上饶/江西-2025-01-07 00:00:00
上饶市政务服务中心关于上饶市各级国家机关、事业单位、团体组织****年*****年度公务用车定点加油开放式框架协议采购项目征集公告
- 【信息时间： **********】
项目概况
上饶市各级国家机关、事业单位、团体组织****年*****年度公务用车定点加油开放式框架协议采购项目的潜在供应商应按照本征集公告要求，在江西省框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）提交加入框架协议的申请。
一、征集邀请
上饶市政务服务中心拟对上饶市各级国家机关、事业单位、团体组织****年*****年度公务用车定点加油开放式框架协议采购项目进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。
二、征集人信息
*、征集人名称：上饶市政务服务中心
*、联系人：吴女士
*、联系方式：************ 电子邮件：************@***.***（发送电子邮件后请电话告知）
*、联系地址：江西省上饶市信州区锦绣路*号（广信大厦*栋四楼***）
三、项目概述
*、征集项目名称：上饶市各级国家机关、事业单位、团体组织****年*****年度公务用车定点加油开放式框架协议采购项目
*、征集项目编号：*****************
*、征集项目简介：为进一步规范上饶市公务车辆的加油管理，提供公务用车加油的便利性，规范零星多频采购，不断提升政府采购服务效能，对单项采购或年度批量采购金额为**万元以下（不含**万）的上饶市（含县市区）各级行政事业单位车辆加油、添加燃料服务实行开放式框架协议采购，服务期*年。潜在供应商可以在征集公告发布后至框架协议期满前，通过框架协议电子化采购系统按照征集公告要求，随时提交加入或退出框架协议的申请，入围供应商所属所有加油站点均可为采购单位提供服务。
*、适用于本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：
| 序号 | 行政区划/采购单位 | 类型 |
|---|---|---|
| * | 江西省上饶市所属采购单位 | 行政区划 |
*、采购需求：
（*）采购内容：
| 序号 | 采购包号 | 标的名称 | 采购品目 | 计量单位 | 所属行业 | 预估采购数量 | 是否属于政府购买服务 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| * | 上饶市*********年公务用车定点加油服务 | 上饶市*********年公务用车定点加油服务 | 车辆加油、添加燃料服务 | 元/升 | 零售业 | 否 |
（*）服务内容及服务要求：
*.分包名称： 上饶市*********年公务用车定点加油服务 申请加入框架协议
*)标的名称：上饶市*********年公务用车定点加油服务
*)服务技术参数要求：
| 序号 | 服务名称 | 服务内容 | 服务标准 | 技术保障 | 涉及的货物的质量标准 | 最高限制单价（折扣率） |
|---|---|---|---|---|---|---|
| * | 服务内容 | （*）公务用车实行定点加油 | 供应商应具备覆盖全国的加油服务能力，具有与江西省公务消费监管平台对接的能力，数据系统在全市范围内能与江西省公务消费监管平台对接，并按要求实时上传。供应商能为上饶市各级国家机关、事业单位和社会团体提供公务用车加油服务。供应商提供的油品至少包括：**号汽油、**号汽油、**号汽油和*号柴油，如提供加油服务的加油站还具有其他油品，在提供加油服务时，均应按照本项目承诺的折扣进行优惠。各采购人燃烧汽油或柴油的公务车辆，除特殊情况外，应到定点供应商加油站进行加油。 | |||
| * | 服务内容 | （*）油品价格优惠 | 入围供应商应具有稳定油源渠道，保证做到正常情况下不断油、不停供。在服务期限内无论因何种原因（包括油源紧张、价格调整等因素）都不能降低参与本项目承诺的所有内容。供应商如开展油品促销优惠活动，本项目采购人无条件享受。入围供应商应承诺在经批准执行的现行零售挂牌价格基础上给予一定的价格优惠，其承诺的优惠是各采购人在框架协议有效期内所能享受的最低优惠，采购人在具体实施时，可以就价格、服务的具体内容及范围、服务条款、付款方式等与入围供应商进一步洽谈。除供应商为本项目制定的个性优惠服务外，采购人同时应享受在其门店内充值等其他普遍性优惠政策。如果周边地市公务用车定点加油采购价优于本次采购，则按最优价格执行。 | |||
| * | 服务内容 | （*）凭卡对号加油 | ①公务用车加油必须使用**加油卡，禁止以现金方式结算。供应商应提供所有免费办卡或补卡服务，并根据车属单位要求办理主卡及副卡相关业务。车属单位可根据实际情况设置主卡（管理卡）数量，主卡下面关联一定数量的副卡，主卡用于增减副卡数量、资料变更、对副卡进行资金分配划转及查询所有副卡加油信息等；副卡为每车*张，只可用于加油。实行主卡与车属单位绑定，副卡与固定车辆绑定，做到一车一卡。公务油卡可实现双密码管理，即设置客户密码与加油网点员工密码，员工密码实行每日动态更新。加油时，加油人员应严格执行公务用车加油用卡制度，核对确认加油卡信息与车号一致后方可加油。严禁卡号与车号不符加油、持卡给桶加油、持卡提现金或购买其他物品等。②采购单位有清户退款需求时，供应商应及时办理清户退款手续，资金应退回该采购单位账户。 | |||
| * | 服务内容 | （*）质量保证 | 入围供应商必须适时保证定点加油公务用车范围内车辆的油品供应，所提供的油品必须是经国家技术监督部门检测，符合国家标准的合格产品，不掺杂使假，不销售不合格产品；按国家规定，使用技术监督部门核准的具有计量合格证的加油设备加油，不得缺斤少两。供应商为本项目提供的所有服务符合现行的强制性国家相关标准、行业标准，包括但不限于*******车用汽油、*******车用柴油、*******汽车加油加气站设计与施工规范、*******加油站大气污染物排放标准。本项目国家有相关最新标准和规定的，从其最新标准和规定。 | |||
| * | 服务内容 | （*）服务保证 | 供应商应设立应急公务用车加油绿色通道，提供**小时加油服务。入围供应商须在符合采购人需求的区域内设有加油站点。在上饶市设有服务网点及售后服务机构，配备服务团队人员，确保项目的售后服务。若入围供应商所辖加油站点信息变动（例如位置变动、加油站增减等），供应商应及时书面告知征集人，通知相关服务单位，并及时更新信息。 | |||
