定远县****年基层卫生服务体系建设项目池河镇中心卫生院工程智能化项目答疑澄清公告*

项目编号：****************

各潜在投标人：

现将定远县****年基层卫生服务体系建设项目池河镇中心卫生院工程智能化项目招标文件有关问题澄清如下：

一、【质疑事项*】：工程量清单中―安全防范系统工程―项目编码（项目名称）：************（监控摄像设备）存在控标

*.★支持字符叠加（***）功能，字体颜色、描边、背景、空心等样式可设置，叠加的***可以在屏幕中滚动显示，可以叠加图片格式的***，可通过*****接口在视频画面上叠加***，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

**.★支持密码复杂度提示、登录失败锁定、网关***绑定、认证模式支持无、*****和******三种，******默认应关闭，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

**.★电源电压在*****±**%范围内变化时能正常工作，功耗≤*.**，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

质疑事实：

根据市场调研，上述参数业内主流厂家仅宇视满足，且要求提供“公安部权威机构出具的报告”。该要求具有很强的指向性和排他性，隐性指定了特定厂家的特定产品，损害潜在投标人合法权益，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定的情形：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

同时序号**参数不合理。根据研读招标文件以及对市场的了解，枪机及半球均采用***供电，参数要求为**供电属于不合理的要求。

法律依据：

*、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

*、《滁州市公共资源交易文件负面清单》第*条“国家、地方行政机关颁布的法规、规范性文件中未强制使用的资质、认证作为资格条件”

质疑请求：

*.删除；

*.删除；

**.修改为：支持*****/***供电；

回复：相关技术参数经过充分的项目调研及需求论证，为保障招标项目的高质量建设和后期稳定运行所设；经了解，市场上能够满足上述参数或功能的产品厂家不少于三家，例如海康、大华、宇视等厂家，招标文件中的参数和功能不具有排他性和倾向性。相关参数要求不作修改。原要求“提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件”修改为“提供第三方机构出具的可在全国认证认可信息公共服务平台官网查询的检测（检验）报告盖章复印件”。

二、【质疑事项*】：工程量清单中―安全防范系统工程―项目编码（项目名称）：************（监控摄像设备）

*.★支持密码复杂度提示、登录失败锁定，默认应关闭******、***、****，支持认证模式设置，设置选项包括无、*****、和******三种，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

*.★支持友好密码功能，启用友好密码功能策略时，与摄像机处于同一网段的地址可以使用摄像机出厂密码登录和访问摄像机；跨网段的地址只能使用复杂度为高的密码登录和访问摄像机，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

*.★支持视频内容保护功能，只有经过授权并具有解码秘钥的用户才能通过平台软件正常播放、回放和下载摄像机回传的视频数据，缺少解码秘钥的用户无法正常播放、回放和下载摄像机回传的视频数据，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

*.★支持网关***绑定功能，摄像机可通过**浏览器添加并绑定设备所在网段网关的***地址，若使用正确的网关***地址即设备绑定的***地址则可以正常访问设备，当使用错误网关***地址时不能访问设备，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

**.★支持不低于****防护等级，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

质疑事实：

根据市场调研，上述参数业内主流厂家仅宇视满足，且要求提供“公安部权威机构出具的报告”，该要求具有很强的指向性和排他性，隐性指定了特定厂家的特定产品，损害潜在投标人合法权益，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定的情形：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

法律依据：

*、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

*、《滁州市公共资源交易文件负面清单》第*条“国家、地方行政机关颁布的法规、规范性文件中未强制使用的资质、认证作为资格条件”

质疑请求：

*.删除；

*.删除；

*.删除；

*.删除；

**.修改为：支持不低于****防护等级，提供第三方机构出具的报告盖章复印件；

回复：相关技术参数经过充分的项目调研及需求论证，为保障招标项目的高质量建设和后期稳定运行所设；经了解，市场上能够满足上述参数或功能的产品厂家不少于三家，例如海康、大华、宇视等厂家，招标文件中的参数和功能不具有排他性和倾向性。相关参数要求不作修改。原要求“提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件”修改为“提供第三方机构出具的可在全国认证认可信息公共服务平台官网查询的检测（检验）报告盖章复印件”。

