滁州市政务服务中心更换空调机组更正公告*

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：****************

原公告的采购项目名称：滁州市政务服务中心更换空调机组

首次公告日期：****年**月**日

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

问题*：更正公告：“回复：本条按招标文件执行，经查询多个品牌，制热量通常比制冷量数值大，且满足“制冷量≥***** 制热量≥*****”的设备不少于三家。本条款与项目原机组制热量实际需求不符，拔高制热量需求。违反《滁州市公共资源交易文件负面清单》第 ** 条：技术参数要求设置固定值或与实际使用需求不匹配，过高设置标准。* 台制热量 ***** 机组与原制热量需求相当。建议改为：制冷量≥***** 制热量≥*****。

回复：本条修改为“制冷量≥***** 制热量≥*****”。

问题*：更正公告：“回复：本条修改为：*.投标人拟派安装及实施团队（不含技术负责人及项目负责人）：具有制冷与空调设备安装修理作业证、制冷空调系统安装维修工证、高处作业证、低压电工作业证、焊接与热切割作业证，每提供一个证书得 * 分，满分 ** 分。（提供证书扫描件）”疑问：本条款总分**分，设置*个证书，分值不匹配。项目售后服务与项目安装实施团队同等重要，建议提高售后服务的专业性建议改为：投标人拟派的售后服务机构负责人（不含技术负责人及项目负责人）具备暖通空调专业中级工程师职称的得 * 分，满分 * 分。 【注: 需提供人员证书及市级以上人力资源和社会保障厅官方截图。证书内公司名称需与售后服务机构名称一致，不提供不得分。】。

回复：本项目为货物采购项目，售后服务由中标供应商负责实施；招标文件已明确约定“①安装及实施团队中同一个证书最多计分*次。”，设置*个证书，总分**分不存在分支不匹配。结合质疑内容，本条修改为：*.投标人拟派安装及实施团队（不含技术负责人及项目负责人）：具有暖通空调专业中级工程师职称、制冷与空调设备安装修理作业证、制冷空调系统安装维修工证、高处作业证、低压电工作业证、焊接与热切割作业证，每提供一个证书得 * 分，满分 ** 分。（提供证书扫描件）。①安装及实施团队中同一个证书最多计分*次。

问题*：更正公告：“问题 *：事项四：更正公告：“回复：修改为④压缩机能效***≥*.*；⑤压缩机电机额定效率≥**%；⑨运行温度：***℃***℃；⑩电控箱：防护等级不小于 **** 级。”本次采购主要设备是政府强制采购的节能产品，风冷螺杆核心参数整机能效却没有考察体现，同时机组是在屋顶，电控箱是控制机组的核心部件，要求防护等级 **** 级别大大降低机组使用寿命。建议改为“回复：修改为★④压缩机能效 ***≥*.*；⑤压缩机电机额定效率≥**%；⑨运行温度：***℃***℃；⑩电控箱：防护等级不小于 **** 级。★**、整机负荷 **%工况下***≥*.**(出具国标工况下选型报告)；★**、整机负荷 **%工况下 ***≥*.*(出具国标工况下选型报告)；★**、机组综合能效比 ****≥*.*(出具国标工况下选型报告)”回复：本条不修改，按最新招标文件执行。”疑问：风冷螺杆市场品牌鱼龙混杂，多数品牌是***产品，***产品性能低且运行不稳定，售后服务不及时。提供国标工况下选型报告可有效避免采购到低能效或者 *** 产品。同时，提高能效响应国家节能减排政策。建议改为：★④压缩机能效 ***≥*.**；⑤压缩机电机额定效率≥**%；⑨运行温度：***℃***℃；⑩电控箱：防护等级不小于 **** 级。★**、整机负荷 **%工况下 ***≥*.*(出具国标工况下选型报告)；★**、整机负荷 **%工况下 ***≥*.*(出具国标工况下选型报告)；★**、机组综合能效比 ****≥*.*(出具国标工况下选型报告)；

回复：①本项目风冷螺杆机组要求必须为政府强制采购的节能产品，现阶段要求的***值为参考国标要求设置，鼓励压缩机能效***≥*.*的节能产品参与投标，参数要求按招标文件要求执行。②本项目不接受***产品。③综合考虑本项目放置地点为露天环境，防水防风防尘要求，风冷螺杆机组参数中调整为⑩电控箱：防护等级不小于****级。

澄清*：本项目开标时间、递交投标文件截止时间更正为****年*月**日**：**。

更正日期：****年*月**日　

三、其他补充事宜

更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件，如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名 称：滁州市机关事务管理处

地址：滁州市龙蟠大道**号西二楼

联系方式：************

*.采购代理机构信息

名 称：滁州市城投工程咨询管理有限公司

地　址：滁州市龙蟠大道***号房产大厦*楼

联系方式：************、***********

*.项目联系方式

项目联系人：李强、毕玉

电　话：************、************、***********

五、附件

无

滁州市政务服务中心更换空调机组更正公告*

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：****************

原公告的采购项目名称：滁州市政务服务中心更换空调机组

首次公告日期：****年**月**日

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

问题*：更正公示问题 **。更正回复：修改为风量≥******/*、制冷量≥*****、制热量≥*****、★噪音≤****(*)。疑问：风机盘管设备参数每个厂家根据其风量、制冷制热量规格不一，此项对噪音做了限制，噪音高低都是在国家规定服务之内，不影响机组性能，此条噪音设置具体数值是否是为某个厂家量身定制，具有严重的倾向性、唯一性，违反招标法及滁州公共资源交易中心负面清单。建议改为：风机盘管技术参数及要求：风量≥******/*，制冷量≥*****，制热量≥*****；噪音不做具体数值要求。