| * | 服务内容 | （*）技术保障 | ①入围供应商须建立用户档案，应指定专人负责本项目加油服务相关工作，定期传递信息，核对账卡，提供资料等，开展跟踪服务，随时解决各类问题。做好公务用车加油记录，并积极配合相关监管部门，做好监督检查工作。②加油站工作人员应经过培训。学习石油商品知识和用油机具知识，掌握业务操作要领，熟悉加油站管理制度。配备专（兼）职计量人员，负责加油站的计量管理工作。加油站的计量人员应当接受省级质量技术监督部门组织的计量业务知识培训。③为便于监督管理，供应商应按车属单位的要求提供车辆加注燃油的详细数据报表、加油监控记录和资料查询，车辆加油明细数据做到永久保存，加油监控记录至少保存**天以上。 | |||
| * | 服务内容 | （*）**号汽油每升优惠金额。 | 以当期公布的成品油零售价为基准，响应供应商填写优惠金额，优惠金额不得少于*.*元/升，优惠后的金额为第二阶段采购人与成交供应商签订合同的最高限价。 | |||
| * | 服务内容 | （*）**号汽油每升优惠金额。 | 以当期公布的成品油零售价为基准，响应供应商填写优惠金额，优惠金额不得少于*.*元/升，优惠后的金额为第二阶段采购人与成交供应商签订合同的最高限价。 | |||
| * | 服务内容 | （*）**号汽油每升优惠金额。 | 以当期公布的成品油零售价为基准，响应供应商填写优惠金额，优惠金额不得少于*.*元/升，优惠后的金额为第二阶段采购人与成交供应商签订合同的最高限价。 | |||
| ** | 服务内容 | （**）*号柴油每升优惠金额。 | 以当期公布的成品油零售价为基准，响应供应商填写优惠金额，优惠金额不得少于*.*元/升，优惠后的金额为第二阶段采购人与成交供应商签订合同的最高限价。 |
*)服务人员组成要求：
（*）商务要求：
*.分包名称：上饶市*********年公务用车定点加油服务
*) 服务交付或者实施的地域范围：上饶市
*) 支付方式：
*) 支付条件：
*) 违约责任：
*) 解决争议的方式：
四、框架协议的期限
本次征集的框架协议有效期为自框架协议签订之日起
五、供应商的资格条件
(*).分包名称：上饶市*********年公务用车定点加油服务
*. 供应商一般资格条件
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| * | 供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 *.具有独立承担民事责任的能力； *.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； *.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； *.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； *.参加政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录； *.具备法律、行政法规规定的其他条件。 *）投标人被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入严重失信主体名单、失信被执行人、税收违法黑名单的，被“中国政府采购网”网站（***.****.***.**）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）不得参与本项目的政府采购活动。 | 若总公司来投标，须提供《江西省政府采购供应商资格信用承诺函》、合格的营业执照，法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证复印件并加盖总公司公章；若不具备法人资格的分公司或支公司来投标，须提供《江西省政府采购供应商资格信用承诺函》、《营业执照》、《投标授权书》、总公司授权委托书（格式自拟），同时加盖响应供应商公章。 |
| * | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 | 供应商须提供《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| * | 无 | 无 |
| * | 无 | 无 |
*. 供应商特殊资格要求
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| * | 供应商具有有效期内的《成品油零售经营批准证书》和《中华人民共和国危险化学品经营许可证》 | 提供有效的《成品油零售经营批准证书》复印件或扫描件加盖响应供应商公章； 提供有效的《中华人民共和国危险化学品经营许可证》复印件或扫描件加盖响应供应商公章。 |
| * | 加油站网点 | 供应商在上饶市行政区域内具有销售主要油品资格的加油网点不少于**座。（提供加油站列表和网点的营业执照复印件加盖响应供应商公章） |
| * | 具有使用**卡消费结算的能力及充值网点 | 公务油卡可实现双密码管理，即设置客户密码与加油网点员工密码，员工密码实行每日动态更新。（提供承诺函加盖响应供应商公章，格式自拟） |
| * | 具有与江西省公务消费监管平台对接的能力 | 数据系统在全市范围内能与江西省公务消费监管平台对接，并按要求实时上传。（提供承诺函加盖响应供应商公章，格式自拟） |
六、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策
不专门面向中小企业采购
不专门面向的原因：框架协议采购项目
注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。
七、资格审查方法和标准
*.分包名称： 上饶市*********年公务用车定点加油服务
（*）、资格审查方法：
由征集人对供应商提交的加入本项目框架协议的申请进行资格审查。
（*）、资格审查标准：
按本项目规定的资格条件进行审查。 征集人应依据法律法规的规定和本征集公告中供应商的资格条件的要求，审查供应商是否具备入围资格。审查内容包括： （*）是否属于禁止参加投标的供应商； （*）是否按照规定要求提供资格性证明材料； （*）法律法规规定的其他资格条件
八、用户反馈和评价机制
征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。
九、入围供应商的清退和申请规则
征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后*个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。
