平房支行与东北林业大学开展银校合作项目

竞争性谈判公告

（项目编号：***********）

一、项目基本情况

*、项目名称：平房支行与东北林业大学开展银校合作项目

*、采购方式：竞争性谈判

*、采购项目用途、名称：东北林大学工补助发放一体化平台系统

*、项目要求：

*.*采购产品名称：东北林大学工补助发放一体化平台系统

*.*货物生产（执行）标准：信息系统安全等级保护三级

*.*具备功能、参数、配置附件

总体要求	技术要求	*.系统设计必须遵循国家相关法律、法规，参照国家、教育部和黑龙江省信息化建设标准，遵循教育信息化建设相关技术标准，尤其是计算机信息系统安全的有关标准、要求。 *.基于*/*结构的三层/多层架构、高度兼容各类版本的浏览器，提供友好的客户端界面。 *.支持二次开发：支持扩展功能的二次开发,系统的全部功能模块必须免费提供标准的********** 接口等，方便实现二次开发和维护，以及与其它异构系统的对接。
	性能要求	*.采用高性能中间件技术，如工作流中间件等。 *.系统安全性高，可有效防止外部因素侵扰。 *.系统具备科学、合理、严密的数据库备份及还原功能，在数据安全性方面要做到万无一失。 *.具有对操作系统、数据库、中间件之间的匹配调优能力。 *.承诺、保证系统满足在硬件配置前提下达到预定性能要求。
	系统安全要求	*.保证应用系统*×**小时正常运行。 *.每月停机维护时间不多于*小时。 *.对重要数据的存储和传输进行安全加密，确保数据安全。 *.系统具备科学、合理、严密的数据库备份及还原功能，在数据安全性方面要有完善的解决方案。 *.提供系统的操作日志，具有独立的审计管理功能，系统管理员不能删除操作日志。 *.提供系统日志记录的功能，日志功能包括记录用户的登录与退出系统的情况，记录系统管理中任何的设置动作，记录系统重要模块数据的删除记录等。 *.系统应从网络层、应用层、数据层三个方面进行安全管控。网络层支持*** 加密访问；应用层采用***传输加密、***** 加密、** 访问控制等多种措施；数据层采用双机热备、远程访问限制等安全策略。
	知识产权要求	*.本项目所开发软件的使用权归采购人所有。投标人就本项目开发的软件，采购人可无限制使用该软件。 *.投标人应保证所承建的平台，免受第三方提出的侵犯其知识产权的索赔或诉讼。 *.如有任何上述指控，投标人应独自承担可能发生的一切法律责任和费用。
	配合安全服务商和监理工作	*配合数据中心建设项目安全服务商的相关工作，在安全服务商的指导下，使本项目建设能够满足安全要求。 *配合数据中心建设项目监理的相关工作，在监理的监督下，确保项目实施过程按要求顺利进行。
	培训要求	投标人应根据财务处实际情况组织制定培训方案并组织相关培训，培训对象包括各子项目使用方、运维方相关人员、东北林业大学财务部门等织管理人员等。通过培训使甲方相关工作人员能够掌握各系统的整体架构和各个系统模块之间的关系；充分掌握所使用到的功能模块、内外接口的操作方法及用途，并能够独立、熟练地完成操作；能够熟悉安装部署，能够解决系统常见使用问题，独立完成日常维护和升级操作，理解各种技术文档及维护手册；能够独立处理突发事件和进行简单的功能调整；能够熟练掌握系统管理功能操作等。 培训至少包含但不限于以下内容： *.东北林业大学发放系统使用和运维培训； *.培训师资要求：投标人所提供的培训教师需得到甲方的认可。培训教师要具有丰富的相关工作经验，语言表达能力强，培训语言要通俗易懂，能理论与实际相结合。 *.培训费用：所有培训所涉及的材料费用和环境搭建费用应由中标供应商出资，不得另行向用户收取。
