依据土地管理法律法规，农用地转用和土地征收应呈报省政府审批。我局按照规定对****年度第八批次用地进行了审查并拟定了用地报批一书三方案,现报告如下：

一、用地基本情况

（一）规划计划落实情况

本批次用地涉及*个地块，符合上杭县国民经济和社会发展规划、城乡规划、临城镇土地利用总体规划、专项规划，未涉及占用永久基本农田，新增建设用地指标纳入土地利用年度计划。

本批次上报审批的用地已经上杭县自然资源主管部门审查同意，拟开发规划用途如下：其中**********、**********、**********均为普通商品住宅用地。

**********地块涉及林地*.****公顷，已经省林业局审核同意使用。

（二）申请用地现状、农用地转用和土地征收情况

国家认可丁级资质测量单位对本批次拟用地进行了实地勘测，形成的成果资料符合规定要求。

本批次用地涉及*个镇*个村，共*宗，土地产权清晰，界址清楚，没有争议。

申请用地总面积**.****公顷，拟将农用地*.****公顷（其中耕地*.****公顷）、未利用地*.****公顷转为建设用地。征收上杭县临城镇城北社区水田*.****公顷、旱地*.****公顷、园地*.***公顷、林地*.****公顷、其他农用地*.****公顷、城镇村及工矿用地*.****公顷、未利用土地*.****公顷；临城镇西郊村未利用土地*.****公顷，合计征收集体所有土地**.****公顷。地类和面积准确。

经核实,该批次涉及的风景名胜及特殊用地*.****公顷,实际是零星坟墓用地，不是风景名胜用地，不在风景名胜保护区内。

二、占用及补充耕地情况

根据《中华人民共和国土地管理法》等关于耕地占补平衡的规定，本次上报审批占用耕地*.****公顷，可调整地类*公顷、兴建前为耕地的设施农用地*公顷，共需补充耕地*.****公顷，其中水田*.****公顷，需补充标准粮食产能*****.**公斤。

本批次用地已完成补充耕地任务，补充耕地面积*.****公顷、补充水田*.****公顷、补充标准粮食产能*****.**公斤，由我县负责落实耕地占补平衡，做到耕地占补平衡数量质量双到位。

三、征收土地理由

本批次城市建设用地符合《土地管理法》第**条规定的公共利益情形。

本批次**.****公顷用地符合第（五）项规定，属于成片开发建设，已纳入国民经济和社会发展计划，因城市发展建设需要，确需征收农民集体所有土地。成片开发建设符合自然资源部规定的标准，已经我省人民政府批准（闽政文〔****〕***号），批准成片开发中涉及集体土地面积***.****公顷，已经依法批准成片开发土地征收面积*公顷。

四、土地征收前期工作与征地补偿安置情况

（一）土地征收前期工作完成情况

****年*月**日，我县发布本批次用地征地启动公告，并在拟征收土地所在的镇和村、村民小组范围发布，公告时间不少于*个工作日。我局已会同临城镇人民政府等有关部门，对拟征土地的现状进行了现场调查、清点、核实，调查成果已在被征地村予以公开，并经被征地集体经济组织和农户确认。

本批次用地已经我县人民政府委托有资质的单位进行了征地社会稳定风险评估，经我县政府确认，风险等级为低风险，我县将按照评估意见做好风险防范和化解工作。

我县拟定征地补偿安置方案后，于****年*月*日，将该方案在拟征收土地所在的镇和村、村民小组范围内公告，充分听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他相关利害关系人的意见。公告时间**天以上，符合土地管理法规定。

被征地村按规定召开了村民代表大会。被征地村组和农民对征地补偿安置方案无异议，未提出听证申请，放弃听证。

在公告规定的期限内，拟征收土地的所有权人、使用权人已全部持不动产权属证明材料办理了补偿登记。

本批次拟征收土地的所有权人、使用权人涉及*个集体经济组织及**户被征地农民，我县已与*个集体经济组织及**户被征地农民就补偿、安置等签订协议。**********地块拟征收土地的所有权人、使用权人涉及*个集体经济组织及*户被征地农民（其中：*.**** 公顷未承包到户），我县已与*个集体经济组织及*户被征地农民就补偿、安置等签订协议；**********拟征收土地的所有权人、使用权人涉及*个集体经济组织及*户被征地农民（其中：*.**** 公顷未承包到户），我县已与*个集体经济组织及*户被征地农民就补偿、安置等签订协议；**********拟征收土地的所有权人、使用权人涉及*个集体经济组织及**户被征地农民（其中：*.**** 公顷未承包到户），我县已与*个集体经济组织及**户被征地农民就补偿、安置等签订协议。。

我局审查认为，本批次用地我县人民政府已依法完成土地征收前期工作，风险防控措施和处置预案可行，相关材料齐全，符合规定要求，相关材料由我局审查并留档备查。

（二）征地补偿安置情况

征地补偿标准执行福建省人民政府****年批准公布的现行征地补偿费用标准和本县制定的具体标准。共涉及*个征地区片综合地价片区，每亩补偿*.**万元。加上青苗和地上附着物等补偿，征地总费用****.****万元，征地补偿费已足额预存到位,征地补偿资金已落实。

征收土地需安置农业人口**人（其中劳动力**人），征地前人均耕地*.***亩～*.****亩，征地后人均耕地*.****亩～*.****亩，征地后*个村人均耕地低于*.*亩。当地政府（村组）计划通过发放安置补助费**人、社会保障安置**人、人社等相关部门坚持市场导向就业机制，统筹城乡就业，多渠道开发就业岗位，鼓励引导各类企业、事业单位、社区吸纳被征地农民就业，支持被征地农民自谋职业、自主创业。同时，我县积极发挥公共就业服务平台作用，组织被征地农民实现就业，可以妥善安排被征地农民的生产和生活。

被征地农民社会保障措施和社保费用已经龙岩市劳动保障部门审查并出具审核同意意见。用地批准后，由上杭县政府劳动保障部门按有关规定将符合条件的被征地农民纳入社会保障体系，可以做到被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。

我局审查认为，征地补偿安置符合规定要求。

（三）未签订征地补偿安置协议处理情况

本批次用地拟征收土地的所有权人、使用权人已全部签订征地补偿安置协议，没有未签订征地补偿安置协议情况。我局审查认为，我县人民政府已依法依规完成签订征地补偿安置协议处理工作。

五、拟供地情况

本批次用地办理农用地转用和土地征收后，我县将依据产业政策和供地政策，按照有关规定向具体项目供地。

本批次**********、**********、**********地块属于需要使用增减挂钩指标的商服和城镇住宅用地，占用耕地*.****公顷，使用上杭县城乡建设用地增减挂钩指标*.****公顷。

上杭县供地率符合报批要求，批次用地拟安排项目均符合相关建设用地指标的规定，符合节约集约用地的要求。

六、信访事项、违法用地处理及缴费情况

本批次用地未接到任何信访。

本批次不存在违法用地问题。

本批次用地占用耕地*.****公顷，由建设单位按照我省耕地开垦费征收和使用规定的标准，由我县按规定时限缴交。

本批次用地新增建设用地**.****公顷，新增建设用地土地有偿使用费由我县按规定时限缴交。

综上所述，经我局审查，上杭县****年第八批次城市建设用地符合土地管理法律法规和有关规定，报批程序合法、报件材料齐全，我局对其真实性、准确性、有效性、合法合规性负责。现予以呈报，请予审查，并提请县人民政府组织相关部门对项目占用各类保护区情况进行审查。

上杭县自然资源局

****年*月**日