三、【质疑事项*】：工程量清单中―安全防范系统工程―项目编码（项目名称）：************（监控摄像设备）

*.★支持密码复杂度提示、登录失败锁定，默认应关闭******、***、****，支持认证模式设置，设置选项包括无、*****、和******三种，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

*.★支持网关***绑定功能，摄像机可通过**浏览器添加并绑定所在网段网关的***地址，当其它终端设备访问摄像机时，若使用正确的网关***地址时可正常访问摄像机，当使用错误的网关***地址时不能访问摄像机，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

**.★支持视频内容保护功能，启用该功能后，只有经过授权并具有解码秘钥的用户才能通过平台软件正常播放、回放和下载摄像机回传的视频数据；缺少解码秘钥的用户无法正常播放、回放和下载摄像机回传的视频数据，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

**.★支持友好密码功能，启用该策略时与摄像机处于同一网段的地址可以使用摄像机出厂密码登录和访问摄像机，跨网段的地址只能使用复杂度为高的密码登录和访问摄像机，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

**.★支持不低于****防护等级，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

质疑请求：

*.删除；

*.删除；

**.删除；

**.删除；

**.修改为：支持不低于****防护等级，提供第三方机构出具的报告盖章复印件；

回复：相关技术参数经过充分的项目调研及需求论证，为保障招标项目的高质量建设和后期稳定运行所设；经了解，市场上能够满足上述参数或功能的产品厂家不少于三家，例如海康、大华、宇视等厂家，招标文件中的参数和功能不具有排他性和倾向性。相关参数要求不作修改。原要求“提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件”修改为“提供第三方机构出具的可在全国认证认可信息公共服务平台官网查询的检测（检验）报告盖章复印件”。

四、【质疑事项*】：工程量清单中―安全防范系统工程―项目编码（项目名称）：************（监控摄像设备）

*.★支持智能编码功能，在同一静止场景、相同图像参数，设备开启高级模式与普通模式相比，码率节约**%，提供公安部权威检测机构出具的报告盖章复印件；

**.★支持视频内容保护功能，启用该功能后，只有经过授权并具有解码秘钥的用户才能通过平台软件正常播放、回放和下载摄像机回传的视频数据；缺少解码秘钥的用户无法正常播放、回放和下载摄像机回传的视频数据，提供公安部权威检测机构出具的报告盖章复印件；

**.★支持不低于****防护等级，提供公安部权威检测机构出具的报告盖章复印件；

同质疑事项*

质疑请求：

*.删除；

*.删除；

**.删除；

**.删除；

**.修改为：支持不低于****防护等级，提供第三方机构出具的报告盖章复印件；

回复：相关技术参数经过充分的项目调研及需求论证，为保障招标项目的高质量建设和后期稳定运行所设；经了解，市场上能够满足上述参数或功能的产品厂家不少于三家，例如海康、大华、宇视等厂家，招标文件中的参数和功能不具有排他性和倾向性。相关参数要求不作修改。原要求“提供公安部权威检测机构出具的报告盖章复印件”修改为“提供第三方机构出具的可在全国认证认可信息公共服务平台官网查询的检测（检验）报告盖章复印件”。

五、【质疑事项*】：工程量清单中―安全防范系统工程―项目编码（项目名称）：************（输入设备）

▲（*）空中成像构件三:平板透镜以玻璃为主要原料，微结构晶格尺寸：≤*******μ*，微结构晶格密度：＞***个/***（投标人或所投产品生产厂商提供符合要求的第三方具有相关资质检验（检测）机构出具的至少带有***或****标识的有效检验（检测）报告复印件加盖公章进行佐证）。

▲（*）、空中成像交互系统:无接触传感器：红外传感器；触控误差：≤***；交互延迟≤****；耐压值≤****（投标人或所投产品生产厂商提供符合要求的第三方具有相关资质检验（检测）机构出具的至少带有***或****标识的有效检验（检测）报告复印件加盖公章进行佐证）。

质疑事实：

根据市场调研，上述参数业内主流厂家仅宇视满足，且要求提供“公安部权威机构出具的报告”。该要求具有很强的指向性和排他性，隐性指定了特定厂家的特定产品，损害潜在投标人合法权益，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定的情形：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