	项目文档	*.提供项目所涉及的方案、设计、规范、使用手册、开发手册、说明书、安装部署、配置说明、项目管理、验收等全部文档。 *.提供电子版** ****等格式的文档。
东北林业大学发放系统	平台建设目标及原则	*.建设目标 东北林大发放系统的建设总体要求是提供安全可靠的发放系统，打通支付宝、银行发放能力，实现奖助学金、补助、退费的自动化发放，同时同学工、财务、票据、银行系统深度联动。平台建设目标为： （*）从学工、一卡通、电控等系统发放或者退费需求开始，到资金发放完成的全周期跟踪。 （*）将校内学工、一卡通、财务、发放、资金支付、对账全流程打通 ，实现一站式发放或者退费，尽量系统联动，减少人员过程参与。 （*）沉淀全过程数据，为单位相关机构提供全面、实时、精准的数据工具及精准过程回溯。 （*）提高发放效率，让数据多跑路。 *.建设内容 平台需从**端和移动端两方面去进行建设。 **端包含学工系统发放系统**端、支付及学工平台**端升级等几个方面。 移动端包含发放领取、发放查看等功能。
	发放管理	*.登录 要求平台支持两种登录模式。一是与使用单位已经存在的身份认证平台进行集成，用户仍使用原单位的身份账号体系；二是直接使用在发放系统管理的账号，平台用户的账号需可通过平台的管理员创建，并发放给相关用户。采用户在首次登录时，系统会提示采用户更换密码，增强账号的安全性。 要求平台支持给有发放权限的人，均能通过单独的账号登录平台进行发放。 *.发放 （*）允许添加、删除、编辑发放任务； （*）支持单条数据导入和批量数据导入。支持单条数据删除功能 （*）提供导入模板下载功能； （*）提供发放人员管理功能 （*）可将任务分别生成链接或者二维码； （*）可根据发放任务状态、任务名称进行筛选； （*）支持创建多个退费发放任务，可以设置发放时间段，支持*****导入发放名单； （*）支持通过身份证号直接发放到支付宝，不需要收集银行卡号 （*）只有在名单内的用户才能看到发放项目 （**）发放确认的时候需要管理员扫码认证 （**）支持给用户微信、支付宝发送发放领取通知 （**）提供审核管理功能，要求支持发放表审核功能 （**）支持发放任务总体统计，可以全面展示所有发放任务的完成情况 （**）支持发放任务报表导出及打印 （**）支持发放模板下载，支持发放名单编辑 （**）支持线上收集学生银行卡号及学生确认银行卡信息 *.投诉建议 要求可对方系统提交投诉建议，管理员可以进行回复。 *.发放指南 要求平台在线提供发放指南（用户说明书），方便用户了解学习平台使用及操作。 *.消息提醒 系统应支持审核类提醒、通知类提醒、预警类提醒，可以让过程中的关键业务人员及领导及时知晓进度情况。 要求系统的消息通道支持手机短信、微信模版消息等渠道送达用户。 要求手机短信上自带处理链接，用户可打开短信中的链接直接进入移动端处理界面进行待办任务处理，且不需要用户进行二次身份认证。 （*）审核类提醒 发放审核待办提醒 发放审核完成提醒 （*）通知类提醒 发放状态变更提醒 发放超期未领取提醒 （*）预警类提醒 发放余额不足提醒 接口不通提醒