入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：
*、恶意串通谋取入围或者合同成交的
*、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的
*、无正当理由拒不接受合同授予的；
*、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；
*、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；
*、框架协议约定的其他情形。
被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。
十、供应商信用信息查询
征集人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国政府采购网”网站（***.****.***.**）等渠道，查询供应商在提交加入框架协议申请当天前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的供应商参加本项目的采购活动。
十一、供应商提交加入框架协议申请的要求
申请的方式、地点：供应商应当通过框架协议电子化采购系统提交加入框架协议申请。
十二、是否另行签订书面框架协议：
是
十三、协议方的权利和义务
（一）征集人的权力和义务
*、为本协议第二阶段合同授予提供工作便利；
*、对本协议第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；
*、对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理；
*、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因产品升级换代、用新产品替代原入围产品的情形进行审核；
*、接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；
*、公开本协议的第二阶段成交结果；
*、办理入围供应商清退和补充相关事宜。
（二）入围供应商的权力与义务
*、在本协议有效期内，按照本协议约定的入围产品/服务和协议价格向采购人供货；
*、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商进行产品升级换代、用新产品替代原入围产品；
*、对本协议履行形况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价。
（三） 对本协议确定的委托代理商进行管理
十四、采购合同文本
详见附件
十五、其他补充事宜
本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：江西省框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”），登录方式及地址：通过江西省框架协议电子化采购交易系统（*****://**.********.** ）首页供应商用户登录江西省框架协议电子化采购交易系统（以下简称“框架协议采购系统”），进入框架协议电子化采购系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。
(一)供应商应当自行在“江西省框架协议电子化采购交易系统”*办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用江西省框架协议电子化采购交易系统前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入框架协议采购系统供应商库。
(二)已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看“江西省公共资源交易网”*供应商登录入口的**办理模块。
供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。
(三)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
(四)框架协议采购系统
***服务电话：************
**及签章服务：通过江西省公共资源交易网（*****://***.*******.**/***/）*“**及签章办理流程”进行查询。
其他补充事宜：
本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：江西省框架协议电子化采购系统（以下简称******;框架协议电子化采购系统******;），登录方式及地址：通过江西省框架协议电子化采购交易系统（*****://**.********.** ）首页供应商用户登录江西省框架协议电子化采购交易系统（以下简称******;框架协议采购系统******;），进入框架协议电子化采购系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。
(一)供应商应当自行在******;江西省框架协议电子化采购交易系统******;*办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用江西省框架协议电子化采购交易系统前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入框架协议采购系统供应商库。
(二)已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看******;江西省公共资源交易网******;*供应商登录入口的**办理模块。
供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。
(三)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
(四)框架协议采购系统
***服务电话：************
**及签章服务：通过江西省公共资源交易网（*****://***.*******.**/***/）*******;**及签章办理流程******;进行查询。
其他补充事宜：
*、本项目不收取征集服务费。
*、供应商需要上传响应的文件见公告附件
征集人：上饶市政务服务中心
****年**月**日