法律依据：

*、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

*、《滁州市公共资源交易文件负面清单》第*条“国家、地方行政机关颁布的法规、规范性文件中未强制使用的资质、认证作为资格条件”

质疑请求：

删除上述参数

回复：此设备为非接触式电梯交互终端，此输入设备内置于电梯轿厢内，据和市场核实，宇视不生产该产品，质疑内容与事实不符。经了解，市场上能够满足上述参数或功能的产品厂家不少于三家，例如云南优之洁、上海像航、东超科技、衍视科技、池州乾镜等，招标文件中的参数和功能不具有排他性和倾向性。相关参数要求不作修改。原要求“提供符合要求的第三方具有相关资质检验（检测）机构出具的至少带有***或****标识的有效检验（检测）报告复印件加盖公章进行佐证”修改为“提供第三方机构出具的可在全国认证认可信息公共服务平台官网查询的检测（检验）报告盖章复印件”。

六、【质疑事项*】：工程量清单中―安全防范系统工程―项目编码（项目名称）：************（监控摄像设备）

*.★支持密码复杂度提示、登录失败锁定，默认应关闭******、***、****，支持认证模式设置，设置选项包括无、*****、和******三种，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

*.★支持友好密码功能，启用友好密码功能策略时，与摄像机处于同一网段的地址可以使用摄像机出厂密码登录和访问摄像机；跨网段的地址只能使用复杂度为高的密码登录和访问摄像机，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

*.★支持视频内容保护功能，只有经过授权并具有解码秘钥的用户才能通过平台软件正常播放、回放和下载摄像机回传的视频数据，缺少解码秘钥的用户无法正常播放、回放和下载摄像机回传的视频数据，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

*.★支持网关***绑定功能，摄像机可通过**浏览器添加并绑定设备所在网段网关的***地址，若使用正确的网关***地址即设备绑定的***地址则可以正常访问设备，当使用错误网关***地址时不能访问设备，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

**.★支持不低于****防护等级，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

同质疑事项*

质疑请求：

*.删除；

*.删除；

*.删除；

*.删除；

**.修改为：支持不低于****防护等级，提供第三方机构出具的报告盖章复印件；

回复：相关技术参数经过充分的项目调研及需求论证，为保障招标项目的高质量建设和后期稳定运行所设；经了解，市场上能够满足上述参数或功能的产品厂家不少于三家，例如海康、大华、宇视等厂家，招标文件中的参数和功能不具有排他性和倾向性。相关参数要求不作修改。原要求“提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件”修改为“提供第三方机构出具的可在全国认证认可信息公共服务平台官网查询的检测（检验）报告盖章复印件”。

七、【质疑事项*】：工程量清单中―安全防范系统工程―项目编码（项目名称）：************（存储设备）

*.★具有不少于*个硬盘指示灯（***）实时显示硬盘运行状态、*个运行指示灯（***）、*个网络状态指示灯（***），提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

*.★可设置走廊模式**、**、**、*、*、*、*、*、*分屏预览模式；多目模式**、*、*、*、*、*、*分屏预览模式；支持异源输出，可设置****和***异源输出视频图像，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

**.★支持检索人脸比对报警，比对成功人员可查 看人脸抓拍图，人脸库图片、相似度、姓名、性 别、国籍、省份、城市、证件类型、证件号等信息，比对失败人员可查看人脸抓拍图、性别、年龄段、戴口罩等信息；可从外部设备、人脸抓拍库、人脸底库上传方式导入最多* 张人脸图片，并设置搜索相似度(*~***），可查看人脸背景图，回放关联录像，并支持导出人脸图片和关联录像，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

质疑事实：

根据市场调研，上述参数业内主流厂家仅宇视满足，且要求提供“公安部权威机构出具的报告”。该要求具有很强的指向性和排他性，隐性指定了特定厂家的特定产品，损害潜在投标人合法权益，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定的情形：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

法律依据：

*、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

*、《滁州市公共资源交易文件负面清单》第*条“国家、地方行政机关颁布的法规、规范性文件中未强制使用的资质、认证作为资格条件”