回复：此处修改为风量≥******/*、制冷量≥*****、制热量≥*****、★噪音≤****(*)。

问题*：针对更正公告中问题*回复，此热回收新风机的技术参数及要求：②整机功能显示，是否要求自带控制系统？针对：③整机有效送风净新风率≥**%、***.*过滤效率不低于**.*%，④新风机运行***** 前后空气检测室内空气检测甲醛检测，⑦室内空气指标：需满足***.*≤*μ*/立方米，*** 浓度≤*******，甲醛浓度≤*.*μ*/立方米，并可持续保持该空气净化效果。此③④⑦条要求达到医疗级别净化程度，试问在已经办公十多年的政府服务中心大厅，中心日常人流量较大，何以保证达到医疗级别净化程度。此风机应和《货物需求》表中的水泵、风机盘管等均作为辅助系性设备，不应严重过高设置参数。违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部 令第 ** 号）、《滁州市公共资源交易文件负面清单》第 **、**、** 条。

回复：本项目正因为考虑项目安装地点为政府服务中心，中心日常人流量较大，且场地结构中间大厅空气流通不畅，本次购置新风装置，为保障空气净化及减少病菌等造成的人员密集交叉感染等，部分参数未要求提供证明材料，要求提供证明材料的参数也并非在政务服务大厅中检测，而是在专业检测机构的检测下，设备本身可达到所要求效果，设备投入使用后，其功能可大大助力于政务服务大厅的空气环境。

问题*：更正公示问题 **更正回复：修改为：★风量：≥******/*、制冷量：≥****、制热量:≥**.***。疑问：一拖一嵌机设备参数每个厂家根据其风量、制冷制热量规格不一，此条款制热量设置具体 *.*** 数值具有特定卡在某个小数点数值，有排斥其他品牌参与投标竞价的嫌疑，严重的倾向性、唯一性，违反招标法及滁州公共资源交易中心负面清单强制性条款。建议改为：一拖一嵌机技术参数及要求：≥******/*，制冷量：≥****，制热量:≥**** 参数要求；（ 制热量参数取整数）；

回复：本条质疑所提参数在本项目于****年**月**日发布的招标文件中予以公布，期间并未修改，针对该参数的质疑本次提质疑时间已不再受理，按最新招标文件执行。

问题*：更正公示问题*更正回复：本条修改为：*.投标人拟派安装及实施团队（不含技术负责人及项目负责人）：具有高级能源管理师证书、碳排放高级评估师证书、系统集成工程师证书、制冷与空调设备安装修理作业证、制冷空调系统安装维修工证、高压电工作业证、低压电工作业证、焊接与热切割作业证，每提供一个证书得*分，满分**分。（提供证书扫描件）。疑问：此项目为空调设备安装，此处：具有高级能源管理师证书、碳排放高级评估师证书、系统集成工程师证书，与安装无任何关联。放在此处作为得分项，是否为某一企业特定设置；用过多的工程师证书一方面限制歧视中小企业参与投标，有悖于《政府采购促进中小企业发展管理办法》。同时过高地拔高企业资质作为评分，违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第** 号)。建议改为：*.投标人拟派安装及实施团队（不含技术负责人及项目负责人）:具有制冷与空调设备安装修理作业证、制冷空调系统安装维修工证、高处作业证、高压电工作业证、低压电工工作业证、焊接与热切割作业证，每提供一个证书得*分， 满分**分。（提供证书扫描件）。

回复：本条修改为：*.投标人拟派安装及实施团队（不含技术负责人及项目负责人）：具有制冷与空调设备安装修理作业证、制冷空调系统安装维修工证、高处作业证、低压电工作业证、焊接与热切割作业证，每提供一个证书得*分，满分**分。（提供证书扫描件）

问题*：更正公告：“回复：此处为笔误，应为规格参数： 制冷量≥***** 制热量≥*****。” 按照项目实际情况，原机组总制热量为 ******，招标需求缺过高拔高制热需求到 ******,与项目实际需求不符和，同时在制冷量 ***** 的冷量段的一线品牌格力、美的、海尔均不满足制热量≥*****，请贵单位考虑实际需求和避免潜在排斥一线品牌参与投标。建议改为：制冷量≥***** 制热量≥*****。

回复：本条按招标文件执行，经查询多个品牌，制热量通常比制冷量数值大，且满足“制冷量≥***** 制热量≥*****”的设备不少于三家。

问题*：更正公告：“回复：本项目考虑项目安装地点为政府服务中心，中心日常人流量较大，且场地结构中间大厅空气流通不畅，设置该采购事项为保障日常使用，结合质疑内容，减少评分项内容，保留基础需求；现修改为：★①规格参数:新风量≥*** 立方米，排风量≥*** 立方米；自带静电除尘、热回收，臭氧浓度增加量≤*.** 立方米/*；需提供第三方检测报告；”疑问：每个厂家核心技术和宣传、检测侧重点不一，不可能每项技术都进行第三方检测，提供产品彩页或制造商技术证明材料完全可以进行证明。且招标文件其他★项并没有要求提供第三方检测报告，唯独此项,完全是排斥其他一线品牌参与投标。建议贵改为“①规格参数:新风量≥*** 立方米，排风量≥*** 立方米；自带静电除尘、热回收，臭氧浓度增加量≤*.** 立方米/*；需提供第三方检测报告、产品彩页或制造商技术证明材料”

