安徽/蚌埠-2024-12-13 00:00:00
龙子湖区财政局****年度绩效自评结果、绩效评价报告
一、项目基本情况
(一)项目概况
龙子湖区财政局是蚌埠市龙子湖区人民政府综合管理全区财政收支、实施财政监督的职能部门。其主要职责是:
贯彻执行国家有关财政、预算、税收、财务、会计等方面的法律、法令,编制全区中长期财政规划和年度财政预算草案,执行经人大批准的财政预算;编制全区财政决算;管理和监督全区各项财政收支,负责财政资金的调度和拨款;管理区属企业和行政事业单位财务工作;贯彻和制定有关财务管理制度和会计制度;管理区级预算基建拨款等各项财政支出,监督各项财政的分配和使用;参与宏观经济的决策和管理;负责全区预算外资金的收入、分配及监督管理工作;负责全区各种专项资金和行政事业性收费的征收管理工作;贯彻落实国家农村财政相关政策措施;监督执行全省统一的财政、财务开支标准、费用定额和总预算会计制度、行政事业单位会计制度;指导全区会计工作,负责国库库款的收入和支出,负责全区国有资产管理工作;会同有关部门查处重大违反财政纪律的案件;负责全区政府采购工作;参与全区经济管理和经济体制改革,承办区政府交办的其他工作。内设机构包括办公室、预算科、预算绩效管理科、金融科(地方金融监督管理局)、会计科、资产科、债务科、农业科、综合科、国库科、国资委、政府采购科、财政监督科。
(二)项目绩效目标。
****年初设定的绩效目标:保障单位正常运转。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
目的:为规范项目支出绩效评价管理,强化支出责任,提高财政资金使用效益。
对象范围:龙子湖区财政局****年度“专项业务费”预算项目。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。
*.绩效评价的原则
(*)系统性原则。本次绩效评价严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法,系统反映财政支出所产生的社会效益、经济效益、环境效益和可持续影响。
(*)公正公开原则。本次绩效评价真实、客观、公正,依法公开并接受监督。
(*)绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
*.评价指标体系
本次评价指标分体系由
三级指标组成,其中一级指标*个,分为项目决策**分、项目过程**分、项目产出**分、项目效益**分共计***分。
项目综合评价得分 =项目决策评价得分+项目过程评价得分+ 项目产出评价得分+项目效益评价得分。
绩效评价实行百分制,计分采用量化指标,满分为***分。根据得分的不同情况将评价结果划分为四个等级:总分在**分以上(含**分)为优; *****分(含**分)为良好; *****分(含**分)为合格; **分以下为不合格。
*.评价标准
绩效评价标准是指衡量财政支出绩效目标完成程度的尺度。本次绩效评价标准主要采用计划标准和行业标准,以预先制定的绩效目标、计划、预算等数据和相关法律、法规、文件等作为评价的标准。
*.评价方法
本次绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法等。
(*)成本效益分析法。将一定时期内的支出与效益进行对比分析,以评价绩效目标实现程度。
(*)比较法。是指通过对绩效目标计划与实施效果比较,综合分析绩效目标实现程度。
(*)因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素,评价绩效目标实现程度。
(*)公众评判法。是指通过公众问卷调查等对财政支出效果和影响进行评判,评价绩效目标的满意度。
(三)绩效评价工作过程。
依据评价工作的目的和内容制定了的绩效评价方案,按期开展了如下工作。
*.学习相关政策
在组织实施评价工作开始前,组织评价小组成员学习相关文件、政策和法规,了解工作的目的,掌握工作方法、程序和工作内容。
*.拟定资料清单
根据相关文件要求,拟定绩效评价所需要准备的资料清单。
*.进行现场绩效评价工作