质疑请求：

删除上述参数

回复：相关技术参数经过充分的项目调研及需求论证，为保障招标项目的高质量建设和后期稳定运行所设；经了解，市场上能够满足上述参数或功能的产品厂家不少于三家，例如海康、大华、宇视等厂家，招标文件中的参数和功能不具有排他性和倾向性。相关参数要求不作修改。原要求“提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件”修改为“提供第三方机构出具的可在全国认证认可信息公共服务平台官网查询的检测（检验）报告盖章复印件”。

八、【质疑事项*】：工程量清单中―安全防范系统工程―项目编码（项目名称）：************（存储设备）

*.▲可设置走廊模式**、**、**、*、*、*、*、*、*分屏预览模式；多目模式**、*、*、*、*、*、*分屏预览模式；支持异源输出，可设置****和***异源输出视频图像，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

质疑事实：

根据市场调研，上述参数业内主流厂家仅宇视满足，且要求提供“公安部权威机构出具的报告”。该要求具有很强的指向性和排他性，隐性指定了特定厂家的特定产品，损害潜在投标人合法权益，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定的情形：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

法律依据：

*、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

*、《滁州市公共资源交易文件负面清单》第*条“国家、地方行政机关颁布的法规、规范性文件中未强制使用的资质、认证作为资格条件”

质疑请求：

删除上述参数

回复：相关技术参数经过充分的项目调研及需求论证，为保障招标项目的高质量建设和后期稳定运行所设；经了解，市场上能够满足上述参数或功能的产品厂家不少于三家，例如海康、大华、宇视等厂家，招标文件中的参数和功能不具有排他性和倾向性。相关参数要求不作修改。原要求“提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件”修改为“提供第三方机构出具的可在全国认证认可信息公共服务平台官网查询的检测（检验）报告盖章复印件”。

九、【质疑事项*】：工程量清单中―安全防范系统工程―项目编码（项目名称）：**************（网关设备）

*.▲可自动发现接入的*********,自动识别厂商形成列表，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

质疑事实：

根据市场调研，上述参数业内主流厂家仅宇视满足，且要求提供“公安部权威机构出具的报告”。该要求具有很强的指向性和排他性，隐性指定了特定厂家的特定产品，损害潜在投标人合法权益，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定的情形：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

法律依据：

*、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

*、《滁州市公共资源交易文件负面清单》第*条“国家、地方行政机关颁布的法规、规范性文件中未强制使用的资质、认证作为资格条件”

质疑请求：

删除上述参数

回复：相关技术参数经过充分的项目调研及需求论证，为保障招标项目的高质量建设和后期稳定运行所设；经了解，市场上能够满足上述参数或功能的产品厂家不少于三家，例如海康、大华、宇视等厂家，招标文件中的参数和功能不具有排他性和倾向性。相关参数要求不作修改。原要求“提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件”修改为“提供第三方机构出具的可在全国认证认可信息公共服务平台官网查询的检测（检验）报告盖章复印件”。

十、【质疑事项**】：工程量清单中―安全防范系统工程―项目编码（项目名称）：**************（信息安全管控）

*、不少于*个千兆以太网口、不少于*个*****接口、*个***接口、不少于*个***接口(*个****.*，*个****.*)、不少于*个电源输入接口、标配支持硬****卡、智能板卡*个,另外可支持光网卡、电网卡。（须提供公安部授权机构检测报告证明）

质疑事实：

根据市场调研，上述参数业内主流厂家仅宇视满足，且要求提供“公安部权威机构出具的报告”。该要求具有很强的指向性和排他性，隐性指定了特定厂家的特定产品，损害潜在投标人合法权益，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定的情形：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

法律依据：

*、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

*、《滁州市公共资源交易文件负面清单》第*条“国家、地方行政机关颁布的法规、规范性文件中未强制使用的资质、认证作为资格条件”

质疑请求：

删除上述参数

回复：相关技术参数经过充分的项目调研及需求论证，为保障招标项目的高质量建设和后期稳定运行所设；经了解，市场上能够满足上述参数或功能的产品厂家不少于三家，例如海康、大华、宇视等厂家，招标文件中的参数和功能不具有排他性和倾向性。相关参数要求不作修改。原要求“须提供公安部授权机构检测报告证明”修改为“提供第三方机构出具的可在全国认证认可信息公共服务平台官网查询的检测（检验）报告盖章复印件”。

