比选文件

项目名称：苍南县自然资源和规划局****年职工疗休养项目

项目编号：******************

采 购 人：苍南县自然资源和规划局

代理机构：杭州华旗招标代理有限公司

联 系 人：陈维文

联系电话：***********

****年*月

苍南县自然资源和规划局****年职工疗休养项目比选公告

苍南县自然资源和规划局****年职工疗休养项目进行比选活动，欢迎相关企业前来参加比选。

一．项目名称: 苍南县自然资源和规划局****年职工疗休养项目

二．项目组织类型：委托代理

三．项目概况：苍南县自然资源和规划局****年职工疗休养服务，具体见采购内容与服务要求。

四．企业资格要求:满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；具有有效的《旅行社业务经营许可证》；具备完成本次合同履行能力。

五．预算情况：按实际人数结算

六．确定合作企业办法：综合比对后通过综合打分确定合作企业

七．比选保证金：无。

八．比选会议时间：****年*月**日 **:**(北京时间)，请准时参加，逾期送达的企业取消参选资格。

九．比选地址：苍南县自然资源和规划局会议室（温州市苍南县江滨路***号）。

十．构成本比选文件的各个组成部分应互为解释，互为说明；同一文件不同版本之间有不一致的， 以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由购买人负责解释。

十一．联系方式

代理机构名称：杭州华旗招标代理有限公司联系人：陈维文

联系电话：***********

******:*********@**.***（将报名登记表发送至此邮箱）

地点：苍南县灵溪镇上江小区**栋*号

第一部分项目简介

一、项目简介

杭州华旗招标代理有限公司受苍南县自然资源和规划局委托，以比选方式采购苍南县自然资源和规划局****年职工疗休养项目，本次招标资金已经落实。

我们热情欢迎有关公司（企业）前来进行投标。

第二部分购买内容及服务要求

一、项目概况

二、实施要求：

*、疗休养组团人数：原则上每批次**人起，不足**人的将由供应商与采购人协商处理；供应商必须按采购人要求分批次组织。

*、保险：投标供应商报价包含必须为疗休养职工购买具有一定抵抗风险的保险，包括旅行社责任险和个人旅游人身意外险，个人旅游人身意外险保额不得低于***万元。

*、住宿：住宿酒店为四星（*钻）及以上商务标间，住宿要求不安排一楼，尽可能在同一楼层，不安排窗户朝路边喧闹的房间，含早餐。要求房间干净整洁，各个设施齐全且能正常使用（淋浴房沐浴喷头有手持可以活动的喷头），**小时供应热水。同一线路原则上住在同一家酒店。供应商方案应列出每一线路的酒店名称、具体地点，并提供酒店外观、房间、周围环境等图片），具体成团的酒店以供应商编制并获得采购人认可的方案为准，另外若团队中出现单男单女，个人不补住房差价，由中标供应商安排并承担；个人要求单住房，需要补交个人房差价。

*、就餐安排：在正规饭店或农家乐就餐，采用桌餐或自助餐的形式。采用桌餐的以**人一桌为标准，正菜不少于**个。入住酒店必须包含早餐，每人每天午餐餐费标准不低于为**元/人，晚餐餐费标准不低于为**元/人。具体供应正餐次数以供应商编制并获得采购人认可的方案为准；

*、交通：省外应包含机票，空调旅游车应提供车况好（****年*月*日以后登记上牌）、内饰干净、下部有行李箱，车位充足，确保一人一座的车辆，提供租用协议、行驶证或相关证明；驾驶员五年内无不良纪录，服务态度好、技术好，确保行程安全。供应商方案应对此作出承诺，并预备不同人数团队的适配车型，并应获得采购人认可；团队出发前需提供高铁车票、旅游车辆及驾驶员信息。具体出行方案以中标供应商与采购人协商，获得采购人认可的方案为准。

*、景点及门票：需列明项目具体线路安排及设计到的主要景区、景点。门票包括大门票和景点内必游的小门票，以及索道（如有）、电瓶车（如有）、游船（如有）等，不参加其他自费景点。方案中列出每个参观景点、计划参观时间。如因出行人员身体不适等原因未进入景区的，结算时须退还相应门票价，并安排不参加的职工在宾馆休息。本次疗休养不安排购物点，不指定具体的购物场所，不安排强制付费疗休养项目。

*、投入本项目的专职导游要求具备一定的资历资格和丰富的从业经验，加强双方沟通，应急处理相关事务等。具体出团全程（高铁除外）配导游（地陪），要求不少于三年导游经验，引导、讲解景点山水、典故等，解决旅途中可能出现的突发事件，并给予游客食、宿、行等方面的帮助。

