇政府北侧办公楼三楼西侧评标室报名。 *、报名截止和开标时间：****年*月*日**:**。 注：参加本次投标的企业需提前**分钟到场登记，登记时需提供密封的投标资料（一正两副）及委托书原件（必须符合招标要求）和委托人的身份证原件。超过报名时间，材料不齐者，不得参加本次招标 |
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重新招标 |
有下列情形之一的，招标人将重新招标： （*）投标截止时间止，投标人少于*个的； （*）经评标委员会评审后否决所有投标的。 |
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疑问、招标文件质疑、答疑（含补遗、澄清）、控制价发放时间安排 |
疑问、招标文件质疑提交时间：****年*月**日**:**前 投标单位对招标时间计划安排如有异议的，请在规定的疑问提交时间前书面提出，逾期不再受理。 |
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联系方式 |
项目联系人胡宗芳电话：*********** 报名联系人许贵磊电话：*********** |
无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函
本单位郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本单位在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，且未在被禁止参加政府采购活动的处罚期限内。
*.本单位郑重声明，我单位无以下不良信用记录情形：
（*）被人民法院列入失信被执行人；
（*）单位、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案；
（*）被市场监督管理部门列入企业经营异常名录；
（*）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；
（*）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。*.本单位郑重声明，我单位未被合肥市及其所辖县（市）、区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录；或被记不良行为记录（以公布日期为准），但同时符合下列情形：
（*）开标日前（含当日）*个月内记分累计未满**分；
（*）开标日前（含当日）**个月内记分累计未满**分；
（*）开标日前（含当日）**个月内记分累计未满**分；
（*）开标日前（含当日）**个月内记分累计未满**分。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商签章：
日期：
磋商响应函
致：采购人
根据贵方的竞争性磋商公告，我方兹宣布同意
*.如我公司成交，我公司承诺愿意按磋商文件规定缴纳成交服务费。按本次磋商文件规定及最后报价承诺提供服务。
*.我方根据本次磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务，并通过买方验收。
*.我方承诺报价低于同类货物和服务的市场平均价格。
*.我方已详细审核本次磋商文件，包括磋商文件附件、参考资料、磋商文件修改书或图纸（如有），我方正式认可并遵守本次磋商文件，并对磋商文件各项条款、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我方同意从供应商须知规定的磋商日期起遵循本磋商文件，并在供应商须知规定的磋商有效期之前均具有约束力。
*.我方承诺如磋商保证金未在磋商文件规定时间前到达贵方指定的账户，我方磋商无效，由此产生的一切后果由我方承担，且承诺磋商保证金转出账户真实有效。
*.我方同意按贵方要求在磋商规定时间内向贵方提供与其磋商有关的任何证据或补充资料，否则，我方的响应文件可被贵方拒绝。
*.我方完全理解贵方不一定接受最低报价的磋商。
*.我方同意磋商文件规定的付款方式、服务期限。
**.我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。
**.我方承诺：我方满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的要求。
供应商签章：
日期：
授权委托书
本授权书声明：授权本公司（工厂）（投标人代表姓名、职务）代表本公司（工厂）参加
项目编号，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。
特此声明
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法人身份证正反面 |
授权委托人身份证正反面 |
投标单位（盖章）：公司全称+公章
法定代表人签章：
****年月日
报价表
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项目名称 |
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投标人全称 |
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最终投标报价 |
大写： 小写：
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投标单位（盖章）：
法定代表人签章：
****年月日
评审方法及评审标准
一、总则
本项目按照采购文件全部实质性要求及评审方法及评审标准规定进行评审。
二、评审方法
*.* 初审
评审小组对供应商的响应文件进行初审，以确定其是否满足磋商文件的实质
性要求。初审表如下：
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初审表 |
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序号 |