	平台管理	*.统计看板 要求提供统计看板功能，包括发放情况、发放资金情况、发放数据统计，并支持按照时间段进行查询。 *.系统设置 支持配置多个发放账户以供选择； 允许设置发放任务的开始和结束时间。 *.结算管理 结算管理需简化财务统计，细化精确化发放明细。进一步优化实施发放支付账期，同时开具发放票据。平台需提供发放过程中的发放清单明细，自动统计发放效率和发放完成周期，利于财务部门、责任管理部门了解发放资金走向及发放效率，实现透明化，公开化管理。 *.发放接入管理 要求支持管理员在线查看接入发放系统的系统名称、系统调用情况、发放金额、发放次数等。 要求支持管理员新建应用接入，配置应用。 要求支持管理员对接入应用进行管理。 *.用户管理 要求支持用户方管理员用于对该单位的用户进行用户信息管理、维护工作。管理员可根据自身人事架构，在 “用户管理”中增添修改部门架构，并上传对应用户信息。亦可根据人事变动，对用户进行个人信息和权限的编辑修改。 *.管理员管理 要求支持新增指定部分用户担任子管理员，并可根据工作职责不同，给子管理员配置不同的权限。在子管理员工作内容发生变更后，也可以及时更改权限或者删除子管理员。 *.发放权限审批 要求支持管理员对于发放权限申请进行同意或者驳回的审批操作。
	技术要求	*.对接单位相关系统 平台与单位对接的系统有：身份认证系统、财务系统、学工系统、一卡通系统、支付平台、票据系统等。 身份认证系统：接入单位身份认证系统，用户无需维护多套账号，无需注册，平滑使用平台进行发放。 第三方接入认证：对于有独立认证系统和接口开放能力的单位，平台与其进行身份认证接口的对接。对接完毕后，用户可以使用单位原有的认证方式登录并使用发放平台。 云平台本地认证：对于没有独立认证系统或者不具备接口开放能力的单位，平台提供本地认证的方式，需要将单位内使用本平台的用户数据初始化或注册到本平台中，以支撑本地身份认证和鉴权。 *.财务系统 与财务系统无缝集成，做到发放可控，资金可控，主要实现如下功能： 审核人查看发放任务，平台上审核人审核同意发放任务并转账的时候，自动跳转到财务系统生成发放总账转账单。 发放完成后，财务系统生成发放明细单。 *.学工系统 在系统上，学工工作人员能在学工系统中根据补助或者奖学金名单创建发放任务及发出申请。 发放审核人员在发放系统中操作完成发放的其他流程。 发放完成结果同步到学工系统中，显示每个学生的发放情况，方便学工老师日常工作。 *.一卡通系统、电控系统等系统 在一卡通或者电控系统上，工作人员能在系统中发起退费申请。 发放审核人员在发放系统中操作完成发放的其他流程。 发放完成结果同步到对应系统中，显示每个学生的退费情况，方便一卡通老师进一步的工作。 *.支付平台、票据系统 发放系统调用支付平台的支付能力进行实际转账操作，调用票据系统生成发放票据。
	系统要求	*.系统要求 要求使用****、***、*****等基础技术平台，系统具有先进成熟的技术方案。 要求系统基于校园信息化的官方接口进行开发。 要求具备完善的权限管理和日志：系统采用多级角色权限，人员的权限由人员所拥有角色决定，方便更换管理岗位,系统采取角色+范围+日志记录严格控制管理员的操作，提供截图证明。 要求具备统一的消息机：设置有统一的消息机制（信息推送），能够通过学号或者工号定向发送票据通知消息，提供截图证明。 系统具备后期可扩展性，采用***和****进行数据传递，适应不断拓展的应用空间。 要求系统操作简便，设计合理，符合用户使用习惯，可快速上手，无需太多的培训和学习过程。 *.系统要求 系统要求采用云服务器+校内服务器组合上线的模式保证系统正常运行，截图证明。 系统能够满足**,***人日常使用的需求，需要的云服务器算力及存储扩展费用由中标方承担。