十一、【质疑事项**】：工程量清单中―安全防范系统工程―项目编码（项目名称）：************（监控摄像设备）

*.★支持字符叠加（***）功能，字体颜色、描边、背景、空心等样式可设置，叠加的***可以在屏幕中滚动显示，可以叠加图片格式的***，可通过*****接口在视频画面上叠加***，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

**.★支持密码复杂度提示、登录失败锁定、网关***绑定、认证模式支持无、*****和******三种，******默认应关闭，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

**.★电源电压在*****±**%范围内变化时能正常工作，功耗≤*.**，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

同质疑事项*

质疑请求：

*.删除；

**.删除；

**.修改为：支持*****/***供电；

回复：相关技术参数经过充分的项目调研及需求论证，为保障招标项目的高质量建设和后期稳定运行所设；经了解，市场上能够满足上述参数或功能的产品厂家不少于三家，例如海康、大华、宇视等厂家，招标文件中的参数和功能不具有排他性和倾向性。相关参数要求不作修改。原要求“提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件”修改为“提供第三方机构出具的可在全国认证认可信息公共服务平台官网查询的检测（检验）报告盖章复印件”。

十二、【质疑事项**】：工程量清单中―安全防范系统工程―项目编码（项目名称）：************（监控摄像设备）

*.★支持密码复杂度提示、登录失败锁定，默认应关闭******、***、****，支持认证模式设置，设置选项包括无、*****、和******三种，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

*.★支持友好密码功能，启用友好密码功能策略时，与摄像机处于同一网段的地址可以使用摄像机出厂密码登录和访问摄像机；跨网段的地址只能使用复杂度为高的密码登录和访问摄像机，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

*.★支持视频内容保护功能，只有经过授权并具有解码秘钥的用户才能通过平台软件正常播放、回放和下载摄像机回传的视频数据，缺少解码秘钥的用户无法正常播放、回放和下载摄像机回传的视频数据，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

*.★支持网关***绑定功能，摄像机可通过**浏览器添加并绑定设备所在网段网关的***地址，若使用正确的网关***地址即设备绑定的***地址则可以正常访问设备，当使用错误网关***地址时不能访问设备，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

**.★支持不低于****防护等级，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

同质疑事项*

质疑请求：

*.删除；

*.删除；

*.删除；

*.删除；

**.修改为：支持不低于****防护等级，提供第三方机构出具的报告盖章复印件；

回复：相关技术参数经过充分的项目调研及需求论证，为保障招标项目的高质量建设和后期稳定运行所设；经了解，市场上能够满足上述参数或功能的产品厂家不少于三家，例如海康、大华、宇视等厂家，招标文件中的参数和功能不具有排他性和倾向性。相关参数要求不作修改。原要求“提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件”修改为“提供第三方机构出具的可在全国认证认可信息公共服务平台官网查询的检测（检验）报告盖章复印件”。

【质疑事项**】：工程量清单中―安全防范系统工程―项目编码（项目名称）：************（监控摄像设备）

*.★支持字符叠加（***）功能，字体颜色、描边、背景、空心等样式可设置，叠加的***可以在屏幕中滚动显示，可以叠加图片格式的***，可通过*****接口在视频画面上叠加***，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

**.★支持密码复杂度提示、登录失败锁定、网关***绑定、认证模式支持无、*****和******三种，******默认应关闭，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

**.★电源电压在*****±**%范围内变化时能正常工作，功耗≤*.**，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

同质疑事项*

质疑请求：

*.删除；

**.删除；

**.修改为：支持*****/***供电；

回复：相关技术参数经过充分的项目调研及需求论证，为保障招标项目的高质量建设和后期稳定运行所设；经了解，市场上能够满足上述参数或功能的产品厂家不少于三家，例如海康、大华、宇视等厂家，招标文件中的参数和功能不具有排他性和倾向性。相关参数要求不作修改。原要求“提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件”修改为“提供第三方机构出具的可在全国认证认可信息公共服务平台官网查询的检测（检验）报告盖章复印件”。

