投诉人：成都聚文万嘉科技有限公司

地 址：四川省成都市锦江区东大路***号*栋*单元*层***号

被投诉人*：重庆市酉阳土家族苗族自治县公安局

通讯地址：酉阳县钟多街道何家坝路***号

被投诉人*：重庆硕园工程建设管理有限公司

通讯地址：钟灵山大道西段***号附**号香山丽景门面***

投诉人不服被投诉人于****年*月**日向投诉人作出对“酉阳县钟渤快速通道、泔江大道智能交通设备优化改造服务项目”（项目编号：***********）的质疑答复，于****年**月**日向我局提出投诉，我局于****年**月**日依法予以受理，本投诉现已审查终结。

一、投诉人投诉情况

投诉事项*：第二篇项目服务需求一、招标项目一览表

** 路联网信号机 **、 信号机支持同一时段表中环模式方案和相位阶段模式方案的切换，该功能下控制模式支特定周期控制、协调控制和感应控制 (提供带****或***标识的第三方权威检测机构检测报告复印件,加盖投标人公章) ;**、信号机可以对当前周期中正在放行和未放行的阶段执行延长时间、缩减时间、插入阶段等操作 ( 提供带 ****或 *** 标识的第三方权威检测机构检测报告复印件，加盖投标人公章) ;雷达视频一体机 **、 支持交通信号评价数据输出,包括周期停车次数、排队长度等(提供带****或*** 标识的第三方权威检测机构检测报告复印件,加盖投标人公章) ;**、 支持区域状态数据输出，包括秒级排队长度、车辆数队首/队尾车辆信息，车道车辆分布信息等(提供带****或***标识的第三方权威检测机构检测报告复印件，加盖投标人公章) ; 车辆人脸卡口 **、 支持检测并跟踪指定区域内不少于 *** 个目标，目标包括机动车、非机动车以及行人(提供带投标人公章)****或 ***标识的第三方权威检测机构检测报告复印件，加盖投标人公章)**、支持车辆抓拍，支持抓拍输出车牌局部照片、车窗局部照片、非机动车局部照片、场景全景图片(提供带****或***标识的第三方权威检测机构检测报告复印件，加盖投标人公章)电警抓拍单元 **、支持对摩托车闯红灯、逆行、载人、未戴头盔行为进行检测并抓拍图片; 在天气晴朗无雾，车辆无遮挡，白天环境光照度不低于 ***** 的情况下进行测试;捕获率≥**%;检测准确率≥**%(提供带****或***标识的第三方权威检测机构检测报告复印件，加盖投标人公章)信息发布盒 *、支持素材列表视图(可视化窗口)显示和列表显示，支持素材模糊搜索,或者按照查询条件精确搜索(提供带 **** 或 ***标识的第三方权威检测机构检测报告复印件，加盖投标人公章)

事实依据*:检测内容含****.本项目从挂网至开标仅六个工作日(****年*月**日上午开标)在给出详细参数后，涉及到的检测报告数量多，时间短，各位潜在供应商根本从开标至挂网就拿不出来相应检测报告。所有检测报告具体检测内容含多少是根据送检样品产生，等相关性能测试，才能得出结果。这也许是采购人依据某一份检测报告的标准而成为这个项目的标准。但是从开标到挂网六个工作日时间，除了有商家提前得到相关参数做好准备外，其余各位潜在供应商拿不出相应检测报告,违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条:(八)以其他不合理条件限制感者排斥潜在供应商

法律依据*:违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条，采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项且信息:(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的县体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关:(三) 采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品(四) 以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;(八) 以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

投诉事项*: 倒计时器、左转箭头灯、圆盘灯、右转箭头灯、人行灯参数要求全是固定值，完全是为某一产品量身定做，对潜在供应商有歧视性，排他性。

投诉法律依据: 违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》

第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第一款第(二)项规定决定如下: 投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，我局决定如下：驳回投诉。