*、行程可辐射周边地域，但不得有自费的景点或活动，无商业广告及各类产品推销。

**、购物：全程不进购物点；如参团人员确有购物需求的，随团导游需提供便利条件。

**、供应商需安排一名项目负责人，在服务期内与采购人进行对接，负责每批次的人员安排和具体事宜联系，成交后不得随意更换。

**、制定应急预案，如遇意外突发事件投标供应商要在第一时间内进行妥善处理，处理结果要及时与采购人汇报和沟通，并积极配合有关单位做好善后处理工作。

**、合同期间，必须做到有问必答。对健康休养人员反映的情况或投诉，不回避矛盾、不推卸责任，对发生的问题予以及时处理，将问题解决在旅途中。

**、每批每人配发帽子*顶、矿泉水*瓶/天。

**、参加疗休养人员名单和个人信息不得外泄。

**、出发时间*日前向采购人提交承载车辆情况。

**、出发时间*日前向采购人确认详细行程安排。

**、提供测评表样表，每批结束前进行满意度测评，测评表统一交给随行的采购人领队。

五、考核及其他要求

考核方式：每次完成疗养服务回程时，导游发放《满意度调查表》，由参加对象对本次出行计划、酒店、就餐、体检等情况进行满意度评分并填写《满意度调查表》（调查表选项填写不全或赋分不在设定范围的无效），满意度调查结果由导游（或中标供应商代表）和参加对象代表签字留存并当场宣布，采购人根据满意度平均分确认当次疗休养费用，考核高于**分为合格。

考核标准：当次满意度平均分高于**分（含），支付当次疗休养费用的***%；当次满意度平均分高于**分（含）低于**分，扣减当次疗休养费用*%；当次满意度平均分低**分，扣减当次疗休养费用**%。出现*次（含）以上满意度平均分低于**分（含）的，采购人有权终止合同。

六、付款方式：按出行批次及满意度调查结果进行结算（本年度预计支付**%，剩余**%预计在明年支付，供应商应注意报价风险）。

第三部分参选企业须知

一、比选现场企业需递交的材料要求：

*.比选响应文件（*份，双面打印，**规格）

(*)目录

(*)法定代表人授权书（附件二）

(*)资信内容：包含企业综合实力（营业执照、企业经营状况、履约能力情况、相关认证证书、获奖情况等）。

(*)投标方案：包含疗休养方案（路线、时间安排、餐饮、交通、住宿、导游、费用明细等）

二、所有企业参加本次比选活动所制作的文件、打印图文等产生的一切费用请自行承担，购买人及代理机构不给予任何费用补偿，特此说明！

六、比选代理服务费

合作企业向代理机构支付捌仟元整比选代理服务费。

第四部分比选评审办法

本次比选评审遵循公开、公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。一、评审组织

评审工作由购买人依法组建的比选小组负责，比选小组由 *人（含）以上单数组成，比选小组及有关工作人员应严格遵守纪律。

二、评审原则

比选小组将综合分析参选企业的各项指标，而不是以单项指标的优劣评选出合作企业。三、比选流程及确定合作企业办法

*.*比选小组通过查看参选企业材料了解企业综合实力、疗休养方案、费用安排情况等全部因素综合考量进行排序，根据有效分数汇总的平均值进行排序，（如有得分相同则由比选小组对相同得分企业进行投票排序）。得分最高的企业成为本次中选企业。

*.*评分办法

四、签订合同

确定中选供应商后 * 日内完成双方经济合同签订。

第五部分、合同格式

甲方（委托方）：

乙方（受托方）：

为了保护各方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定并严格遵循项目[项目编号：]招标文件中的相关规定，签订本合同，并共同遵守。

一、委托事项：甲方委托乙方，就甲方职工疗休养活动指制定方案并进行全程安排。

二、职工疗休养的财政预算价及服务期限：

*、本项目财政预算价为元（大写：人民币 万元整）。乙方应于疗休养活动全部结束之日起日内与甲方进行结算，最终疗养费用总额需经甲方书面确认。

三、本项目合同签订实行一年。

四、付款方式：按出行批次及满意度调查结果进行结算。

五、职工疗休养的地点及每个疗休养地点的时间安排：

乙方负责安排制定疗养方案，负责按双方协商妥的方案（包括但不限于行程/标准）进行安排，疗养方案以甲方书面认可的方案为准；乙方不得擅自改变选定方案，如因天气/道路等客观因素需对选定方案进行调整时应先征得甲方同意。

六、职工疗休养线路及费用：

七、疗休养的生活安排：

乙方为甲方提供食宿，每天伙食在********元至********元标准内。

八、导游服务：

乙方为甲方提供导游服务，服务内容：********************.