回复：此条参数修改为“★①规格参数:新风量≥***立方米，排风量≥***立方米；自带静电除尘、热回收，臭氧浓度增加量≤*.**立方米/*”。

问题*：更正公告：“回复：本条修改为：*.投标人拟派安装及实施团队（不含技术负责人及项目负责人）：具有高级能源管理师证书、碳排放高级评估师证书、系统集成工程师证书、制冷与空调设备安装修理作业证、制冷空调系统安装维修工证、高压电工作业证、低压电工作业证、焊接与热切割作业证，每提供一个证书得 * 分，满分 ** 分。（提供证书扫描件）”疑问：高级能源管理师证书、碳排放高级评估师证书、系统集成工程师证书等三个证书并不在《国家职业资格目录（**** 年版）》内，且本条款明确说明了是安装及实施团队，是项目实际安装实施过程的作业，应考察团队的作业能力，且空调施工不涉及高压电工作业，同时该项目售后服务同等重要。建议改为：投标人拟派安装及实施团队（不含技术负责人及项目负责人）：具有制冷与空调设备安装修理作业证、低压电工作业证、焊接与热切割作业证，高处作业证、每提供一个证书得 *.* 分，满分 * 分，（提供证书扫描件）；投标人拟派的售后服务机构负责人（不含技术负责人及项目负责人）具备暖通空调专业中级工程师职称的得 * 分，满分 * 分。 【注: 需提供人员证书及市级以上人力资源和社会保障厅官方截图。证书内公司名称需与售后服务机构名称一致，不提供不得分。】

回复：详见问题*回复。

问题*：事项四：更正公告：“回复：修改为④压缩机能效 ***≥*.*；⑤压缩机电机额定效率≥**%；⑨运行温度：***℃***℃；⑩电控箱：防护等级不小于****级。”本次采购主要设备是政府强制采购的节能产品，风冷螺杆核心参数整机能效却没有考察体现，同时机组是在屋顶，电控箱是控制机组的核心部件，要求防护等级**** 级别大大降低机组使用寿命。建议改为“回复：修改为★④压缩机能效 ***≥*.*；⑤压缩机电机额定效率≥**%；⑨运行温度：***℃***℃；⑩电控箱：防护等级不小于 **** 级。★**、整机负荷 **%工况下 ***≥*.**(出具国标工况下选型报告)；★**、整机负荷 **%工况下 ***≥*.*(出具国标工况下选型报告)；★**、机组综合能效比 ****≥*.*(出具国标工况下选型报告)”

回复：本条不修改，按最新招标文件执行。

澄清*：本项目开标时间、递交投标文件截止时间更正为****年*月**日**：**。

更正日期：****年*月*日　

三、其他补充事宜

更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件，如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名 称：滁州市机关事务管理处

地址：滁州市龙蟠大道**号西二楼

联系方式：************

*.采购代理机构信息

名 称：滁州市城投工程咨询管理有限公司

地　址：滁州市龙蟠大道***号房产大厦*楼

联系方式：************、***********

*.项目联系方式

项目联系人：李强、毕玉

电　话：************、************、***********

五、附件

无

滁州市政务服务中心更换空调机组更正公告*

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：****************

原公告的采购项目名称：滁州市政务服务中心更换空调机组

首次公告日期：****年**月**日

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

本项目因故暂停，启动时间另行通知，请各潜在投标人及时关注安徽省政府采购网网站（****://***.**********.***.**/）、滁州市公共资源交易中心网站，给各投标人带来的不便，敬请谅解！

更正日期：****年*月**日　

三、其他补充事宜

更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名 称：滁州市机关事务管理处

地址：滁州市龙蟠大道**号西二楼

联系方式：************

*.采购代理机构信息

名 称：滁州市城投工程咨询管理有限公司

地　址：滁州市龙蟠大道***号房产大厦*楼

联系方式：************、***********

*.项目联系方式

项目联系人：李强、毕玉

电　话：************、************、***********

五、附件

无

滁州市政务服务中心更换空调机组更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：****************

原公告的采购项目名称：滁州市政务服务中心更换空调机组

首次公告日期：****年**月**日

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

问题*：招标文件第 ** 页中“①规格参数： 制冷量≥***** 制冷量≥*****”，制冷量要求重复，每个品牌风冷螺杆机组制冷量与制热量梯度划分均不一致，且按照滁州本地环境及建筑架构计算冷热负荷，冷负荷大于热负荷需求。建议改为：制冷量≥***** 制热量≥*****”。

回复：此处为笔误，应为规格参数： 制冷量≥***** 制热量≥*****。

问题*：招标文件第 ** 页中“★⑧机组尺寸≤**************”，疑问：本条款设置完全是为了限制其他一线品牌参与投标，每个品牌的设备尺寸和重量等基础参数都是完全不一，尺寸与空调使用需求无任何关系，限定该特定尺寸完全是为了倾向单一品牌飞利浦。纵观滁州市过去两年其他中央空调项目政府采购，无一将尺寸设置为评分项。请问贵单位 ************** 是依据什么？来源哪里？本项目作为政府强制采购的节能产品，应加入设备的核心能效参数要求，以采购更节能设备。建议改为：★⑧机组综合能效比 ****≥*.**（提供整体选型报告）。