*.*产品交付构成：

（*）东北林大学工补助发放系统上线。实现补助、奖助学金在学工系统申请、发放系统自动发放，财务自动对账，电子票据自动生成。

（*）后续系统升级。

（*）制定培训方案并组织相关培训。

*.*交货地点：东北林业大学。

*.*交付时间：采购完成后**个工作日。

*、售后服务要求：

*.*要求投标人至项目自实施完成并验收通过之日起，提供三人（含）以上、一年驻场维护服务。

*.*自实施完成并验收通过之日起承诺免费质量保证期为**个月，并对应用软件提供免费的升级、维护服务。在质量保证期结束后的三年内，如出现涉及到中标供应商产品和服务的问题，仍需配合采购人做相应的服务工作。系统使用生命周期内，如出现因中标供应商产品缺陷导致的问题，仍需无偿提供修复服务。

*.*投标文件中需提供维护服务包括的内容、维修响应时间、故障应急方案等符合国家的质量标准。

*.*质保期内服务措施：系统正式运行后，在质保期内，中标供应商指定专人或专职小组提供*×**小时服务。必须在*小时内对应用软件使用方所提出的技术问题和维护要求做出反应；**小时内到达现场，解决系统故障，恢复系统正常运行。

*.*在质量保证期结束后用户提出修改应用软件，对于因原应用软件影响系统正常运行而提出的，中标供应商应予免费修改；对于其他的修改，由双方协商解决；协商未果的，按权威软件评估机构认定所提出的软件修改确属合同范围内的，中标供应商应予免费修改。

*、采购产品价款与付款计划：

东北林大学工补助发放一体化平台系统产品采购价款不高于人民币**万元。

本项目支付，自货物验收合格且收到合规有效发票之日起支付全部款项的**%，付款期限最长不超过中小企业**日/非中小企业**日，不设立保证金（保函），质保期限**个月，质保期结束后支付全部款项的**%。

*、其他需求

*.*硬件采购项目中提供的所有产品（包括组成产品的所有零件）不存在国家互联网信息办公室网络安全审查不予通过的情形。

*.*供应商违法违纪、违反采购人采购相关规定或不按合同履约等行为，采购人有权将其列入供应商不良行为名单，包括但不限于：

（*）违反国家法律法规的行为；

（*）在参加我行采购活动中，存在围标、串标、提交虚假材料、无故拒不签署合同及其它损害我行或其他投标人利益的行为；

（*）违反我行采购相关规定，干扰我行采购活动，或影响我行业务经营正常开展的行为；

（*）供应商不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的行为；

（*）泄露我行保密信息的行为；

（*）被纳入“负面名单”管理的行贿或廉洁问题等行为；

（*）供应商评价中评价结果为“不合格”的行为；

（*）存在故意泄露我行客户信息、欺诈、乱收费、暴力催收、虚假宣传、以我行名义对外宣传、未积极配合我行处理消费者投诉等侵害我行利益及消费者合法权益的行为；

（*）入围供应商多次无故不响应我行采购邀请的行为；

（**）其他损害我行利益的行为。

*.*供应商为项目购买保险要求：无

*.*测试安排与要求：无

*.*供应商在结算时需提供正规有效的增值税专用发票

*.*本项目合同由哈尔滨平房支行与供应商签署

*、本项目不接受联合体，不允许分包。

二、申请人的资格要求：

*、供应商应满足以下基本条件：

（*）具有独立承担民事责任的能力；

（*）遵守法律法规，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（*）在参加我行采购活动前*年内，经营活动中没有重大违法违规记录或涉及环境保护、劳动用工、消费者权益保护等方面的重大违法违规行为；

（*）提供的货物、工程或服务符合国家、行业标准及我行要求；

（*）具有为我行提供货物、工程或服务所必需的设备和专业技术能力。

*、供应商有下列情形之一的，不得参加我行采购活动，但法律、行政法规等另有规定的除外：

（*）被宣告破产的；

（*）被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的；

（*）被我行列入供应商不良行为禁止准入处罚期内的；

（*）被列入我行反洗钱关注名单，且根据控制措施禁止与其往来的。

*、供应商应在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人或其他组织。

*、供应商具备有效的营业执照（统一社会信用代码证）

*、与采购人存在利害关系可能影响采购项目公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目。

*、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的采购活动。

*、供应商应向采购人如实披露与本供应商存在关联关系的其他供应商。采购人有权取消关联关系供应商参与本项目的资格或重新组织采购。

*、除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

*、公司法人代表、董事、监事及其他高管人员无中国银行员工及家属，且与中国银行员工及家属不存在关联关系。

**、本项目递交响应文件截止时间前三年内，供应商及其法定代表人（单位负责人）在“中国裁判文书网” （******.*****.***.**）无行贿犯罪记录。

**、本项目不接受联合体参加谈判，不允许分包、转包。

**、供应商须从采购人或者委托代理人获得采购邀请文件并登记备案，否则不能参加本项目。

**、如供应商为我行关联方,相关交易应按照商业原则，以不优于对非关联方同类交易的条件进行,不得违反监管禁止性规定。

**、供应商为本项目提供服务人员中至少有*人具备信息系统项目管理师。

三、登记

****年**月**日至****年**月**日，每天上午**时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（北京时间，法定节假日除外），凡有意参加本项目招标活动的供应商，请发送邮件到指定的邮箱：***@****.***.** ，邮件题目注明“报名**项目”，在邮件正文中明确领取人公司名称，经办人姓名、联系电话和电子邮箱。邮件附件须有“申请人的资格要求”的资质证明材料（要求加盖公章后整体扫描为一个***上传，不接受***、图片形式等的报名材料），由代理公司审核后将通过审核的材料发送至甲方。