十四、【质疑事项**】：工程量清单中―安全防范系统工程―项目编码（项目名称）：************（监控摄像设备）

*.★支持密码复杂度提示、登录失败锁定，默认应关闭******、***、****，支持认证模式设置，设置选项包括无、*****、和******三种，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

*.★支持友好密码功能，启用友好密码功能策略时，与摄像机处于同一网段的地址可以使用摄像机出厂密码登录和访问摄像机；跨网段的地址只能使用复杂度为高的密码登录和访问摄像机，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

*.★支持视频内容保护功能，只有经过授权并具有解码秘钥的用户才能通过平台软件正常播放、回放和下载摄像机回传的视频数据，缺少解码秘钥的用户无法正常播放、回放和下载摄像机回传的视频数据，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

*.★支持网关***绑定功能，摄像机可通过**浏览器添加并绑定设备所在网段网关的***地址，若使用正确的网关***地址即设备绑定的***地址则可以正常访问设备，当使用错误网关***地址时不能访问设备，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

**.★支持不低于****防护等级，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

同质疑事项*

质疑请求：

*.删除；

*.删除；

*.删除；

*.删除；

**.修改为：支持不低于****防护等级，提供第三方机构出具的报告盖章复印件；

回复：相关技术参数经过充分的项目调研及需求论证，为保障招标项目的高质量建设和后期稳定运行所设；经了解，市场上能够满足上述参数或功能的产品厂家不少于三家，例如海康、大华、宇视等厂家，招标文件中的参数和功能不具有排他性和倾向性。相关参数要求不作修改。原要求“提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件”修改为“提供第三方机构出具的可在全国认证认可信息公共服务平台官网查询的检测（检验）报告盖章复印件”。

十五、【质疑事项**】：工程量清单中―安全防范系统工程―项目编码（项目名称）：************（监控摄像设备）

*.★支持密码复杂度提示、登录失败锁定，默认应关闭******、***、****，支持认证模式设置，设置选项包括无、*****、和******三种，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

*.★支持网关***绑定功能，摄像机可通过**浏览器添加并绑定所在网段网关的***地址，当其它终端设备访问摄像机时，若使用正确的网关***地址时可正常访问

**.★支持视频内容保护功能，启用该功能后，只有经过授权并具有解码秘钥的用户才能通过平台软件正常播放、回放和下载摄像机回传的视频数据；缺少解码秘钥的用户无法正常播放、回放和下载摄像机回传的视频数据，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

**.★支持友好密码功能，启用该策略时与摄像机处于同一网段的地址可以使用摄像机出厂密码登录和访问摄像机，跨网段的地址只能使用复杂度为高的密码登录和访问摄像机，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

**.★支持不低于****防护等级，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

同质疑事项*

质疑请求：

*.删除；

*.删除；

**.删除；

**.删除；

**.修改为：支持不低于****防护等级，提供第三方机构出具的报告盖章复印件；

回复：相关技术参数经过充分的项目调研及需求论证，为保障招标项目的高质量建设和后期稳定运行所设；经了解，市场上能够满足上述参数或功能的产品厂家不少于三家，例如海康、大华、宇视等厂家，招标文件中的参数和功能不具有排他性和倾向性。相关参数要求不作修改。原要求“提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件”修改为“提供第三方机构出具的可在全国认证认可信息公共服务平台官网查询的检测（检验）报告盖章复印件”。

十六、【质疑事项**】：工程量清单中―安全防范系统工程―项目编码（项目名称）：**************（***显示屏）

*.★连续工作时间：*×**小时不间断，***平均无故障工作时间****≥**万小时，故障平均修复时间****不超过*分钟，系统可用度≥**.*%，提供表面具有***、********、****标识的检测报告为证；

**.盐雾要求：盐雾试验的保护评级（**）和外观评级（**）均为**级；

**.★***显示单元抗震等级能够承受**级震动烈度，提供表面具有***、********、****标识的检测报告为证；

**.★***显示单元对地漏电流≤*.***(交流有效值），提供表面具有***、********、****标识的检测报告为证；

**.★可见光投射比?***.**%，因磨耗引起的雾度?**.**%，抗磨性能符合**/* *********标准中的技术要求，提供表面具有***、********、****标识的检测报告为证；

**.★显示单元的色彩还原准确性指标Δ*≤*.*，提供表面具有***、********、****标识的检测报告为证；

**.★断电**次，每次间隔**恢复通电，模组显示正常，功能正常，提供表面具有***、********、****标识的检测报告为证。

质疑事实：

根据市场调研，上述参数业内主流厂家仅宇视满足，且要求提供“表面具有***、********、****标识的检测报告”。该要求具有很强的指向性和排他性，隐性指定了特定厂家的特定产品，损害潜在投标人合法权益，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定的情形：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