回复：本项目为机组更换项目，原设备基础与楼体为统一浇筑，现取消对设备尺寸的相关要求，但需要保证完成设备放置；共安装*个系统*台机组，现将机组四周框架距离告知，如下：一号机组：底座基础：长：*.*米；宽*.*米;高*.**米，使用*****+**电缆线；二号机组：底座基础：长：*.*米；宽*.*米；高*.**米，使用*****+**电缆线；三号机组：底座基础：长：*.*米；宽*.*米；高*.**米，使用*****+**电缆线；四号机组：底座基础：长：*.*米；宽*.*米；高*.**米，使用*****+**电缆线；五号机组：四周无框架，使用*****+****电缆线；六号机组：四周无框架，使用*****+****电缆线。

问题*：招标文件第 ***** 页第 * 项“热回收新风机”的①*⑨条的技术参数及要求，★①规格参数:新风量≥***立方米，排风量≥***立方米自带静电除尘、热回收，臭氧浓度增加量≤*.**立方米/* 并提供第三方检测报告②整机功能显示：新风量、室内外温度、新风温度、运行频率、风机电耗、*** 新浓度、故障显示、节能模式、旁通阀设置、送排放比例设置。备注：提供功能显示截图，缺项不得分★③整机有效送风净新风率≥**%、***.* 过滤效率不低于 **.*%，提供第三方检测报告★④新风机运行 ***** 前后空气检测室内空气检测甲醛检测并提供第三方检测报告；★⑤静电除尘灭菌检测报告提供包含但不限于：白葡萄球菌、冠状病毒、流感病毒≥**.**%，过敏原≥**%的第三方检测报告★⑥花粉过敏源过滤效率去除率大于 **%、白色葡萄球菌去除率***;**.**%、冠状病毒 ********* 去除率***;**.**%、甲型流感病毒 **** 去除率***;**.**%、猫皮屑过敏原(*****)去除率***;**%、并提供第三方检测报告★⑦风机要求：采用直流无刷风机，需达到节能等级要求。叶轮采用优质镀锌板，通过标准进行平衡测试，内控精度达到 **.*以上。提供风机检测报告及证明材料★⑧热交换效率：制冷温度交换效率不低于 **%，制热温度交换效率不低于 **%，并提供第三方检测报告；★⑨室内空气指标：需满足 ***.*≤*μ*/立方米，*** 浓度≤*******，甲醛浓度≤*.*μ*/立方米，并可持续保持该空气净效果。提供第三方检测报告作为证明材。”疑问：该项设置完全是荒谬至极，将严肃公正的政府采购行为当作儿戏，存在严重倾向性和特定性、唯一性。本项目整体采购规模 *** 万，设置 * 台 ***立方米的热回收新风机市场总价格不超过 * 万元，在整个《货物需求》表中 ** 个加★参数，总分值为 ** 分。而该市场总价格不超过 * 万元的新风机却设置 * 个加★技术参数，即①*⑨条，分值 ** 分。而作为本次主要设备采购更换及安装的风冷螺杆机组却只有两个加★项参与评分，分值为 * 分。贵单位如此设置严重不合理，是否可以理解为用总价格不超过 * 万元的热回收新风机去控整个招标文件评分？据现场勘察，该新风机安装于该项目大厅，通风良好，没有新风需求，即使加入热回收新风机，应和《货物需求》表中的水泵、风机盘管等均作为辅助系性设备，不应严重过高设置参数。违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 ** 号）、《滁州市公共资源交易文件负面清单》第 **、**、** 条。建议改为：新风量≥***立方米，排风量≥***立方米，整机有效送风净新风率≥**%、***.*过滤效率≥**.*%，将分值纳入主要设备风冷螺杆的能效及变频性等节能方面进行考察，如整机能效比 ***≥*.**，变频器效率≥**.*%，压缩机形式：高效变频螺杆式压缩机，**％到 ***％无级调节等，以采购更加节能性产品。

回复：本项目考虑项目安装地点为政府服务中心，中心日常人流量较大，且场地结构中间大厅空气流通不畅，设置该采购事项为保障日常使用，结合质疑内容，减少评分项内容，保留基础需求；现修改为：