评价小组和相关人员进行座谈,进行现场评价,交流存在的问题。
*.现场交换意见
把评价过程中发现的问题向项目相关人员进行询问,并解答项目相关人员所提出的疑问。
*.编写绩效评价报告
根据最后评价结果编写绩效评价报告。
三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)
(一)综合评价情况
“专项业务费”项目预算执行率**.**%,项目立项依据充分,立项程序规范,绩效目标合理明确,绩效目标基本完成,有效的保障了单位工作顺利开展。综合评分**分,结果为优。
(二)评价结论
本次绩效评价结果为优,综合评分为**分。
一级指标 |
项目决策 |
项目过程 |
项目产出 |
项目效益 |
合计 |
满分 |
** |
** |
** |
** |
*** |
得分 |
** |
** |
** |
** |
** |
四、绩效评价指标分析
评价工作通过审查相关资料、规章制度、会计凭证、评价龙子湖区财政局****年 “专项业务费”项目决策、项目实施过程、项目产出、项目实施效益的情况,绩效指标评价分析如下:
(一)项目决策情况。
项目决策设定分值**分,实际得分**分。
*.项目立项设定设定分值*分,得*分。
(*)项目立项充分性* 分,得*分
“专项业务费”项目,立项主要依据政府工作要求及区财政局主要职责,属于部门履职所需要,是公共财政支持的范围,立项依据充分,得*分。
(*)“专项业务费”项目按规定的程序设立,经过集体决策,立项程序规范,得*分。
*.绩效目标设定分值**分,得**分。
(*)绩效目标合理性分值*分,得*分
有绩效目标,各项指标设置与实际工作内容具有相关性,预期产出效益符合正常的业绩水平,与预算确定的项目投资额相匹配,得*分。
(*)绩效指标明确性分值*分,得*分
对绩效指标进行了细化,指标清晰,与计划数相对应,得*分。
*.资金投入设定分值*分,得*分。
(*)预算编制科学性分值*分,得*分
预算内容与项目内容相匹配,预算确定的项目金额与工作任务相匹配,预算额度依据以往年度预算金额,实际发生额超过预算额度。
(*)资金分配合理性分值*分,得*分
资金分配按照单位制定的财务管理制度及其他规定审批和支付,资金分配合理,得*分。
(二)项目过程情况。
项目过程设定分值**分,实际得分**分。
*.资金管理设定分值**分,得**分。
(*)资金到位率分值*分,得*分
“专项业务费”项目预算资金**万元,实际到位资金**万元,到位率***%,得*分。
(*)预算执行率分值*分,得*分
“专项业务费”项目预算**万元,执行率**.**%,得*分。
(*)资金使用合规性分值*分,得*分
经查看项目单位的财务管理制度和资金支付凭证,资金拨付有审批程序,未发现账务处理不规范和截留、挤占挪用、虚列支出的情况,得*分。
*.组织实施设定分值*分,得*分
(*)管理制度健全性分值*分,得*分
(*)管理制度执行有效性分值*分,得*分
业务管理制度执行有效性分值*分,经查看资料、询问相关工作人员,得*分。
财务管理制度执行有效性分值*分,经抽查部分项目报账资料发现,按照资金管理办法进行审批、报销,后附单据齐全,得*分。
(三)项目产出情况。
项目产出设定分值**分, 实际得分**分。
*.产出数量设定分值**分,得**分
(*)项目实际完成率分值**分,得**分
*.产出质量分值*分,得*分
(*)质量合格率分值**分,得**分
*.产出时效性分值*分,得*分
*.产出成本分值*分,得*分
(四)项目效益情况。
项目效益设定分值**分, 实际得分**分。
*.经济效益分值**分,实际得分**分
“专项业务费”项目完成率***%,在一定程度上提升了经济发展。
*.社会效益和可持续影响分值**分,实际得分**分
依据评分标准得**分。
*.满意度分值**分,得**分
五、存在问题及原因分析
通过评价发现****年度 “专项业务费”项目绩效目标完成情况较好,但还存在如下一些问题:绩效目标设置比较简单,指标体系设置不够精细。
六、有关建议
针对评价中发现的问题提出以下几点建议:
*.建议按财政局的相关文件要求编写自评报告。
附件:项目支出绩效评价指标体系框架