评审指标 |
评审标准 |
格式及材料要求 |
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营业执照 |
合法有效 |
提供有效的供应商营业执照和税务登记证的扫描件或影印件，应完整的体现出营业执照和税务登记证的全部内容。已办理“三证合一”登记的，响应文件中提供营业执照扫描件即可。 |
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* |
税务登记证 |
合法有效 |
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* |
资质条件 |
具有有效期内的测绘乙级及以上资质证书（须包含工程测量、界线与不动产测绘、） |
复印件加盖公章 |
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授权委托书 |
格式、填写要求符合招标文件规定并加盖供应商公章 |
详见响应文件格式 |
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无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 |
符合招标文件要求 |
详见响应文件格式 |
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响应函 |
格式、填写要求符合招标文件规定并加盖供应商公章 |
详见响应文件格式 |
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报价表 |
格式、填写要求符合招标文件规定并加盖供应商公章 |
详见响应文件格式 |
初审指标通过标准：投标供应商必须通过初审表中的全部评审指标，否则响应无效。
*.* 综合评分
*.*.*评审小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合评分。
*.*.*本项目综合评分满分为***分，其中：服务质量分值占总分值的权重为**%，价格分值占总分值的权重为**%。具体评分细则如下：
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类别 |
评审内容 |
评审标准 |
分值 |
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技术资信分（** 分） |
企业业绩 |
*.投标供应商****年*月*日以来承担过第二轮土地承包到期后再延长 **年技术服务项目业绩的，每提供*个得*分，最高得*分。 注;业绩证明材料须提供中标(成交)通知书和合同及验收报告，缺任意一项不得分。 *.投标供应商****年*月*日以来承担过农村土地承包经营权与不动产共享交换项目业绩的，每提供*个得*分，满分*分。 注：①业绩证明材料须提供中标(成交)通知书和合同及验收报告，缺任意一项不得分。 ②转包、分包不予认定。 |
** |
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人员要求 |
*、项目负责人（*人）： ①具有地理信息系统高级工程师的，得*分； ②具有注册测绘师证书的，得*分； ③具有测绘地理信息安全保密及成果档案管理人员资格证书（培训合格证书）或地理信息安全保密培训合格证书，得*分； ④具有测绘质检员资格证书（培训合格证书）的得*分 注：根据投标供应商提供的相关人员证书给予相应分值，此项满分*分。 *、项目技术负责人： ①具有测绘工程高级工程师职称及以上的，得*分； ②具有注册测绘师证书，得*分； 注：根据投标供应商提供的相关证书给予相应分值，此项满分*分； *、拟派项目质量（数据库建设）负责人： ①具有测绘类专业高级及以上职称的 ，得*分； ②具有有效期内的《地理信息安全保密培训合格证明》的，得*分。此项满分*分。 *、数据质量检查负责人： 具有信息安全保障人员认证证书的，得*分。此项满分*分。 *、项目组成员（项目负责人、技术负责人除外）持有测绘类中级及以上职称证书或注册测绘师证书（培训合格证书） ，每提供一个得*分，若一人多证的不重复计分，此项满分*分； 注：*、以上人员证书不重复得分；*、以上人员须为投标单位正式员工，需提供开标前近三个月的社保证明材料；*、需提供以上人员证书相关证书扫描件等证明材料。 |
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企业综合实力 |
*、供应商拟投入本项目的设备： |
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系统操作及功能理解 |
根据供应商提供的针对安徽省农村土地承包经营权合同网签一体化平台系统操作及功能理解进行评审。 *.办件中心：二轮延包（描述线上签署、线下签署功能），本小项满分*分； *.档案管理：档案中心及农户档案功能模块，本小项满分*分； *.权证管理：经营权证查询和登记的管理功能，本小项满分*分； *.电子签章统计：乡镇、村组的电子签章统计，并进行上述电子签章的数据导出，本小项满分*分； *.延包工作：成立机构（描述如何在系统平台中成立延包工作小组），本小项满分*分。 按照上述系统功能模块层级提供对应的功能截图和理解说明材料，此大项满分**分。 注：响应文件中提供以上对应的系统功能截图，并对功能做理解说明；截图无法体现上述要求内容或未对功能做理解说明的则对应小项不得分。另外需提供上述系统操作及功能理解的演示视频，未提通过*盘或光盘加密递交（未提供演示视频则本大项不得分）。 |
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技术服务方案及工期管理安排 |
投标供应商根据项目采购需求，编制总体服务方案，至少包含下列内容： |
* |
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重难点分析方 |