九、疗休养的交通工具：

乙方为甲方提供交通工具。********、********、********等交通工具都由乙方联系、提供，并保证甲方的疗休养安全。

十、乙方的权利义务及考核方法：

*、乙方应按本合同的规定按时为甲方安排本次疗休养。

*、乙方未经甲方同意不得擅自减少或增加疗休养地点和缩短疗休养时间。如乙方违反约定，应向甲方赔偿合同总额*％的违约金或者甲方可以要求乙方按约定继续提供疗休养服务，乙方不提供的，甲方可以自行疗休养，支出的合理费用，由乙方承担；乙方增加疗休养地点的，增加的费用由乙方承担。事后甲方有权单方解除合同。

*、乙方应按本合同规定为甲方提供优质的服务，以保证本次疗休养的顺利进行。

*、乙方不得擅自变更或解除合同，否则按约定赔偿甲方合同总额**％的违约金，若因不可抗力导致合同无法继续履行或者完全履行的情况，乙方应先向甲方作出说明，征得甲方同意后在合理范围内变更合同，甲方不同意变更的，乙方不得擅自变更或解除合同。

*、乙方应该按照有关规定及疗养方案购买人身意外保险等相关保险，由于乙方的原因导致甲方受到财产损失和人身伤害的，乙方负赔偿责任。如因第三人的过错造成损失的，乙方在赔偿损失后，有权向第三人追偿。

*、根据职工满意度进行调整，全部休养结束后甲方对乙方的服务对象进行满意度调查，根据调查结果做出相应决定。

*、甲方制定动态考核办法，对乙方实行动态管理，进行不定期业务考核，考核不达标的，甲方有权取消其资格，终止合同。

*、如果乙方为甲方提供的服务未达到甲方的要求，甲方有权随时单方解除合同并对乙方造成的损失不负任何责任。

*、考核方式：每次完成疗养服务回程时，导游发放《满意度调查表》，出行职工对本次出行计划、酒店、就餐等情况进行满意度评分并填写《满意度调查表》（调查表选项填写不全或赋分不在设定范围的无效），满意度调查结果由导游（或乙方代表）和职工代表签字留存并当场宣布，甲方根据满意度平均分确认当次疗休养费用。

**、考核标准：考核标准：当次满意度平均分高于**分（含），支付当次疗休养费用的***%；当次满意度平均分高于**分（含）低于**分，扣减当次疗休养费用*%；当次满意度平均分低**分，扣减当次疗休养费用**%。出现*次（含）以上满意度平均分低于**分（含）的，采购人有权终止合同。

十一、转让和分包

未经甲方事先书面同意，乙方不得部分转让或分包或全部转让其应履行的合同义务。

十二、争端的解决

合同实施或与合同有关的一切争端，甲乙双方首先应通过友好协商解决，如果协商仍得不到解决，任何一方可向温州市人民法院起诉。

十三、约定事项

(*)本合同一式伍份，甲方贰份、乙方贰份、代理机构壹份。

(*)合同经甲乙双方签字盖章后生效。

(*)如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，该协议将作为本合同的一个组成部分。

(*)本合同未尽事宜及对合同内容如有异议，以甲方招标文件和乙方投标文件以及在招标现场承诺为准，如遇国家法律、法规及政策另有规定的，从其规定。

(*)如上述文件与本协议有不符之处，以有利于甲方的为准。

(*)其他

甲方：　　　　　　　 乙方：

（盖章）　　　　　　　　 　　（盖章）

法定代表人：（签字）　 　 　法定代表人：（签字）

委托代理人：（签字）　　 　　委托代理人：（签字）

邮政编码：　　　　　　 　　　邮政编码：

电　　话：　　　　　　　 　　电　　话：

传　　真：　　　　　　 　　　传　　真：

开户银行：　　　　　　 　　　开户银行：

银行帐号：　　　　　　 　　　银行帐号：

合同签订日期：年月日

注：本合同作为示范文本，具体以成交供应商与采购人所签定正式合同为准。

第六部分、比选响应文件格式

比选响应文件（*份，双面彩色打印，**规格）

*)目录

*)法定代表人授权书（附件二）

*)资信内容：包含企业综合实力（营业执照、企业经营状况、履约能力情况、相关认证证书、获奖情况等）。

*)投标方案：包含疗休养方案（路线、时间安排、餐饮、交通、住宿、导游、费用明细等）

附件一：

（一） 法定代表人授权书

苍南县自然资源和规划局：

本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人， 现授权委托本单位的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（项

目名称）项目比选，全权处理本次比选活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的比选响应文件及比选现场签署的内容。

比选代表无转授权，特此授权

供应商：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

授权委托日期：年月日

注：未携带合法有效的法定代表人授权书的企业取消比选资格