浙江/金华-2025-01-08 00:00:00
****年,市发改局将坚持“稳中求进、以进促稳”工作基调,咬住***增速金华前列总目标,助推经济社会持续稳进向好,为全市大局多作贡献。力争固定资产投资增速*%以上,规上其他营利性服务业企业(影视除外)营收增速达到**%以上。重点抓好以下**个方面工作。
*.全力以赴抢要素。按照“能多则多、能快则快、能早则早”的原则,锚定各类要素金华前列目标,迭代优化要素争取工作机制,争取更多项目获得上级支持。做大做实专项债、超长期特别国债项目储备库。做深做细中央预算内资金、土地要素争取项目清单。
*.千方百计谋项目。牵头建立重大项目谋划落地工作机制,聚焦“两重”“两新”、新质生产力等国家政策导向,常态化开展重大项目谋划落地。力争纳入省“千项万亿”项目**个以上,金华市亿元以上重大建设项目***个以上。年度争取新增省重大产业项目*个以上。
*.先行示范促共富。以“千万工程”牵引缩小“三大差距”,共富考核指标突破提升,力争金华领先。稳步推进“扩中”“提低”改革,全力推进百万家庭奔富三年行动计划,力争全体居民人均可支配收入增速与经济增长同步,低收入农户人均可支配收入增长**%以上。继续实施缩小收入差距行动,城乡居民收入倍差缩小至*.**左右。争取打造更多共富试点和最佳实践案例。
*.提质增效抓经济。全力推进服务业高质量发展,服务业增加值考核金华前列。统筹推进“***”工程。强化牵头抓总职能,聚焦晾晒指标,清单化、项目化、指标化推进落实三个“一号工程”和“十项重大工程”。
*.加快编制“十五五”发展规划。一是高质量编制规划《纲要》。根据“十四五”发展目标完成情况,按照“跳一跳、够得着”的原则,科学设定“十五五”时期发展目标和实施举措。二是同步编制专项规划。组织市级部门谋划各领域专项规划,印发实施市级“十五五”规划编制目录。重点是要精心谋划形成一批“十五五”时期可实施、可落地的重大项目。三是力争东阳元素纳入上级规划。与上级部门加强对接,力争更多东阳元素、东阳项目纳入国家、省和金华“十五五”规划。
*.加强经济监测和指导。一是紧盯“两张报表”,强化过程性分析。继续抓好“**+*”晾晒指标、***核算指标两张报表,持续落实“日跟踪、周监测、月调度、季研判”机制。进一步完善经济形势分析制度。二是完善考评体系。靠前谋划****年制度体系,有序推进指标满意度评价、指标(含自设)体系调整、乡镇考核办法修订等系列工作。
*.加强政策体系研究。一是用足用好国家政策。深学细研一揽子国家政策,用足用好“两重”“两新”、专项债等系列政策,争取更多项目进入国家盘子。二是迭代优化“*+*”政策体系。加强上级政策动态跟踪和承接落实,聚焦重点领域、薄弱环节持续迭代完善,根据上级部署制定****年“*+*”经济政策,最大程度释放政策集成效应。三是建立政策一致性评估机制。根据国务院办公厅加强经济政策和非经济政策与宏观政策取向一致性评估的意见要求,根据上级部署制订我市政策一致性评估工作机制。
*.持续推进重大项目建设。一是压实责任。细化分解目标任务,压实属地、主管部门和项目业主的主体责任。实行年目标、季分解、月晾晒机制。二是建立市领导“三包五联”工作机制。对重点建设项目实行“一个项目、一名领导、一张作战图、一个服务小组”的服务机制,加强项目全过程服务协调,加大项目推进力度。三是健全重点项目全生命周期管理。通过“骏马”“蜗牛”项目评选机制,加强督办、约谈、警示,倒逼项目加快建设。各类重点项目年度投资完成率***%以上。
*.推进民营经济高质量发展。一是落实落细“民营经济**条”。开展政策评估和迭代优化,建立与民营企业常态化沟通机制,解决民营企业具体诉求。二是强化小微企业融资保障。建立健全支持小微企业融资协调工作机制,组织开展“千企万户大走访”活动,摸排小微企业经营情况和融资需求,宣讲惠企助企政策,全力破解小微企业融资难贵慢问题。三是激发民间投资活力。强化民间投资项目用能、用地、金融等要素保障,新增能耗支持民间投资项目比重不低于**%。持续完善民营企业参与重大项目建设长效机制,鼓励民间资本参与更多领域项目建设。
**.聚力营商环境优化。一是健全工作机制。通过指标调度、分析研判、例会推进,督查督办、跟踪反馈,实现闭环管理,争取指标争先进位。二是强化部门间协同。围绕营商环境重点指标、重点项目、重点任务,合力提升五大环境质量。三是迭代营商环境监测体系。围绕“无感监测”靶点,优化政策供给、提升审批质效、规范执法监管,持续提升企业获得感和满意度。
**.聚力共富惠民改革。一是持续深化强村富民集成改革。全面推进乡村振兴,深化“寀卢经验”,通过三次产业整合发展、充分发挥乡贤作用,持续拓展强村公司、飞地抱团和共富工坊等经营机制,加快共同富裕联合体建设,做大村集体经济,力争村集体经济年收入**万元以上且经营性收入**万元以上行政村占比达到***%,村集体经济年经营性收入**万元以上行政村占比**%以上。二是打造对口工作金字招牌。全面推进东西部协作工作向纵深发展,谋划实施东西协作项目*个。在打造产业协作、数字化转型、消费帮扶、文化交流和援派铁军五方面持续发力。全面推进东磐山海协作•共建共富行动。
**.聚力经济体制改革。一是投资项目审批服务改革。全面推进政府投资项目“集成审批”和企业投资项目“极简审批”,减少审批事项、优化容缺受理、迭代验收模式,推动审批服务从“集成极简”到“全面增值”。二是加强社会信用建设。探索民营企业信用评价机制和重点行业信用分级分类管理机制,加快“信用修复一件事”改革。持续开展严重失信主体专项治理。三是深入推进电力市场化改革。全市力争参与市场化交易用户数累计达****家以上,年交易电量占比达到**%以上。四是稳步落实天然气价格改革。迭代优化终端销售价格与采购成本联动机制,确保非居民天然气价格持续处于全省低位。
**.聚力民生领域改革。一是全面落实能源保供稳价。强化天然气和电力保供,保障全市天然气消费量约*.*亿方,电量供给**亿千瓦时以上。强化用能要素保障,力争全年保障重大产业项目新增能耗指标**万吨标准煤以上。全年腾出存量用能空间*万吨标准煤以上。二是聚焦能源绿色低碳转型。全力推进集中式地面光伏、工业园区、公共建筑、农业农村屋顶等四大领域光伏建设,力争全年新增光伏装机*万千瓦以上。按照“适度超前、布局均衡、智能高效”的原则,****年新建公共充电桩***根以上。三是加强价费管理。加强教育、供水、景区、养老殡葬等领域价格管理,适时出台杭温高铁横店站停车场机动车停放服务收费。持续清理规范涉企收费。强化价格监测,严格规范成本监审。四是推动基本公共服务建设。加快完善基本公共服务标准体系,全力提速公共服务“七优享”工程重大项目建设。积极落实金华市“一老一小”整体解决方案。