★①规格参数:新风量≥***立方米，排风量≥***立方米；自带静电除尘、热回收，臭氧浓度增加量≤*.**立方米/*；需提供第三方检测报告

②整机功能显示：新风量、室内外温度、新风温度、运行频率、风机电耗、*** 新浓度、故障显示、节能模式、旁通阀设置、送排放比例设置。

③整机有效送风净新风率≥**%、***.*过滤效率不低于**.*%，

④新风机运行 ***** 前后空气检测室内空气检测甲醛检测，满足国家标准要求；

★⑤风机要求：采用直流无刷风机，需达到节能等级要求。叶轮采用镀锌板，通过标准进行平衡测试，内控精度达到**.*以上。

⑥热交换效率：制冷温度交换效率不低于**%，制热温度交换效率不低于**%；

★⑦室内空气指标：需满足***.*≤*μ*/立方米，***浓度≤*******，甲醛浓度≤*.*μ*/立方米，并可持续保持该空气净化效果。

⑧整机噪声≤****(*)。

问题*：招标文件第 ** 页“集控系统及运营管理监控台：★含智能电表及智能平台，实时统计用能数据，实现能源综合管理，能源消耗检测，提供所投平台软件计算机软件著作登记证书；★实现主机、水泵、电气系统联控及故障诊断，改造后自动节能运行及能效综合测算，提供所投平台软件计算机软件著作登记证书；”疑问：该条款集控系统及运营管理监控平台要求的实时统计用能数据，实现能源综合管理及实现主机、水泵、电气系统联控及故障诊断等功能是非常基础的平台功能，大部分投标人和制造商均可满足类似使用需求，无需申请计算机软件著作登记证书，如此设置，完全是排斥其他具备投标资格的投标人或者品牌。软件计算机软件著作登记证书的有无等于设备的检测报告，与项目的使用和项目质量无关，潜在投标人只要满足功能，且提供相关证明材料或技术证明资料即可。该条款违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 ** 号）第五十五条规定。建议改为：★含智能电表及智能平台，实时统计用能数据，实现能源综合管理，能源消耗检测；★实现主机、水泵、电气系统联控及故障诊断，改造后自动节能运行及能效综合测算；

回复：此处要求提供软件著作权证书仅为保障软件在使用过程为合理合法的使用，无任何侵权或盗版等原因导致使用受限；投标人在保障软件可永久合法使用即可，取消软件著作权要求，提供证明材料证明可实现功能即可，证明材料要求详见招标文件评分办法产品技术参数要求。

问题*：招标文件第**页：*.制冷量、制热量必须符合招标参数要求，设计工况下偏差不超过*%。*.制冷量功率、制热量功率不超过招标参数要求。”疑问：该条款具有严重不合理性，间接唯一性。制冷量、制热量正偏离招标参数要求，按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》是优于响应招标技术参数，如此设置，完全是限制优于正偏离*%的其他品牌投标。同时，每个品牌制冷量和制热量梯度划分不一，若其中制冷量满足招标要求，制热量不满足，正常会选择，选择下一梯度设备进行响应投标，对应的功率就会增大，* 和 * 条结合在一起，只有招标设计的参数的品牌飞利浦唯一满足。贵单位将制冷量功率、制热量功率不超过招标参数要求设置在“技术标准及要求”里，该部分通用性技术条款，却体现出了唯一性。该条款违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 ** 号）和《滁州市公共资源交易文件负面清单》第 ** 条。建议改为：*.制冷量、制热量必须符合招标参数要求，不允许负偏离。删除“*. 制冷量功率、制热量功率不超过招标参数要求。”对功率的限制。

回复：此项要求的“设计工况下偏差不超过*%”意为，以投标人所报功率数值为准，在运行时偏差不超过*%。

问题*：招标文件第 ** 页：“自 **** 年 * 月 * 日以来（时间以合同签订时间为准），投标人具有空调供货安装业绩（服务内容中含风冷螺杆机组供货）的，每提供 * 个得 * 分，本项共 * 分；注：投标文件中提供合同扫描件，如合同中无法体现签订时间、产品等相关信息的，须同时另附业主证明等相关证明材料，否则不得分。”该项主要考察供货及履约能力，* 个业绩也完全可以体现出企业的履约能力，设置 * 个业绩有悖于《政府采购促进中小企业发展管理办法》，排斥中小企业参与投标。建议改为：自 **** 年 * 月 * 日以来（时间以合同签订时间为准），投标人或投标品牌具有空调供货安装业绩（服务内容中含风冷螺杆机组供货）的得 * 分，本项共 * 分；注：投标文件中提供合同扫描件，如合同中无法体现签订时间、产品等相关信息的，须同时另附业主证明等相关证明材料，否则不得分。

回复：政府采购货物和服务招标投标管理办法规定“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。”本项目设置业绩作为评分项，为综合考虑服务水平和履约能力的设置，未违背法律法规。

问题*：招标文件第 ** 页：“投标人提供能效综合管理类、智能电力智能故障诊断系统类、智能楼宇能源管理应用系统类计算机软件著作登记证书的，每提供一个得 * 分，满分 * 分；（投标时提供证书扫描件。）”疑问：计算机软件著作登记证书与本项目质量和需求无关，本项目主要主要使用需求是风冷螺杆改造，贵单位需求的能效综合管理，智能故障诊断等使用功能需求在集控系统及运营管理监控平台均可满足，是再普通不过的功能，不可能每个投标人或品牌申请计算机软件著作登记证书。用计算机软件著作登记证书限制潜在投标人或潜在一线空调品牌参与投标。违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 ** 号)第五十五条规定和《滁州市公共资源交易文件负面清单》第 ** 条。建议改为：投标人承诺提供能效综合管理系统平台，实现能效综合管理、智能故障诊断等功能的得*分。（提供承诺书，格式自拟）