投标供应商根据项目采购需求，编制重难点分析方案，至少包含下列内容： |
* |
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进度计划方案 |
投标供应商根据项目采购需求，编制进度计划方案，至少包含下列内容： |
* |
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信息安全保障 |
投标供应商根据项目采购需求，编制信息安全保障方案，至少包含下列内容： |
* |
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质量保障方案 |
投标供应商根据项目采购需求，编制质量保障方案，至少包含下列内容： |
* |
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培训方案 |
供应商应提供本项目服务培训方案，针对方案的完整性、科学性和针对性，内容是否齐全、结构是否清晰、表述是否准确、主题是否明确。 |
* |
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售后服务 |
一、售后服务方案（* 分） |
** |
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价格分（**分） |
价格分应当采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的价格为评标基准价，其价格分为满分**分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： |
** |
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报价得分=（评标基准价/最后报价）×***×报价分所占总分权重 |
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评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。 |
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因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和报价。 |
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项目需求
对长丰县吴山镇土地确权承包面积约******亩，外业测绘面积约****亩，土地确权承包户数约****户，进行第二轮土地承包到期后再延长**年技术服务。
*、业务培训
提供培训和技术支持，确保相关工作人员熟悉和掌握信息化工具的使用方法，并能够解决在使用过程中遇到的问题。培训电子签章实名认证、长丰县合同网签一体化平台操作等工作。
*、协助开展承包经营权调查并形成调查成果
以村民小组为单位，村级土地延包工作小组及测绘单位根据农村土地承包经营权调查流程，互相配合，有序开展权属调查、资料收集、现场指界、地块测量工作。培训协助村组从长丰县合同网签一体化平台上导出基础数据库成果资料，培训协助村分片干部，以延包工作小组为主体，以农村土地承包经营权确权登记成果为基础，由村组延包工作小组成员挨家挨户入户开展摸底调查与比对，确保不漏一户。根据农户《长丰县农村二轮土地承包到期后延包经营权证信息变更申请审核表》，形成《农村土地承包经营权调查信息公示表》等相关资料，各村民小组进行公示（期限不少于**天），报乡镇农办。根据调查成果培训协助村组对地块和家庭成员等信息有变化的农户，根据实际情况在长丰县合同网签一体化平台上进行业务变更和修正。同时将村、组方案、户相关资料及公示照片等资料上传系统。
*、外业测绘
根据承包地块基本信息、承包地块权属关系等变更情况，进行外业修补测，对存在争议的地块，应通过当事人协商和镇、村调解的方式解决；仍不能达成一致的，可暂缓延包。对****年暂缓确权地块、漏确权地块、矛盾纠纷地块等进行外业测绘和属性登记；将测绘数据处理并导入运行库；对于未开展土地确权的承包地延包，按照《农村土地承包合同管理办法》、《农村土地承包经营权调查规程》（**/* ****）有关规定，开展承包经营权调查，形成信息公示表等调查成果。
*、合同网签
按照农业农村部的二轮延包细则规范，培训协助村组在长丰县农村土地承包经营权合同网签系统上对公示后的信息进行数据信息变更，延包签约。根据公示结果，明确二轮承包到期后延包的土地承包关系，培训协助村组在合同网签平台上更新农村土地承包信息数据库数据，生成电子合同文本；通过智能平板、手机、导出纸质合同等线上或线下的网签方式，办理二轮延包合同网签。
*、资料归档
培训协助村组收集汇总延包试点工作过程中形成的各种纸质文字、图表、声像、电子数据等不同形式的文件材料，形成二轮延包档案资料。确保二轮延包试点工作档案的完整与安全。
*、电子签章
网签技术服务中的电子签章和电子合同网签具备法律效力，需采用第三方具有资质的单位颁发有效**证书且实现实名认证及意愿认证，实现签署闭环和合法化；网签一体化平台电子合同网签系统统一集成*签宝服务能力实现电子合同网签。每份电子合同签署包括个人、企业、村委会和合作社的实名认证、意愿认证、证书发放、时间戳服务、签名验签、短信通知、数据存证、法律服务。备注说明：*.在二轮到期延包业务中产生的电子签章。*.在日常业务变更过程中网签合同产生的电子签章。
*、档案数字化及整理入库
培训协助村组档案数字化数据整理入库，按照《安徽省第二轮土地承包到期后再延长**年试点工作档案管理办法（试行）》的要求进行整理归档，包含延包试点中形成的各种文字、图表、声像、数据等不同形式的文件材料纳入档案管理，按照综合管理类、合同签订类、纠纷调处类、特殊载体类进行分类收集整理，做好整理归档，确保档案完整安全。
投标人如对招标文件有疑义，请在投标截止前*日书面向招标人提出，否则视为认同。本招标文件未尽事宜，参照招投标方面有关的法律、法规、规章、办法等执行。