法律依据：

*、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

*、《滁州市公共资源交易文件负面清单》第*条“国家、地方行政机关颁布的法规、规范性文件中未强制使用的资质、认证作为资格条件”

质疑请求：

删除上述参数

回复：相关技术参数经过充分的项目调研及需求论证，为保障招标项目的高质量建设和后期稳定运行所设；经了解，市场上能够满足上述参数或功能的产品厂家不少于三家，例如海康、大华、宇视等厂家，招标文件中的参数和功能不具有排他性和倾向性。相关参数要求不作修改。原要求“提供表面具有***、********、****标识的检测报告为证”修改为“提供第三方机构出具的可在全国认证认可信息公共服务平台官网查询的检测（检验）报告盖章复印件”。

十七、【质疑事项**】：招标文件第八章 技术标准和要求中主要设备技术参数要求及证明材料汇总表

视频监控系统*硬盘录像机

*、所投监控产品厂家具备较高的制造能力水平以及稳定的供应 链保障交付能力，符合 **/* **********《智能制造能力成熟度模型》国家标准，达到智能制造能力成熟度等级五级，提供证书 扫描件并加盖原厂公章。

*、所投视频监控系统具备较强的智能业务能力和智能算法技术，并获得过 “中国人工智能优秀产品应用奖”提供证书扫描件并加盖原厂公章。

视频监控系统*非接触式电梯交互终端

*、空中成像构件三:平板透镜以玻璃为主要原料，微结构晶格尺寸：≤*******μ*，微结构晶格密度：＞*** 个/*** 所投产品生产厂商提供符合要求的第三方具有相关资质检验（检测）机构出具的至少带有 *** 或 **** 标识的有效检验（检测）报告复印件加盖原厂公章。

*、空中成像交互系统:无接触传感器：红外传感器；触控误差：≤***；交互延迟≤****；耐压值≤**** 所投产品生产厂商提供符合要求的第三方具有相关资质检验（检测）机构出具的至少带有 *** 或 **** 标识的有效检验（检测）报告复印件加盖原厂公章。

视频监控系统*安全信息接入网关

所投安全信息接入网关需支持可自动发现接入的 *********, 自动识别厂商形成列表，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件并加盖原厂公章。

视频监控系统*监控管理平台

所投监控管理平台配置不少于 * 个千兆以太网口、不少于 * 个***** 接口、* 个 *** 接口、不少于 * 个 *** 接口(* 个 ****.*， * 个 ****.*)、不少于 * 个电源输入接口、标配支持硬 **** 卡、智能板卡 * 个,另外可支持光网卡、电网卡。须提供公安部授权机构检测报告证明并加盖原厂公章。

信息发布系统*全彩屏

为了提高本项目应急管理事故响应的速度，降低突发事件所带来的后果和影响，要求信息发布系统产品厂家须具备应急管理与保障的能力，提供 **/* ***** 应急预案管理能力评价认证证书复印件并加盖原厂公章。

质疑事实：

根据市场调研，上述参数业内主流厂家仅宇视满足。该要求具有很强的指向性和排他性，隐性指定了特定厂家的特定产品，损害潜在投标人合法权益，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定的情形：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

法律依据：

*、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

*、《滁州市公共资源交易文件负面清单》第*条“国家、地方行政机关颁布的法规、规范性文件中未强制使用的资质、认证作为资格条件”