回复：此条予以删除。

问题*：招标文件第 ** 页：“*.投标人拟派安装及实施团队（不含技术负责人及项目负责人）：具有高级能源管理师证书、碳排放高级评估师证书、系统集成工程师证书，每提供一个证书得 * 分，满分 * 分。（提供证书扫描件）”疑问：根据建设工程相关法规规定，该项目规模仅需拟派 * 个技术负责人 ，过多的设置工程师是恶意拔高招标门槛，同时项目的施工主要是安装人员，应对施工安装人员专业进行考核更为合理。用过多的工程师证书一方面限制歧视中小企业参与投标，有悖于《政府采购促进中小企业发展管理办法》。过高地拔高企业资质作为评分，违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 ** 号)。建议改为：*.投标人拟派安装及实施团队：安全生产监督管理局／应急管理部门颁发的 “制冷与空调作业”“高处作业”“电工作业”“焊接与热切割作业”等特种操作证书，每提供一个证书得*分，满分*分。

回复：本条修改为：*.投标人拟派安装及实施团队（不含技术负责人及项目负责人）：具有高级能源管理师证书、碳排放高级评估师证书、系统集成工程师证书、制冷与空调设备安装修理作业证、制冷空调系统安装维修工证、高压电工作业证、低压电工作业证、焊接与热切割作业证，每提供一个证书得*分，满分**分。（提供证书扫描件）

问题*：本次招标的风冷螺杆机组等大型冷水机组的政府强制采购的节能产品清单已于****年*月*日停止使用（详见附件），目前的政府强制采购的节能产品清单里仅有小冷量的空调机组，如部分壁挂机，小冷量多联机等，并无风冷螺杆机组。建议：取消该项要求。

回复：质疑所述附件文件为“财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知”，该文件规定“对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。不再发布“节能产品政府采购清单”和“环境标志产品政府采购清单””，非质疑人所述停止使用“节能产品清单”，而是以品目清单的形式发布并适时调整，根据“关于印发节能产品政府采购品目清单的通知”约定，附件：节能产品政府采购品目清单中明确“冷水机组”属于政府强制采购产品，所以本项目要求风冷螺杆机组（政府强制采购的节能产品）为合理要求。

问题**：第三章采购需求中，风冷螺杆机组④压缩机能效 ***≥*.**(提供第三方检测报告），中央空调冷水机组种类及型号繁多，非标项多，无法做到每个型号都做第三方检测。建议：改为提供第三方检测报告或选型报告加盖制造商公章。

回复：修改为④压缩机能效 ***≥*.*。

问题**：第三章采购需求中,风冷螺杆机组参数：④压缩机能效 ***≥*.**；⑤压缩机电机额定效率≥**.*%；⑨运行温度：***℃***℃；⑩电控箱：防护等级不小于**** 级，这几项参数要求过高，远高于国标要求，市场上没有三家能满足招标要求。建议：改为④压缩机能效 ***≥*.**；⑤压缩机电机额定效率≥**%；⑨运行温度：***℃***℃；⑩电控箱：防护等级不小于 **** 级。

回复：修改为④压缩机能效 ***≥*.*；⑤压缩机电机额定效率≥**%；⑨运行温度：***℃***℃；⑩电控箱：防护等级不小于 **** 级。

问题**：在招标文件第 ** 页第三章采购需求，二货物需求：没有把空调设备：风冷螺杆机组、风机盘管、热回收新风机组标为核心产品，而只是把空调循环泵作为核心产品。疑问：此招标项目名称为更换空调机组，但是在货物需求里面没有把空调设备：风冷螺杆机组、风机盘管、热回收新风机组标为核心产品，而只是把空调循环泵作为核心产品，有悖于招标主题。建议改为：在货物需求里面把空调设备：风冷螺杆机组、风机盘管、热回收新风机组均标为核心产品。

回复：核心产品的设置为招标人根据项目情况进行设置，且核心产品投标时须满足提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标方法和标准规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人，请各投标人综合考虑核心产品的投标。

问题**：在招标文件第 ** 页第三章采购需求，二货物需求：风冷螺杆机组技术参数及要求①规格参数：制冷量≥*****，制热量≥*****，制冷功率≤*****，制热功率≤*****。疑问：风冷螺杆机组设备规格参数一般是指定满足制冷量，制热量。而制冷功率，制热功率是根据不同厂家有所差异。目前调研下来，只有个别厂家满足这一参数，包括：格力、美的、海尔市场主流空调厂商均不满足其参数。请贵单位进行市场调研，给予更改。

回复：本项目现取消对制冷、制热功率的要求，但须根据现有线路状况电缆线（已经使用**年），*号*号*号*号由一台****的变压器供电、目前最高负荷已经达到****左右，请自行考虑产品使用要求，满足国家标准及相关安全要求：一号机组使用*****+**电缆线、二号机组使用*****+**电缆线、三号机组使用*****+**电缆线、四号机组使用*****+**电缆线、五号机组使用*****+****电缆线、六号机组使用*****+****电缆线。

问题**：在招标文件第 ** 页第三章采购需求，二货物需求：风冷螺杆机组技术参数及要求②采用高效干式壳管式换热器/高效满液式壳管换热器。疑问：风冷螺杆空气侧采用翅片换热器，该条款表述不明确。建议改为：风冷螺杆水侧换热器②采用壳管式换热器或满液式壳管换热器。

回复：本条修改为：②风冷螺杆水侧换热器采用壳管式换热器或满液式壳管换热器。

问题**：在招标文件第 ** 页第三章采购需求，二货物需求：风冷螺杆机组技术参数及要求③采用 **** 步或以上电子膨胀阀。疑问：电子膨胀阀的步数指的是它能够调节的最小流量单元。一般来说，电子膨胀阀的步数在 ******** 步之间。此条款设置具体参数目前调研下来，只有个别厂家满足这一参数，包括：格力、美的、海尔市场主流空调厂商均不满足其参数。请贵单位进行市场调研，给予更改。建议改为：风冷螺杆机组③采用 **** 步或以上电子膨胀阀