（*）法定代表人资格证明书原件扫描件；（内容、格式自拟，须加盖单位公章）；

（*）法定代表人授权书和授权代表身份证原件扫描件。（内容、格式自拟，须加盖单位公章并由法定代表人签字或加盖名章）；

（*）提供法人或者其他组织的营业执照等原件扫描件；

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供****年度会计师事务所出具的财务审计报告原件扫描件，若供应商成立时间不足年限不足（以营业执照上成立日期起），可提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（*）在参加我行采购活动前*年内，经营活动中没有重大违法违规记录或涉及环境保护、劳动用工、消费者权益保护等方面的重大违法违规行为，提供加盖公章的承诺；

（*）提供的货物、工程或服务符合国家、行业标准及我行要求，提供加盖公章的承诺；

（*）具有为我行提供货物、工程或服务所必需的设备和专业技术能力，提供加盖公章的承诺；

（*）供应商有下列情形之一的，不得参加我行采购活动，但法律、行政法规等另有规定的除外：

*）被宣告破产的（提供加盖公章的承诺）；

*）被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的（提供加盖公章的承诺和网站查询截图）；

*）被我行列入供应商不良行为禁止准入处罚期内的（提供加盖公章的承诺）；

*）被列入我行反洗钱关注名单，且根据控制措施禁止与其往来的（提供加盖公章的承诺）。

（*）与采购人存在利害关系可能影响采购项目公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目，提供加盖公章的承诺；

（**）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的采购活动，提供加盖公章的承诺；

（**）供应商应向采购人如实披露与本供应商存在关联关系的其他供应商。采购人有权取消关联关系供应商参与本项目的资格或重新组织采购，按照表一提供：

表一 供应商控股及关联关系情况表

注：

*.供应商的控股股东/投资人是指出资比例在**%以上，或者出资比例不足**%，但享有公司股东会/董事会控制权的投资方（含单位或者个人）；

*.“管理关系单位”中的管理关系，是指与投标人不具有出资持股关系，但存在管理与被管理关系的其他单位；

*.“管理关系单位”可仅填写与本项目相关的单位名称；

如无相关情况，请在相应栏填写“无”

（**）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，提供加盖公章的承诺；

（**）公司法人代表、董事、监事及其他高管人员无中国银行员工及家属，且与中国银行员工及家属不存在关联关系，提供加盖公章的承诺；

（**）本项目递交响应文件截止时间前三年内，供应商及其法定代表人（单位负责人）在“中国裁判文书网” （******.*****.***.**）无行贿犯罪记录，提供加盖公章的承诺和网站查询截图；

（**）本项目不接受联合体参加谈判，不允许分包、转包，提供加盖公章的承诺；

（**）如供应商为我行关联方,相关交易应按照商业原则，以不优于对非关联方同类交易的条件进行,不得违反监管禁止性规定，提供加盖公章的承诺。

（**）信息系统项目管理师证书。

注：供应商在响应文件提交截止时间前，在中银智采平台（*****.******.***********.***/***）完成注册，详情请查看附件《中银智采平台供应商注册登录操作手册（试行版）》。完成注册后，及时向*********@*************.***反馈注册结果（中银智采平台网站中通过注册审批的截图）。

四、响应文件提交

提交截止时间：详见谈判文件

提交地点：哈尔滨市南岗区红军街**号

供应商应在此之前将密封的报价文件送达定规定地点，逾期送达的或不符合规定的报价文件将被拒绝。

供应商在提交报价文件时须同时将装订成册的报名文件一并提交，未按要求提交的供应商，采购人有权拒绝接收报价文件。

五、谈判时间及地点

谈判时间：详见谈判文件

谈判地点：哈尔滨市南岗区红军街**号

六、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

七、其他

本次招标公告同时在：中国招标投标公共服务平台（***.*************.***/）

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

采购人信息

采 购 人：中国银行股份有限公司黑龙江省分行

地 址：哈尔滨市南岗区红军街**号

联 系 人：张先生

电 话：*************

电子信箱：*********@*************.***