质疑请求：

删除上述参数

回复：删除第八章 技术标准和要求中的“主要设备技术参数要求及证明材料汇总表”的表格内容。

十八、质疑事项*：招标文件第八章技术标准和要求，计算机网络系统――核心交换机：*、所投网络交换机产品厂商具有国家互联网应急中心颁发的《国家信息安全漏洞共享平台**** 技术组成员单位》证书原件扫描件并加盖原厂公章。*、所投网络产品厂商为具有通信网络安全服务能力，要求提供中国通信企业协会的通信网络安全服务能力证书（应急响应一级）原件扫描件并加盖原厂公章。*、为保证安全管理能力，所投网络交换机产品厂商具备********云安全管理体系认证证书，需提供证书扫描件并加盖原厂公章。

以上资料需在中标后签订合同前提交采购人核查，不提供或不符合取消中标资格，设置不合理。

事实依据：*、《国家信息安全漏洞共享平台****技术组成员单位》是针对信息安全设备，跟核心交换机无关，且通过查询该技术组成员单位只包含本次推荐品牌的新华三和迪普，华为不在其中，且迪普公司本来就是从新华三独立出去做安全设备产品的，推荐品牌等同于只有新华三，失去意义。

*、指定中国通信企业协会的证书属于指定特定行业奖项为中标条件。

*、经查询国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台，华为和迪普均没有********云安全管理体系认证，只有新华三*家有，具有明显指向性。

法律依据：*、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

质疑事项*：招标文件第八章技术标准和要求，视频监控系统――硬盘录像机：*、所投视频监控系统具备较强的智能业务能力和智能算法技术，并获得过“中国人工智能优秀产品应用奖”提供证书扫描件并加盖原厂公章。

以上资料需在中标后签订合同前提交采购人核查，不提供或不符合取消中标资格，设置不合理。

事实依据：指定“中国人工智能优秀产品应用奖”，属于以特定行业的奖项为中标条件。排斥其他潜在投标人。

法律依据：*、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

质疑事项*：招标文件第八章技术标准和要求，视频监控系统――安全信息接入网关：所投安全信息接入网关需支持可自动发现接入的*********,自动识别厂商形成列表，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件并加盖原厂公章。

以上资料需在中标后签订合同前提交采购人核查，不提供或不符合取消中标资格，设置不合理。

事实依据：指定“公安部权威检测机构”，难道其他国家认可的检测机构出具的检测报告不符合本次招标需求吗？指定检测机构属于以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，且与实际需要不相适应且与合同履行无关。

法律依据：*、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

质疑事项*：招标文件第八章技术标准和要求，视频监控系统――监控管理平台：所投监控管理平台配置不少于*个千兆以太网口、不少于*个***** 接口、*个***接口、不少于*个***接口(*个****.*，*个****.*)、不少于*个电源输入接口、标配支持硬****卡、智能板卡*个,另外可支持光网卡、电网卡。须提供公安部授权机构检测报告证明并加盖原厂公章。

以上资料需在中标后签订合同前提交采购人核查，不提供或不符合取消中标资格，设置不合理。

事实依据：指定“公安部权威检测机构”，难道其他国家认可的检测机构出具的检测报告不符合本次招标需求吗？指定检测机构属于以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，且与实际需要不相适应且与合同履行无关。

法律依据：*、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

与质疑事项相关的质疑请求

请求：*、计算机网络系统建议添加推荐品牌“信锐、锐捷”，删除标后要求提供的厂家证明材料。

*、视频监控系统、信息发布系统添加推荐品牌“大华”，删除标后要求提供的厂家证明材料。

回复：删除第八章 技术标准和要求中的“主要设备技术参数要求及证明材料汇总表”的表格内容。

招标人推荐品牌按原招标文件规定执行。对于招标人推荐品牌的材料、设备，投标人可选用推荐品牌或不低于推荐品牌技术性能指标的其他品牌，使用其他品牌相关规定见招标文件。

十九、本项目的投标文件递交截止时间及开标时间修改为****年*月*日*点**分（北京时间），涉及到的相关时间相应修改。

二十、其它不变。

以上澄清说明为招标文件组成部分，与招标文件不一致之处以本澄清公告为准。给各位投标人带来的不便敬请谅解。如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称：定远县卫生健康委员会

地址：定远县定城镇幸福东路卫生大厦

联系人：杨立仓

联系方式：************

招标代理机构名称：安徽科信工程项目管理咨询有限公司

地址：定远县鲁肃大道龙星花园小区*幢***、***室

联系人：杨锐

联系方式：************

日期：****年*月**日