回复：本条修改为：③采用 **** 步或以上电子膨胀阀

问题**：在招标文件第 ** 页第三章采购需求，二货物需求：风冷螺杆机组技术参数及要求④压缩机能效 ***≥*.**(提供第三方检测报告)。疑问：如图所示，根据(************)《冷水机组能效限定及能效等级》要求；该设备能效 ***≥*.* 即为一级能效，而此项能效 ***≥*.** 做了具体数值设定，是否为某家厂商量身定制，此设定违反了滁州市公共资源交易文件负面清单中强制性打分条款。建议改为：风冷螺杆机组④压缩机能效 ***≥*.*(提供第三方检测报告)

回复：本条修改为④压缩机能效 ***≥*.*。

问题**：在招标文件第 ** 页第三章采购需求，二货物需求：风冷螺杆机组技术参数及要求⑤压缩机电机额定效率≥**.*%。疑问：空调机组的压缩机效率一般在 **%到 **%之间，具体效率取决于压缩机的类型、设计、工况以及维护保养情况。压缩机根据每个厂家性能不一，此条款设置具体数值目前调研下来，只有个别厂家满足这一参数。此处是否为某个厂家量身定制，具有严重的倾向性、唯一性。违反招标法及滁州公共资源交易中心负面清单。建议改为：技术参数及要求风冷螺杆机组⑤压缩机电机额定效率≥**%。

回复：修改为⑤压缩机电机额定效率≥**%。

问题**：在招标文件第 ** 页第三章采购需求，二货物需求：风冷螺杆机组技术参数及要求⑥压缩机采用双层进气滤网设计，清洗进气滤清器时可不拆进气管路。疑问：空调机组的压缩机设计要求根据每个厂家性能不一，具体采用何种设计方式对机器本身及工作效率没有影响，满足国家规范及设计要求。建议改为：技术参数及要求风冷螺杆机组⑥压缩机满足国家规范及设计要求。

回复：修改为⑥压缩机满足国家规范及设计要求

问题**：在招标文件第 ** 页第三章采购需求，二货物需求：风冷螺杆机组技术参数及要求⑧机组尺寸≤**************。疑问：据前期到现场勘查，该项目楼顶对于风冷螺杆机组设备放置空间无明显限制。每个厂家设备尺寸规格不一。此条款设置具体数值是否是为某个厂家量身定制，具有严重的倾向性、唯一性。违反招标法及滁州公共资源交易中心负面清单。建议改为：风冷螺杆机组技术参数及要求⑧机组尺寸不做具体数值要求，满足现场放置空间即可。

回复：同问题*回复。

问题**：在招标文件第 ** 页第三章采购需求，二货物需求：风冷螺杆机组技术参数及要求⑨运行温度：***℃***℃。疑问：根据(************)《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》要求：滁州地区空调计算温度如下：夏季空调室外计算干球温度：**.*℃夏季空调室外计算湿球温度：**.*℃冬季空调室外计算温度：**.*℃。该条款要求机组运行温度：***℃***℃的范围远超空调设计规范要求，该条款要求具有很强的倾向性，违反招标法公平公正原则。建议改为：技术参数及要求风冷螺杆机组⑨运行温度：***℃***℃。

回复：修改为⑨运行温度：***℃***℃

问题**：在招标文件第 ** 页第三章采购需求，二货物需求：风机盘管技术参数及要求：风量≥******/*，制冷量≥*****，制热量≥*****，功率≤***；噪音≤****(*)。疑问：风机盘管设备参数每个厂家根据其风量、制冷制热量规格不一，此项只对功率和噪音做了限制，此条款设置具体数值是否是为某个厂家量身定制，具有严重的倾向性、唯一性，违反招标法及滁州公共资源交易中心负面清单。建议改为：风机盘管技术参数及要求：风量≥******/*，制冷量≥*****，制热量≥*****；功率、噪音不做具体数值要求。

回复：修改为风量≥******/*、制冷量≥*****、制热量≥*****、★噪音≤****(*)。

问题**：在招标文件第 ** 页第三章采购需求，二货物需求：热回收新风机技术参数及要求：★①规格参数:新风量≥***立方米，排风量≥***立方米自带静电除尘、热回收，臭氧浓度增加量≤*.**立方米/* 并提供第三方检测报告★②整机功能显示：新风量、室内外温度、新风温度、运行频率、风机电耗、***新浓度、故障显示、节能模式、旁通阀设置、送排放比例设置。备注：提供功能显示截图，缺项不得分★③整机有效送风净新风率≥**%、***.* 过滤效率不低于 **.*%，提供第三方检测报告★④新风机运行 ***** 前后空气检测室内空气检测甲醛检测并提供第三方检测报告；★⑤静电除尘灭菌检测报告提供包含但不限于：白葡萄球菌、冠状病毒、流感病毒≥**.**%，过敏原≥**%的第三方检测报告★⑥花粉过敏源过滤效率去除率 大于 **%、白色葡萄球菌去除率***;**.**%、冠状病毒 ********* 去除率***;**.**%、甲型流感病毒 **** 去除率***;**.**%、猫皮屑过敏原(*****)去除率***;**%、并提供第三方检测报告★⑦风机要求：采用直流无刷风机，需达到节能等级要求。叶轮采用优质镀锌板，通过标准进行平衡测试，内控精度达到 **.* 以上。提供风机检测报告及证明材料★⑧热交换效率：制冷温度交换效率不低于 **%，制热温度交换效率不低于 **%，并提供第三方检测报告；★⑨室内空气指标：需满足 ***.*≤*μ*/立方米，***浓度≤*******，甲醛浓度≤*.*μ*/立方米，并可持续保持该空气净化效果。提供第三方检测报告作为证明材料疑问：热回收新风机的技术参数及要求，此项属于一个设备内的不同参数，设置分值高达 ** 分，且要提供第三方检测报告多达 * 项。此项具有非常严重的倾向性、唯一性、目前只有飞利浦一家满足，包括：格力、美的、海尔市场主流空调厂商均不满足其参数。违反招标法及滁州公共资源交易中心负面清单强制性条款。建议改为：热回收新风机的技术参数及要求，满足基本参数，并征求市场主流空调厂商给与参数来满足多家共性，请贵单位进行市场调研，给予更改。

回复：详见问题*回复。

问题**：在招标文件第 ** 页第三章采购需求，二货物需求：一拖一嵌机技术参数及要求：★风量：≥******/*，制冷量：≥****，制热量:≥**.***★制冷功率：≤*.***，制热功率：≤***疑问：一拖一嵌机设备参数每个厂家根据其风量、制冷制热量规格不一，此条款设置具体数值具有严重的倾向性、唯一性，违反招标法及滁州公共资源交易中心负面清单强制性条款。建议改为：一拖一嵌机技术参数及要求：≥******/*，制冷量：≥****，制热量:≥**** 参数要求；制冷功率，制热功率不做具体数值要求。

回复：修改为：★风量：≥******/*、制冷量：≥****、制热量:≥**.***。

问题**：在招标文件第 ** 页第三章采购需求，二货物需求：集控系统及运营管理监控平台技术参数及要求：★含智能电表及智能平台，实时统计用能数据，实现能源综合管理，能源消耗检测，提供所投平台软件计算机软件著作登记证书；★实现主机、水泵、电气系统联控及故障诊断，改造后自动节能运行及能效综合测算，提供所投平台软件计算机软件著作登记证书；疑问：此项属于软件和信息服务业，且上面两条描述为同一内容，属于重复计分。此条款具有严重的倾向性、唯一性，违反招标法及滁州公共资源交易中心负面清单强制性条款。建议改为：集控系统及运营管理监控平台技术参数及要求：集控系统及运营管理监控平台软件著作登记证书。

回复：详见问题*回复。

问题**：在招标文件第 ** 页第四章评标方法和标准，二评标办法：*.*.*资信分，企业实力：投标人提供能效综合管理类、智能电力智能故障诊断系统类、智能楼宇能源管理应用系统类计算机软件著作登记证书的，每提供一个得 * 分，满分 * 分；（投标时提供证书扫描件。）；疑问：此项与集控系统及运营管理监控平台重复，且投标公司对资质做了要求，但是能同时满足：能效综合管理类、智能电力智能故障诊断系统类、智能楼宇能源管理应用系统类计算机软件著作登记证书的公司这样设置不合理。此条款设置如此高分是否为某一投标方量身定制，此项具有严重的倾向性、唯一性，违反招标法及滁州公共资源交易中心负面清单强制性条款。建议改为：建议此条对投标公司不做计算机软件著作登记证书要求，不设置分值。

回复：详见问题*回复。

问题**：在招标文件第 ** 页第三章采购需求，五、技术标准及要求：风冷螺杆主机：*. 制冷量、制热量必须符合招标参数要求，设计工况下偏差不超过 *%。疑问：一般情况下:制冷量、制热量必须符合招标参数要求,正偏离没有要求，负偏离有要求，此项表述：设计工况下偏差不超过 *%有异议。建议改为：制冷量、制热量必须符合招标参数要求，设计工况下负偏差不超过 *%。

回复：详见问题*回复。

问题**：在招标文件第 ** 页第三章采购需求，五、技术标准及要求：风冷螺杆主机换热器：*.水侧换热器需采用干式壳管式换热器。疑问：此处描述与与在招标文件第 ** 页风冷螺杆机组技术参数及要求②采用高效干式壳管式换热器/高效满液式壳管换热器相冲突，每个厂家换热器类型不一，有满液式、壳管式，换热器类型不影响机组性能，该条款前后表述不明确、不统一。建议改为：风冷螺杆水侧换热器采用管壳式换热器或满液式换热器。

回复：详见问题**回复。

澄清*：本项目开标时间、递交投标文件截止时间更正为****年*月**日**：**。

澄清*：技术分中产品技术参数分值调整为**分；增加其他评分要求，详见澄清答疑招标文件。

更正日期：****年**月**日　

三、其他补充事宜

更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件，如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名 称：滁州市机关事务管理处

地址：滁州市龙蟠大道**号西二楼

联系方式：************

*.采购代理机构信息

名 称：滁州市城投工程咨询管理有限公司

地　址：滁州市龙蟠大道***号房产大厦*楼

联系方式：************、***********

*.项目联系方式

项目联系人：李强、毕玉

电　话：************、************、***********

五、附件

无